編者按：習近平總書記指出，“要把抓落實作為開展工作的主要方式，動腦子、想辦法，拿出真招實招來，切實把黨中央決策部署的各項任務一項一項抓好”，“要堅持真抓實干、狠抓落實，一切工作都要往實裡做、做出實效”。《中共中央辦公廳關於鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的意見》提出，堅持學思用貫通、知信行統一，匡正干的導向，增強干的動力，形成干的合力，迎難而上、敢於斗爭，鼓足干事創業的精氣神，形成狠抓落實的好局面，匯聚起以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的強大力量。

　　去年底召開的中央經濟工作會議強調，要不折不扣抓落實，確保最終效果符合黨中央決策意圖。要雷厲風行抓落實，統籌把握時度效。要求真務實抓落實，堅決糾治形式主義、官僚主義。要敢作善為抓落實，堅持正確用人導向，充分發揮各級領導干部的積極性主動性創造性。

　　今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。一分部署、九分落實。近期，本報記者走訪基層干部，關注他們開年以來在抓實基層黨建、推動高質量發展、推進鄉村全面振興等方面，貫徹黨中央各項決策部署，一項一項抓落實、穩扎穩打干實事的生動實踐。

 

　　山東莒南縣大店鎮黨委書記陳立明——

　　夯實基層黨建

　　不折不扣抓落實

　　本報記者  王  者

　　冬小麥綠油油，山東省臨沂市莒南縣大店鎮中心村的高標准農田裡，不少農戶已在進行春管。“這是這片農田建成后種植的第一茬小麥，我得過來看看。”大店鎮黨委書記陳立明說。

　　農業是大店鎮的主產業，去年大店鎮使用上級撥款6800萬元，規劃新建2.1萬畝高標准農田。如何將好政策落實好，轉化為實打實的成效？“規劃再好，關鍵還要看落地情況。”陳立明介紹，大店鎮持續加強基層黨組織建設，全鎮黨員干部狠抓落實。

　　2023年，大店鎮依托黨員教育中心開展鎮機關、“兩新”組織、農村層面黨建業務培訓班15次，建立以村干部履職承諾、定崗定責、民主評議、組織約談、停職教育和綜合考核為主體的“五制一考核”管理監督體系，對於不能勝任的及時進行調整，全面提升村干部隊伍的戰斗力。

　　高標准農田建設規劃之初，各村黨組織書記帶領村兩委成員奔赴田間地頭，介紹規劃詳情，聽取農戶意見建議。“老百姓能不能真正得實惠，建設過程合不合規范，不到田間地頭看看，都是空談。”陳立明說。路從哪裡修，渠在哪裡布，灌溉設施怎麼建……正式施工前，大店鎮各村再次召開村民大會，論証規劃方案的實際效果，優化實施細節。

　　施工開始后，鎮裡排出值班表，每天安排專人現場協調推進。陳立明說：“建設怎麼樣了，群眾還有什麼訴求，來到現場看了才放心。”

　　此前，陳立明發現一段水泥路厚度不達標，立馬要求按標准重新澆筑。“落實就要嚴格執行標准，不能自行搞變通、打折扣！”“小麥正處於返青期，田裡有啥困難，你們盡管提。”陳立明向合作社負責人許兵詢問。“在農技方面，我們希望得到更多專業指導。”許兵說。

　　“我們邀請市科技職業學院的專家到現場指導，一定給咱農戶把技術講明白。”陳立明告訴記者，新的一年裡，一絲不苟把政策落實到位，踏踏實實干事，大店鎮一定會越來越好。

      

　　貴州貴陽雲岩區城市更新事務中心主任楊益——

　　做好城市更新

　　雷厲風行抓落實

　　本報記者  蘇  濱

　　夜色漸濃，貴州省貴陽市雲岩區太平路，隨著貫城河揭蓋儀式舉行，金黃色帷幕緩緩拉開，一泓清水復涌而出，沉寂許久的貫城河重新貫通。看著眼前的熱鬧與繁華，雲岩區城市更新事務中心主任楊益直言，這圓了不少市民的夢。

　　作為老城街區的典型代表，太平路見証了貴陽多年來的發展變遷。2023年以來，雲岩區大力推進“一河一道一片”項目建設，加快太平路城市更新改造項目進度。

　　此次改造太平路，涉及河道揭開蓋板、老舊小區改造、商業街區打造、歷史文化挖掘等內容，當地努力處理好保護與發展的關系，探索一條新路。

　　“從策劃、規劃、設計到建設、運營，時間緊、環節多、牽涉廣，把事情做好，讓市民滿意，的確不容易。”盡管頭緒繁多，楊益統籌把握時度效，帶領同事們雷厲風行抓好落實。“該盡早實施的不拖宕，該深入研究的不急於求成，確保項目有序進行。”

　　考慮到改造后的商業街區要進行市場化運營，楊益尋找專業公司進行第三方評估，面向全國招引合作企業，同時引進先進管理模式和社會資本參與運營。

　　“有時候市民需求和項目實際不匹配。”楊益和同事們悉心聽取意見、收集訴求。“我們要拓寬思路，集思廣益，查找不足，及時完善。”

　　項目涉及諸多部門，楊益和同事們第一時間溝通協調，成立工作專班，施工周期縮短到不足3個月。預計今年5月，項目將全面完工。

　　“圍繞‘投、融、建、管、運’五個階段，我們正在探索全發展周期保障城市更新項目，目前挑戰最大的是管理。”楊益介紹，他們正謀劃引入專業公司，將太平路街區管理好、服務好。“上面千條線，下面一根針。基層干部不僅要熟悉政策、研究政策，更得勇於擔當、抓好落實，用真招實招干出成效。”

 

　　四川青川縣青坪村黨支部書記王永明——

　　發展鄉村產業

　　求真務實抓落實

　　本報記者  王永戰

　　前不久，四川省廣元市青川縣沙州鎮青坪村，一場村干部年度考核會議拉開帷幕。

　　“我們的‘白葉一號’茶葉已成壟成行，去年還注冊了商標‘青沙雪’，今年鮮葉產量將突破2萬斤。”會上，青坪村黨支部書記王永明信心滿滿。“接下來，重點是如何快速融入市場，賣上好價錢。”

　　王永明向大家介紹起發展思路：“咱們村在縣委組織部的牽線搭橋下，村集體經濟組織正和廣元市茶業（集團）有限公司對接，打算借助他們的市場、營銷優勢，讓咱的‘青沙雪’賣得更好……”

　　前些年，青坪村根據自身資源條件，發展種植“白葉一號”茶。由於缺少經驗，茶葉出現了白化后不轉綠、爛根等症狀。為了給茶葉“治病”，村裡從浙江請來專家，找症結、開方子，最終探索出了強採摘、精修剪、勤施肥、控雜草等管護措施。“可前幾年，村干部經常忙於填表、報材料，沒有太多時間和精力到田間地頭抓茶產業發展。”王永明說。

　　為了讓基層干部輕裝上陣，青川縣對村級督查檢查考核進行改革。“縣委組織部指導鄉鎮黨委根據每個村的具體情況，按照黨建引領、產業發展等多項指標進行差異化考核。”青川縣委常委、組織部部長陽建華說，青川縣整合村級層面各類檢查考核，每年“最多考一次”，大大減輕村干部負擔。

　　“現在開展村干部的年度考核，主要看村干部是否真正推動了發展，群眾的評價如何。”王永明說。如今，青坪村村干部帶領群眾共同努力，去年“白葉一號”茶葉產出鮮葉1.8萬斤，綜合產值實現2000余萬元。

　　眼下，對於如何讓“白葉一號”生長得更好，王永明又有了新的思考。“當下是茶葉管理的關鍵期。我們要組織大家伙兒深入茶園施肥、除草，確保新的一年春茶有個好收成。”

　　“在基層抓落實，必須結合實際，把情況摸清、把問題找准，真正做到求真務實。”王永明展望著，今年要繼續把茶產業發展壯大。

 

　　江蘇蘇州工業園區管委會副主任孫揚澄——

　　推動創新發展

　　敢作善為抓落實

　　本報記者  王偉健

　　這些天，江蘇蘇州工業園區黨工委委員、管委會副主任，中國（江蘇）自由貿易試驗區蘇州片區管委會副主任孫揚澄的工作日程滿滿當當：對接有關部門、走訪企業，研究解決難題……

　　蘇州工業園區自1994年開發建設，30年來，這裡已集聚各類外商投資企業超5000家。孫揚澄主要負責行政審批、政務服務、自貿試驗區建設、商務、制度創新等工作。“工作中總會遇到一些棘手問題，隻有敢闖敢拼，才能創新突破。”孫揚澄說。

　　飛利浦醫療（蘇州）有限公司是園區一家高端醫療設備制造企業，產品售后維修是行業慣例，但按當時有關規定，企業無法將自產出口產品運回園區進行維修。

　　“聽上去事兒不大，但涉及部門多，要突破壁壘，難度很大。而且，把舊設備‘放進來’，萬一被鑽了政策空子，出了問題，責任不小。”孫揚澄說，但還是要敢於嘗試、多想辦法。

　　蘇州出台激勵改革創新擔當作為容錯糾錯實施辦法（試行），鼓勵干部擔當作為、銳意創新。孫揚澄和同事一趟趟地往各個部門跑、反復溝通。最終，在多方努力下，蘇州自貿片區制定了一整套完善的監管方案，企業獲准以加工貿易方式開展自產產品的進境維修業務。

　　生物醫藥是園區重點發展的戰略性新興產業，雖然發展勢頭很好，但在研發、生產等各個環節還存在一些堵點。“過去，我們很多創新舉措都是針對某一具體問題推出的，屬於‘點上發力’。現在要持續推動產業高質量發展，還得‘面上開花’，圍繞生物醫藥全產業鏈發展，開展系統集成改革。”孫揚澄說。

　　“園區在服務貿易、數字貿易等領域還有很大提升空間。抓落實，就要大膽闖、大膽試、堅決干，奔著問題去、迎著難題上，以創造性工作把黨中央各項決策部署落到實處。”孫揚澄說。

　　《 人民日報 》（ 2024年02月29日 07 版）

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