“盡管沒有下雨，但還是要多個心眼。”6月11日晚10時，達州市達川區明月江街道玉坪社區的一座石橋上，閃出一束手電筒的亮光，明月江街道防汛值班人員蘇嵐來這裡巡視橋下溪溝水位情況。5月26日至6月5日，達州市遭遇今年第一場持續性降雨，這條溪溝水位逼近橋面，影響了通行。蘇嵐和同事加密了巡查頻次。

　　相比常年，今年首場強降雨來得較早。“這給我們敲響了警鐘，必須時刻繃緊防汛這根弦，加強復盤總結補短板，提升應對能力。”達州市防汛抗旱指揮部相關負責人說。

　　達州市地處大巴山暴雨區，河網水系發達，大型水利基礎設施存在短板，每年汛期都要經歷考驗。為安全度汛，達州今年有哪些舉措？

　　堅定“防勝於救”拉網排查安全隱患

　　除了巡查點位，蘇嵐和同事還要接聽應急電話、收發防汛相關文件等。“24小時值班，做防汛‘吹哨人’。”明月江街道辦主任萬珺文翻開 一本22頁厚的《明月江街道2023年防汛抗旱總體應急預案》，裡面列明了各村社、部門、單位及9個防汛抗旱應急工作組的職責。

　　做足防汛預案，堅定“防勝於救”，是達州市防汛工作強調的關鍵，目標是“盡量不要出現險情”。

　　在達州市達川區虎讓鄉龍崗村一處名為蘇家岩的地方，一塊一人高的牌子用黃底黑字醒目標注了“地質災害隱患點”和防災電話。附近數十家民居門口都貼上了“地質災害防御明白卡”。“村社干部經常跟我們說，下雨的時候注意觀察，必要時要轉移到安全的地方。”村民蒲善英說。

　　夯實汛前准備工作，達州市還注重壓緊壓實防汛責任。4月下旬，達州市防汛抗旱指揮部公布了全市6條重點江河、22個重點防洪城鎮、8座重點水電站和1432處山洪災害危險區（2000人以下）防汛責任人及聯系方式，落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制。

　　暴雨區地質情況多變，防汛重點部位可能出現新情況，新的隱患點位也隨時可能出現，必須要動態更新“風險地圖”。

　　連日來，宣漢縣土黃鎮鎮長羅兆兵與同事一起，對全鎮范圍內的小溪溝、地災隱患點、公路等進行了一次拉網式排查，“除了對原有重點風險部位加強監測外，還對上次強降雨中出現滑坡的地段、危房全部明確了基層責任人。”

　　強化“汛中應對”提升應急響應能力

　　首場強降雨后，宣漢縣防汛辦邀請成都高新減災研究所一名博士前來講解防汛工作，總結上一輪經驗教訓。他在講解時提到，強降雨時間往往非常集中，“汛期要加密降雨量通報的頻次，及時掌握最新情況，便於開展救援。”

　　這一建議迅速被採納。宣漢縣防汛抗旱指揮部副指揮長譙莉說，該縣已研究決定，在后期的短臨預報時，要將小時降雨量通報變為半小時，重新核定各危險區預警閥值，並在60個雨量自動監測站、23套河道監控視頻的基礎上，加密雨量自動監測站，“便於更精准地掌握各地降雨情況，進行靶向調度。”

　　除了筑牢監測預警“第一道防線”，達州市還不斷完善預警信息傳達、救災減災等規定，提升應急響應能力。

　　指揮要“快”。達州建立突發事件初期處置現場指揮官負責制，一旦出現洪澇威脅或者受災，由現場負責人員“自動”擔任指揮官，指揮應急處置工作，搶抓黃金救援時間。

　　響應更要“快”。6月2日，達州市政府辦公室印發《關於災害性天氣受威脅群眾緊急避險轉移工作的實施意見》，對避險轉移措施做明確要求，其中突出了避險轉移速度要求，分階段規定相應舉措。

　　以防為主、防抗救結合。記者從達州市應急管理局了解到，今年達州全市共組織有296支應急救援隊伍共1.2萬余人，配備各類大型機械600余台、救援船隻400余艘，並儲備各類救援救災物資30余萬件，盡量做好搶險救援准備。

　　注重流域聯防 多地攜手共御洪水

　　“當前壩前水位327.77米，蓄水量16082萬立方米，入庫流量80立方米/秒，出庫流量230立方米/秒，未檢測到降雨……”6月12日18時，江口電站防洪調度中心主任李偲整理好水庫上游水情和雨情信息，報給宣漢縣防汛辦，這份信息還將送往達州市防汛辦，為防洪調度提供數據支撐。

　　梯級電站聯合防洪調度，是整個渠江流域對付洪水的“利器”。2015年初，渠江流域防汛指揮部成立，渠江流域內多座電站被納入該指揮部統一指揮調度，形成“上下游左右岸一盤棋，共御大洪水”格局。

　　達州市水旱災害防御中心主任唐印說，根據氣象預報，指揮部會在雨前發布預調度指令預泄騰庫，雨中根據雨情水情情況和發展趨勢，再發布調度令或通過電話口頭調度，調整電站出庫流量，發揮削峰滯洪作用，盡最大努力保障沿河城鎮安全。

　　“不能僅看到自己的轄區，還要多關注全流域正在形成的風險，提前與上下游採取聯防措施。”在5月25日召開的2023年渠江流域防汛指揮部成員視頻會議上，巴中、達州、廣安三地不約而同地談到要加強信息互通，統籌流域防洪總體需求，優化與完善現有調度方案，確保高效精准有序調度。

　　去年3月成立的渠江流域水旱災害聯防聯控監測預警中心，也在積極提升協調聯動水平。該中心負責人介紹，將整合流域內的氣象、水文等資源，匯集全流域水文等信息，開展聯合會商研判，提升暴雨預報落區和洪水預報精准性時效性。（四川日報全媒體記者 袁城霖）

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