為深入貫徹落實黨的二十大關於全面推進鄉村振興的戰略部署，根據二十屆中央紀委二次全會部署要求，中央紀委印發《關於開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治的意見》，要求各級紀檢監察機關切實提高監督保障全面推進鄉村振興的政治責任感，堅持嚴的基調、採取嚴的措施大力整治鄉村振興領域不正之風和腐敗問題，為全面推進鄉村振興、促進全體人民共同富裕提供堅強保障。

廣元市青川縣紀委監委以鐵規嚴紀壓實責任，持續鞏固脫貧攻堅成果，緊盯群眾急難愁盼、產業發展、項目建設等方面，整合監督力量、找准監督點位、創新監督方式，推動實現群眾信任監督、監督回報信任的良性循環，助力鄉村振興跑出“加速度”。

“充電蓄能”提升監督質效

省紀委監委鮮明提出“大抓基層”工作理念，要求著力把群眾身邊的問題解決在基層一線，推動基層黨風廉政建設提質增效、行穩致遠。廣元市紀委監委堅持把加強基層黨風廉政建設作為推動紀檢監察工作高質量發展的基礎性工作，推動基層監督與基層治理同頻共振、同向發力。青川縣紀委監委以“群眾推、紀委審、黨委選”的方式，選優配強縣、鄉、村三級監督力量，實現縣級紀檢監察干部動態配備、鄉（鎮）紀委“兩專三兼”、村（社區）“四職合一”、黨風政風監督員全覆蓋。

面對鄉村振興監督檢查這一新領域、新情況，部分紀檢監察干部感到無從下手、找不准點位、發現不了問題。對此，青川縣紀委監委開展一對一幫帶，幫助他們熟悉項目程序、資金管理流程等業務知識，一同開展監督，現場“教學”，快速“歸位”。

從脫貧攻堅到鄉村振興，工作對象、工作目標和標准都發生了變化，如何跑好“接力賽”，讓紀檢監察干部快速進入戰斗狀態？該縣紀委監委立足學習教育這個根本，建立“青廉課堂”，編寫《黨風政風監督員履職手冊》《村級監督履職手冊》，圍繞監督事項、重點環節、工作流程等方面，邀請行業部門“行家裡手”進行集中授課，選取精兵強將對監督能力弱的干部進行“一對一”幫扶，為全縣紀檢監察干部“充電蓄能”，提升監督質效。據統計，今年以來已開展“青廉課堂”9期，受訓紀檢監察干部600余人次。

制定《青川縣關於開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督實施方案》，明確9個方面22項具體監督任務，縱向督促鄉鎮黨委政府、村級黨組織履行主體責任，橫向監督農業農村、財政等部門落實行業職責，確保工作不留空當、政策不留空白。同時，為破除“人員匱乏”“人情干擾”等難題，按照“片區協作、異地交叉、上下協同”原則，對重點工作開展交叉檢查，對重點線索實行異地辦理，監督檢查成案率同比上升26%。

護航惠農資金用在“刀刃”上

全面推進鄉村振興、加快建設農業強國，是黨中央著眼全面建成社會主義現代化強國作出的戰略部署。隨著各類重點項目和支農扶農政策的深入推進，因投資密集、資源集中，這也讓少數人有了可乘之機。

青川縣紀委監委對村級項目開展監督檢查時發現，青川縣關庄鎮群力村黨支部副書記徐某某違規插手工程項目，套取項目資金，2023年8月他受到黨內警告處分，違紀款也如數被收繳。

青川縣紀委監委與財政、農業、林業等職能部門建立重點工作聯動協作機制，抽調骨干力量組成專項監督工作專班，把道路交通、水利工程等民生項目作為村級監督“主線”，實行完工項目查質量、在建項目查進度、延期項目查原因“三查”方法，深挖嚴查暗箱操作、圍標串標、建筑材料以次充好等背后的責任、作風和腐敗問題。

全面摸排在兌現惠民補貼、賑災救濟、低保社保等資金方面存在的問題，先后組織開展監督檢查2輪次，及時查處一批“拔過雁毛”式腐敗問題。同步利用發生在身邊的典型案例，制發法紀漫畫、警示教育讀本、警示教育片，組織力量開展分層分類警示教育，強化“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想自覺和行動自律，提高拒腐防變能力。

“用於鄉村振興和惠民惠農的資金，每一分都非常珍貴，必須用在刀刃上，誰動‘歪心思’就查處誰。”青川縣紀委監委相關負責人表示。

把權力關進制度的“籠子”裡

查辦案件不是終點，青川縣紀委監委對民生訴求和案件查處情況開展“大起底”，進行綜合分析研判，適時優化監督方式，用監督織密制度的“籠子”。

推動鄉村振興，離不開一支懂農業、懂農村、愛農民、本領過硬的干部隊伍。村（社區）干部處在農村工作第一線，是推動鄉村振興最直接的實踐者，加強對村（社區）干部特別是“一肩挑”人員的監督管理，成為重中之重。青川縣將村級“小微權力”分為重大決策、日常管理、便民服務3大類14個子項，分別制定權力流程圖，對廉政風險高的關鍵節點“標紅”，並制定有針對性的監督措施，聚合成《“小微權力”監督口袋書》。

利用“陽光問廉”壩壩會、“陽光村務”公開欄等平台，對到村小微項目、集體資金收支、政策兌現名單及標准等逐一公示，接受現場質詢，還群眾一本“明白賬”。分區域建立廉情工作站，通過選拔能力強、威望高、素質優的老黨員及老干部組成工作隊，定期“坐班”接訪、不定期“串門”走訪，廣泛聽取群眾心聲、解決群眾訴求。

鄉村振興是系統性工程，需要各條塊共同發力，青川縣紀委監委持續規范小微權力運行，督促鄉鎮黨委完善“三重一大”議事決策規則和村級重大事務“四議兩公開”制度，鏟除群眾身邊的“蠅貪蟻腐”滋生土壤﹔統籌紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督力量，協同推進鄉村振興各項政策落實落細，實現監督全覆蓋。

青川縣紀委監委充分發揮職能優勢和前哨作用，強化政治監督，堅持“強監督、守底線、促振興”，護航產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕等重點工作任務落實，全縣9420戶27427人建卡人口無一人一戶返貧，堅決守住不發生規模性返貧底線。

“鄉村振興是一篇大文章，需要在小處見真章，以強有力的監督推動各項工作落實落細。”青川縣紀委監委主要負責人表示，將立足職能職責、主動融入大局，全方位閉環治、“室組地”聯動督、練內功提能力，以嚴明的紀律確保黨中央決策部署在青川落地生根。（趙奎 趙偉）

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