近年來，自貢市大安區聚焦干部“能上不能下”問題，建立健全考核識別、回爐再造、動態調崗、容錯復出等工作機制，激勵干部擔當作為。

建立精准識別機制，劃出“標准線”。研究制定《大安區推進領導干部能上能下實施細則（試行）》，聚焦干部德能勤績廉表現建立干部履職“負面清單”，細化列出理想信念動搖、組織觀念淡薄、不敢擔當、不負責任等19項干部不適宜擔任現職的具體情形，明確劃分“下”的界限。建立干部監督工作聯席會議制度，定期與紀檢、巡察、政法、信訪、審計等10余個部門溝通聯系，及時掌握信訪舉報、黨紀政紀處分等干部負面信息，全方位、多角度、立體式了解干部現實表現，動態更新干部負面信息台賬，為推進干部“能下”提供准確參考依據。

建立回爐再造機制，整治“慵懶散”。針對少數機關干部推諉扯皮、矛盾上交、不服從管理等懶政怠政作風頑疾，創新出台《機關事業單位工作人員待崗培訓管理辦法（試行）》，對態度不端正、工作不落實、不負責任等11種夠不上黨政紀處理的“懶”干部，實行全脫產集中培訓一周，培訓結束后經考試合格、組織鑒定方可回單位返崗工作。待崗培訓期間扣發有關補貼、年終目標績效獎。以“不是處分、勝似處分”的處理機制，讓慵懶者受罰、讓廣大干部受教育。截至目前，已“待崗培訓”工作不在狀態、履責擔當不夠的干部26名。

建立動態調崗機制，推進“動真下”。堅持在干事中看干部、在成事中選干部。對認定為不勝任、不適宜擔任現職的領導干部，採取調離崗位、改任職級公務員、免職、降職等方式進行組織處理，做到“下”有方式。對基本素質較好，但性格、專業等個性特征不適應現職的領導干部，根據實際情況調整到合適崗位，做到“平者讓”。對消極避世的“躺平型”干部，作出免職處理，做到“庸者下”。對不主動履行職責被黨紀政務處分的，根據具體情節給予降職免職。近3年，全區累計“下”領導干部11名，其中：正科級干部6人、副科級干部5人，降職7人、免職4人。

建立容錯復出機制，做實“再啟用”。切實抓好紀律處分的“后續工程”，積極設崗搭台，根據干部自身實際和崗位需要，對調“下”干部的科學安排工作任務，加強跟蹤管理，督促履職盡職，引導奮發有為，做實“下”的后半篇文章。結合干部調研、干部考察、年度考核、談心談話等，了解掌握調“下”的干部思想和工作情況，定期綜合研判。進一步強化關心激勵，對影響期滿、表現突出的干部，依規正常使用，讓“下”的干部可以從頭再來。近3年以來，對16名處分期滿且表現優秀的干部重新提拔使用或晉升職級，推動形成能上能下的良性循環。（中共自貢市大安區委組織部）

來源：四川觀察

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