富順:傾情當好沱江守護人

沱江流經富順縣城區。

沱江富順安溪段。

如今的沱江,水清岸綠,風光秀麗。
悠悠沱江發源於川西北九頂山,蜿蜒向東流經自貢市富順縣,其縣域境內流長86公裡,流域面積874.8平方公裡。沱江不但為富順繪就了一幅綠水青山交相輝映的川南生態山水長卷,更讓富順享有“千年古縣、才子之鄉、豆花之城”美譽。
近年來,富順縣委、縣政府認真貫徹落實省、市環境保護政策措施,對縣域內沱江、釜溪河等重點流域開展水質達標攻堅行動,堅決打贏碧水攻堅戰和環保翻身仗,為自貢市加快建設生態文明城市作出貢獻。
2017—2021年,富順空氣質量連續5年排名全市第一,沱江水質2018年改善為Ⅲ類並穩定保持向好發展,李家灣、大磨子國控斷面達標率100%。2017—2021年,富順在自貢市環保黨政同責目標考核中連續排名各區縣第一。
抓住治理“牛鼻子”讓自貢“母親河”水清岸綠
12月12日,富順縣委、縣政府主要領導率隊,在鄧井關街道三道橋污水抽提站、縣水資源利用中心項目建設現場等點位,調研督導水環境治理項目推進情況並開展釜溪河巡河。今年,以釜溪河宋渡大橋斷面水質改善為重點,富順縣委、縣政府領導深入一線開展督導工作,召開水質達標攻堅行動會和現場督導調研39次。
開展常態化巡河,是富順縣以被譽為自貢“母親河”的釜溪河為重點,創新開展水質達標攻堅行動的一個縮影。
富順縣建立了縣、鄉、村、組四級河長體系,其中縣級河長24人、鄉級河長124人、村級河長206人、組級河長641人。
2020年6月,該縣成立釜溪河專項治理小組,以后每年制定釜溪河專項治理任務方案,分解下達工作任務。
富順建立問題排查、問題處置、督查和獎懲常態化攻堅“四大機制”,組建由目標績效辦、生態環境、水務、農業、經信等部門人員組成的水質達標攻堅工作專班,開展流域水環境檢查點位120個,通報問題41個。
堅持“測管協同”,在釜溪河流域布設監測點位35個,開展水質監測34次,獲取監測數據159個,結合在線監測和國家採測分離數據對水質變化、異常情況等進行分析,召集水質形勢分析會11次,協同上下游、左右岸、干支流動態開展問題排查,建立水環境問題清單88個,完成整改74個。
高標准打造釜溪河生態走廊,採取一體化污水處理設備和人工濕地等方式協同處理生活污水,發揮污水處理設備功效,提高污水淨化處理能力,實現達標排放。
目前,富順已對釜溪河124個排污口實現核查溯源和分類處置,其中40個排污口已整改完成,84個排污口明確了管護要求。已完成釜溪河流域兩岸150米范圍內永年鎮三河場等3個聚居點生活污水治理,以及光燈居民點等生活污水處理設施或收集管道建設,實現從“應急轉運治標”到“工程建設治本”的轉變。
區域一體化治理 共建多方聯動治理新格局
釜溪河治理能夠取得明顯成效,還得益於富順創新治理機制。
今年4月,富順縣攜手自貢市沿灘區聯合開展釜溪河流域水環境交叉巡查,對重點地段、處理設施等進行實地檢查,已開展檢查19次153個點位。兩區縣完善協作機制,常態化開展跨區域聯合巡查,形成流域綜合治理合力,持續改善水環境質量。
近年來,富順縣以全面落實《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國長江保護法》為重點,創新建立沱江流域環境資源審判“紐扣法庭”工作機制,聯合檢察院開展水生態環境公益訴訟,形成富順縣“河長制+司法”的河湖生態保護特色體系。
自貢市富順縣、瀘州市瀘縣、瀘州市龍馬潭區三地人民法院組成沱江長江交匯口“紐扣法庭”,充分發揮人民法庭“橋頭堡”作用,聚焦生態環境保護,跨地域聯系沱江上下游聯防聯控,推動沱江流域生態環境跨區域及一體化保護,打造全民護水的良好局面。
最近兩年,富順縣人民檢察院聯合職能部門共摸排涉河公益訴訟線索36條,立案30件,發出訴前建議14件,最終提起訴訟6件,均得到法院支持。
富順縣河長制辦公室積極聯系內江市隆昌市,瀘州市江陽區、瀘縣,宜賓市南溪區、翠屏區、江安縣等地,開展河長制聯防聯控、跨地域巡查,深化聯合治理,開展專項整治,推動管河護河統一規劃、治理、調度和管理,水生態環境質量明顯改善,河流管理保護水平全面提升,共筑沱江下游生態屏障取得積極成效。
同時,該縣引入第三方環保公益組織協助檢查監督河長制工作,探索建立治河護河新體系,凝聚社會多元力量,形成“黨政主導,河長主責,部門聯動,企業共治,社會監督”的工作機制。
堅持民生導向 讓綠水青山造福人民群眾
近日,富順縣結合長江流域禁漁工作開展增殖放流,70萬尾魚苗投放到沱江和釜溪河富順段天然水域中。
“過去我是打魚人,現在我成了護魚人!”增殖放流現場,富順縣鄧井關街道新灣村10組村民雷波說。
2019年起,長江支流沱江流經的富順縣將退捕漁民轉產就業作為重要任務和民生工程來抓,全縣874名退捕漁民中,已實現轉產就業722人。今年51歲的雷波從小跟著父親下河打魚,在告別漁船上岸后,轉型經營“富順縣豪豬社養殖場”,今年可實現利潤40萬元。
該縣加強生態環境保護,縣委目標績效辦對納入市縣調度的89個水環境問題開展跟蹤督導,已整改76個。持續開展排查整治專項行動,解決群眾身邊的突出生態環境問題,累計排查整改問題168項。
爭取資金1400萬元,實施鎮溪河等5個集中式飲用水水源保護項目,建設生態修復緩沖帶12萬平方米﹔爭取中央資金2000萬元,實施2021年農村人居環境整治項目﹔爭取省級資金535萬元,實施2022年農村生活污水治理“千村示范工程”。建設完善6個社區和33個行政村生活污水收集處理及資源化利用設施。對農村黑臭水體進行排查核查,破解農村黑臭水體治理難題。
全縣總投資34.3億元,加快綠色發展示范區建設,積極創建生態文明示范縣。目前,2個項目基本完工,7個項目抓緊建設。
釜溪自穹窿滔滔而來,沱江出青山滾滾而去。在富順縣委的領導下,富順干部群眾正勇毅前行,為加快縣域經濟社會高質量發展、建設成渝地區雙城經濟圈有影響力中等城市而努力奮斗!(袁淵 周小娟圖片由富順縣委宣傳部提供)
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