“到賬了，有了這筆貸款投入到后續的生產研發中，我們可以大膽接訂單了！”幾天前，成都九系機器人科技有限公司收到一筆貸款，解了資金上的困難，這讓財務負責人宋姍對企業今后的發展充滿信心。

成都九系機器人科技有限公司是一家高新技術企業，前不久剛好碰到了新業務拓展的機會，但苦於資金不足遲遲不敢接新訂單。依托成都高新區創新積分服務平台提供的“創新積分”數據，通過科學智能匹配，實現一鍵授信並享受綠色通道服務，5個工作日內就獲得了100萬元的“金熊貓積分貸”。

這正是成都高新區積極探索企業創新積分制所取得的成效。

建設踐行新發展理念的公園城市示范區，是國家賦予四川省成都市的重大政治任務和時代使命，是成渝地區雙城經濟圈建設的重要內容。在示范區建設過程中，成都高新區作為全國首批企業創新積分制試點國家高新區之一，圍繞建設踐行新發展理念的公園城市示范區改革創新相關工作，通過構建創新積分體系與系統平台、多維度分析企業類型、豐富拓展創新積分應用場景等創新舉措，促進各類創新要素向企業集聚，加快發現、培育和精准支持一批研發能力強、成長潛力大的科技型中小企業，提升企業自主創新能力，以創新積分賦能區域高質量發展，助力成都打造為中國西部具有全球影響力和美譽度的社會主義現代化國際大都市。

精准識別

讓“硬科技”“好苗子”企業脫穎而出

“企業創新積分制”是國家科技部火炬中心試點推廣的一種基於企業創新能力量化評價、精准支持企業創新的新型政策工具。

為更好量化科技型企業創新能力，成都高新區圍繞“定量評價、非傳統財政或金融和精准支持”目標，設置了4個一級指標、38個二級指標，在火炬中心核心指標基礎上增加了風險投資、未上市公司估值/上市公司市值、高層次“四派人才”數量等20項地方特色指標，形成創新積分評價系統。

“積分制的本質是基於客觀數據的科學評價。依據各家企業的核心積分指標數據，通過積分量化模型算出，能夠更精准、更早期地識別和發現創新能力突出的中小企業和初創企業，讓‘硬科技’‘好苗子’企業脫穎而出。”成都高新區相關負責人表示。

持續深入推進科技企業創新積分制工作，成都高新區不斷優化創新積分評價系統，深度結合企業服務“高新通”平台和“盈創動力”科技金融平台，搭建起成都高新區創新積分服務平台，不斷完善金融服務與政策服務功能與實效。2023年，創新積分評價系統參評科技企業數量從2022年的6767家增加到8382家。

參評企業覆蓋科技型中小企業、高新技術企業、種子期雛鷹企業、瞪羚企業、獨角獸（潛在獨角獸）企業、創新型上市企業、高層次“四派人才”企業、產業教授企業和專精特新企業。

2023年4月，高新區管委會獲科技部火炬中心表彰為“企業創新積分制”優秀工作單位，工作經驗在市委深改委會議交流推廣。

值得一提的是，為實現精准培育，成都高新區還結合主導產業發展布局，按照企業類型、行業、成立年限對參評企業進行分類。“以去年11月共有550家企業上榜的2022年度‘金熊貓’科技企業創新積分榜單為例，該榜單針對高新技術企業等科技企業的創新能力、成長能力進行定量評價，除創新積分總榜外，還圍繞區域主導產業推出電子信息企業榜、生物醫藥企業榜、新經濟企業榜，立足科創企業梯度培育劃分了雛鷹企業榜、瞪羚企業榜、積分躍升榜，實現企業精准分類排序。”成都高新區相關負責人介紹。

精准施策

企業創新積分換來“真金白銀”

借助創新積分評價系統指標為企業“打分”“畫像”，社會資本、政府政策可以精准支持和培育更多創新能力突出的優秀科技企業。

“得益於積分榜的綜合評價，公司的知名度與影響力都進一步提升，幫助我們獲得超千萬融資。” 成都視海芯圖微電子有限公司相關負責人說，2022年在創新積分榜上以346.53分，佔據了積分躍升榜第14名。

瞄准科技型中小企業在傳統融資手段中技術難以轉化為企業資信憑據的融資難問題，在成都高新區科技創新局的指導下，盈創動力與成都銀行等多家銀行共同推出基於“金熊貓”科技企業創新積分評價系統的 “積分貸”產品，將創新積分納入銀行授信指標體系，利用數據評估為信貸風控賦能，實現積分變信用、積分抵貸款、積分省利率，讓企業直接用積分換取“真金白銀”。截至目前，已有932家企業獲得授信180億元。

據悉，成都高新區創新積分服務平台已接入22家投資機構，搭建起投資機構與科技企業對接平台，為參評企業提供股權融資對接服務。“積分投”“積分貸”產品已成為成都高新區助企紓困，切實幫助企業解決融資困難問題，助力區內企業高質量發展的又一創新實踐。

對創新積分應用場景進行全面升級與拓展，成都高新區還將積分評價結果應用於企業評優、高管培訓推薦等應用場景。此外，創新積分評價系統新增了上線科技載體服務版塊，納入科技金融大廈、中日聯合創新中心、AI創新中心等主要科技載體房源信息，為參評企業提供在線載體需求對接服務，助力參評企業快速成長。目前，企業創新積分情況已納入《成都高新區科技創新局菁蓉匯入駐暫行管理辦法》中，對達到一定積分標准的企業申請入駐國有創孵載體提供綠色通道，初步構建起“小積分、大應用”的積分應用生態。

下一步，成都高新區將按照《企業創新積分制工作指引1.0》，繼續優化“金熊貓”科技企業創新積分指標體系和分類賦權評價機制，並實施積分貸“百億千企”行動計劃，創新打造“積分投”融資新場景﹔同時，也將進一步推動積分與科技創新政策結合，給予獲評企業更多政策支持。

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