走進四川省宜賓市長江公園三江口段，三江六岸山水相連，空氣清新風景如畫。發放禁漁宣傳資料、宣講禁漁法律法規……長江航運公安局瀘州分局宜賓派出所民警正在開展禁漁法制宣傳。

“這種宣傳是我們的日常工作，通過這種方式可以加強群眾對禁漁工作的認識。”派出所所長米蘭介紹，這樣的宣傳每年大約要開展120次以上。

據了解，長江航運公安局瀘州分局（以下簡稱“瀘州分局”）成立於2004年3月，隸屬公安部長江航運公安局，是長航公安局所屬16個分局之一，主要負責長江干線宜賓合江門至瀘州合江羊石盤228.5公裡水域的公安管理工作。近年來，分局主動加強跨區域生態保護協作機制建設，努力推動形成“一體保護、協同治理、齊抓共管”的大保護格局。

“我們是24小時不間斷的巡查，發現非法捕撈的跡象會第一時間通知公安。”宜賓江安長江協助巡護隊周濤介紹，“不管是長江公安、地方公安，對於長江禁捕這一塊都抓得比較緊，對我們的工作支持也非常大。”

“江安長江協助巡護隊可以幫助我們發現線索，更好地打擊非法捕撈等違法犯罪。”瀘州分局江安派出所所長羅太林說，按照重點水域“分段管理、專人負責”要求，該所設立多個警區，發動長江護漁義警隊等民間組織及沿江村社群眾、志願者，不定期對重點河段、敏感水域開展聯合執法，進一步建立健全“水上打、陸上管、市場查”的執法監管網絡，擠壓違法犯罪空間。

據悉，瀘州分局以警情頻發、案件多發的水域和交界水域為重點，推進“船艇江上巡、無人機空中巡、車輛岸邊巡、感知設備網上巡”的立體化巡控措施，實現應急處突與常態巡控、傳統巡防與科技監管無縫對接﹔針對傳統巡邏摸排“戰線長、視野短”，發現能力有限，易錯過抓捕時機的現狀，抓好視頻監控、感知源手段運用，及時發現、預警和鎖定破壞長江生態環境的違法犯罪行為，有力提升了打擊和治理能力。

2020年以來，瀘州分局已偵破各類破壞長江生態環境刑事案件100余起，抓獲犯罪嫌疑人近200名。如今，在沿江各部門的大力聯動治理下，宜賓、瀘州兩岸長江水域呈現出一幅碧水藍天、綠植搖曳、魚鳥成群的美麗畫卷。

“現在這裡隨處可見魚群，在特定季節還能看到成群的紅嘴鷗。”在瀘州東門口附近開展日常巡邏工作的瀘州市江陽區漁政工作人員王其指著面前的江面說。在他看來，這是江陽區漁政工作人員和瀘州分局瀘州派出所民警通力合作的成果。

“我們所通過對工作方法的優化，進一步落實了‘警長制’，由專人負責專區，協同漁政等部門開展工作。”瀘州分局瀘州派出所所長李博介紹，為了進一步落實轄區人員管理、精准掌握社情民意、組織單位安全防范、維護水域治安秩序、服務轄區群眾，該所在“警長制”的基礎上，建立了“一圖一表一賬”的工作法。

據李博介紹，根據長江瀘州段水域特點，結合南北岸實際，該派出所將78公裡管理水域劃分為6個警區，每個警區落實1名社區民警負責。水域圖清晰明了標注警區劃分、重點水域、重點單位、過江橋梁、重要設施等重點管控要素，並通過不同的圖文標注呈現警區內的地形特點、每位民警“一對一”聯系單位、鎮街社區分布、溺水警情高發水域、涉江案件高發地點、社情民意等情況，做到一目了然、及時更新。

“我們警區內的警長還會主動融入地方，積極走訪轄區內的街道政府、派出所、涉水行政單位、村社組長等，暢通溝通的渠道，並建立完備的通訊表格。”李博介紹，為促進江地融合，警區警長還會常走訪、常傾聽、常了解，第一時間掌握轄區水域社情動向、重點人員活動規律、涉水治安綜合防控、智慧安防建設需求。對異常人員、異常行為、異常數據進行監測分析，及時向案件辦理隊、綜合指揮室推送違法犯罪線索、風險隱患苗頭和不在冊特定對象等預警指令，不斷推進社區警務與網格化管理深度融合。

在落實日常走訪的同時，警區警長還會嚴格履行對轄區涉水單位的監督管理，定時收集被管理單位的生產要素，建立“一對一”管理台賬，建立清晰完備的單位基本情況台賬，對單位歷史、實有人口、生產狀況、現有資產、地域特點等做到“底數清、情況明”，同時加強運輸物品監管、治安要素檢查、消防安全監督、人員流動管控，落實公安法定職責任務。

據統計，自“一圖一表一賬”制運行以來，瀘州分局瀘州派出所化解矛盾糾紛25起，開展聯防聯治防溺水宣傳56次，溺亡人員同比下降36%。

近年來，瀘州分局加強江地警務聯動協作，挂牌成立四川警察學院長江公安教學實踐基地和川江警務輿情實戰基地，與川滇黔渝4省（市）反恐部門，宜賓、瀘州市公安局及合江、江安等沿江2市4區縣公安機關及水域交界的江津、永川、赤水公安機關簽訂警務合作協議，推進聯席會商、信息資源共享、風險協同防范、水域聯防聯控、執法辦案協作，最大限度發揮合成作戰效能。

同時，在屬地政府的關心支持下，瀘州分局還相繼被納入屬地生態環境委員會、河長制、禁捕退捕領導小組成員單位，與宜賓、瀘州市場監管、農業農村、生態環境、水務（水利）等涉水部門簽訂合作協議，協同整治清理沿岸非法碼頭、砂石堆場、三無船舶，搬遷餐飲躉船、改造躉船污水處理系統，同步推進長江大保護工作。強化行刑銜接，整合各方優勢資源，高效開展非法捕撈工具、魚種類認定、水質檢測，向行政部門移交涉漁涉砂行政違法人員40余名，針對可視錨魚非法捕撈新情況，通過交流會商，成功推動可視錨魚設備納入省禁捕工具名錄，為相關案件辦理提供了依據。

“保護長江生態環境，維護水域治安穩定，服務保障長江經濟帶高質量發展，是長江公安義不容辭的職責。”瀘州分局局長劉開林表示，該局將認真履行職責使命，深入開展平安長江、長江禁漁、打擊非法採砂犯罪系列專項行動，重拳出擊，全力遏制破壞長江生態環境違法犯罪活動。

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