瓊江之源、四川之南、成渝之心，建區不到19歲的年輕縣級行政區——遂寧市安居區，全面落實習近平總書記來川視察重要指示精神和省第十二次黨代會決策部署，大力實施加快建設“成渝之星”安居極核和湖光山色中的安逸安居“1336”發展戰略，在推動成渝地區中部崛起中打頭陣當先鋒。

　　7月25日，遂寧市委工作會議召開，全市9項主要經濟指標中，安居區GDP、固投、規上工業增加值、第一產業增加值等4個主要經濟指標增速排位全市第一，5項指標進入全市分紅榜，總體位居全市總紅榜第一名，創造了“爭第一創唯一”的競賽競進“安居速度”，交出了經濟增長持續領跑全市全省的出色出彩“安居答卷”。

　　在安居區的決策者看來，加快建設“成渝之星”安居極核和湖光山色中的安逸安居，工業必須“挑大梁”，制造業必須“扛大旗”。翻開上半年安居工業經濟成績單，一組數據十分耀眼：1—7月，全區規上工業企業實現總產值187.3億元、同比增長144.01%，實現“雙過半”，規上工業增加值增速10%，排位全市第一。這些數據折射了一個閃光的坐標：安居，已毫無疑問地成為遂寧市工業經濟的排頭兵，在推動成渝地區中部崛起中打頭陣當先鋒的雄心底氣十足。

　　然而，安居工業，是從一窮二白發展到今天的起勢騰飛，“重工業打石頭，輕工業彈棉花”，安居工業戰線的許多老人們都用這樣一句話來形容剛建區時的窘迫情形。

　　如今，安居區緊緊圍繞遂寧市委筑“三城”興“三都”、加速升騰“成渝之星”的“1336”總體工作思路，加快建設成渝地區特色工業示范區、清潔能源示范基地和遂潼川渝毗鄰地區一體化發展引領區，工業已成為安居高質量發展的“閃亮名片”。

　　“狠抓重點領域、重點企業、重點項目，全力以赴拼經濟、搞建設，堅決穩住經濟大盤，在助推遂寧高質量發展中展現安居更大作為。”遂寧市委書記李江對站在新起點上的安居寄予厚望，提出了新的要求。

　　如何把市委的新要求轉化為安居對標趕超、唯旗是奪的強大動力，在新起點上續寫安居現代產業乘勢而上、突破極致新的榮光？

　　“突出用項目發言、用數據說話、用排位打表，加快打造一個千億園區，合力再造一個產業安居，為加速升騰‘成渝之星’、實現成渝地區中部崛起貢獻更多安居力量。”遂寧市安居區委書記吳軍的話擲地有聲。

　　做強主導產業 加速集聚成勢

　　釋放工業產能的“爆發力”

　　“加快構建‘3+2’現代工業產業體系，堅持‘產業興區、制造業強區’不動搖,在助推遂寧高質量發展中展現安居更大作為作出安居更大擔當。”這是安居區貫徹落實黨中央和省委、遂寧市委決策部署，全力以赴拼經濟搞建設，對標趕超、創新實干、奮勇爭先而發出的時代最強音。

　　鋰電，綠色的動能﹔天然氣，綠色的資源。它們正在安居工業經濟的美麗畫卷上，潑洒著更多綠色發展筆墨。

　　拼經濟搞建設，鋰電產業“唱主角”，讓安居作為遂寧建設“世界鋰都”的引領區更加“鋰”直氣壯。

　　“今年3月投產以來，一切都非常順利，目前最后一條生產線即將投產，產品供不應求，訂單已經訂到明年了。”走進四川坤天新能源科技有限公司，企業負責人宋利劍開門見山向記者介紹了今年以來企業的生產經營情況。宋利劍說，在安居，鋰電產業的上下游鏈條“羽翼漸豐”，“我們經常不出園區就能達成一筆交易，有的時候開個會也能遇到下游客戶，達成交易。”

　　敢為人先，勇立潮頭。借勢遂寧打造“世界鋰都”的東風，依托四川裕能、天齊鋰業、四川坤天等鋰電龍頭企業引領，作為“世界鋰都”引領區的安居，在加快打造鋰電產業集群的“新賽道”上風馳電掣，快馬揚鞭：加快推進鋰電及新材料產業“集群化”提速，堅持“延鏈補鏈、優化提升”思路，不斷構建全產業鏈條，全力打造“世界鋰都”引領區。2021年，四川裕能建成全球最大磷酸鐵鋰正極材料生產基地，鋰電及新材料項目達20個，產業總產值實現64.8億元，增長了22倍。今年1—7月，安居區鋰電及新材料產業實現產值134億元，提前半年建成全區首個百億產業、全市首個百億企業，產值佔全區工業總產值的60%以上，實現稅收6.8億元，帶動2000余人就業。

　　拼經濟搞建設，讓“東方氣都”主陣地更加“氣”勢高揚。

　　走進“氣”勢高揚的位於安居經開區的中石油遂寧天然氣淨化有限公司，“為社會淨氣，為祖國爭氣”的標語處處可見，凸顯出該企業的高遠志向。

　　“截至6月30日8:00，遂寧淨化公司處理原料氣48.3766億立方米，完成年計劃的52.02%，提前6天完成半年原料氣處理任務。”遂寧淨化廠負責人鄧雪告訴記者，公司當前正全力以赴強化生產運行管理，努力打造中國天然氣淨化行業標杆。

　　奮輯篤行，臻於至善。安居區加快推進天然氣清潔能源產業“規模化”提效，堅持“就地轉化、振興突圍”思路，構建多元發展的清潔能源體系，全力建設“東方氣都”主陣地，安居更加“氣”勢高揚。

　　“2021年，中遂淨化年處理天然氣達98億方，處理量佔全省1/3，產業總產值實現28.98億元，增長18.14%。2022年，四川能投全省首個天然氣儲氣調峰等項目加快建設，吉歐特等3個項目建成投產，遂寧安居綠色低碳新材料產業園項目作為全市首個500億元項目成功簽約，天然氣清潔能源產業力爭實現產值40億元。”安居區經濟信息化和科學技術局相關負責人說，依托中遂淨化，安居成為了助力遂寧建設“東方氣都”的核心區域，讓遂寧實現“建設國家天然氣千億立方米級產能基地核心區、打造天然氣全產業鏈千億產業集群”的兩個“千億”發展目標更添底氣。到今年年底，中遂淨化天然氣年產量有望再次突破100億立方米。

　　拼經濟搞建設，裝備制造產業接續跟進，唱好做強主導產業“壓軸戲”。

　　走進四川江淮汽車有限公司，黨總支副書記楊明向記者介紹今年商用車行業所面對的困難和江淮逆勢而上所取得的成績。“一季度8155台，同比增長7%。今年上半年，受到芯片不足的影響，國內重型商用車平均下降80%，而江淮產值隻下降了18.7%。”

　　逆勢而上，“雙碳”戰略激活企業澎湃發展動力。“四川江淮新能源形成了以新能源輕卡為主打，新能源小卡、新能源工程車、新能源中卡為‘配角’的產品矩陣。已擁有較大的市場佔有率，市場上每100台輕卡中，就有一台是我們的新能源品牌‘威鈴’。”楊明說，如今，四川江淮汽車有限公司每天下線超200台整車，銷往長江經濟帶多個省市。

　　以四川江淮為牽引，安居區大力發展汽車整車制造、汽車零配件加工產業和節能裝備制造產業，讓機械裝備制造產業成為安居工業的支柱產業。雲內動力、謳神機械、伯特利等一大批企業紛至沓來。

　　與此同時，安居區著力推動實施麻將器械制造產業“七個一”工程，努力把麻將小產業做出大文章，年產麻將150萬台產值20億元帶動就業5000人，已建成全國第二大麻將生產基地。阿寧食品輻射西南1200家“絕味鴨脖”門店，成功收購廖記棒棒雞，全力打造西部地區最大的特色休閑食品生產基地。

　　“接下來，安居區將加快推進金山試劑等14個項目開工，加速天齊鋰業年產2萬噸碳酸鋰項目等8個項目建設進度，加力儲氣調峰一期、驛興傳飛等17個重點項目年內竣工投產、推動晨光博達、四川坤天等10家企業升規入統，進一步做大工業總量。”安居省級經開區相關負責人說。

　　“龍頭”引領帶動，主導產業發力，安居區現代工業體系加快蝶變，加速成勢：以四川裕能、天齊鋰業、中遂淨化、四川江淮等“龍頭”企業引領，安居現已聚集配套企業100余家。

　　做大園區平台 夯實跨越根基

　　讓工業好景有“持久力”

　　9月2日，位於安居經開區的遂寧儲氣調峰基地項目建設現場，工人們冒雨趕工期，搶進度，並利用休息時間舉行“防風險 除隱患 迎接二十大”安全百日行相關培訓活動。

　　據悉，遂寧儲氣調峰基地項目是我省首個正式開工建設的儲氣調峰基地項目，也是遂潼川渝毗鄰地區一體化發展先行區的重點建設項目。該項目佔地292畝，總投資約10億元，建成后具備天然氣儲氣能力5400萬立方米。項目共有26個單體建筑，已開工建設23個，預計2023年6月整個項目全面竣工投產。

　　近年來，川渝兩地努力唱好“雙城記”，在“打造帶動高質量發展的重要增長極和新的動力源”這一道路上步履越發堅定。隨著遂潼川渝毗鄰地區一體化發展的加速推進，全域一體、毗鄰突破、平台共建、產業協同的一體化發展新探索、新格局正在這片土地上生動展現。而遂潼天然氣綜合利用產業園正是遂潼川渝毗鄰地區一體化發展先行區建設加碼加力搶工期、抓進度的生動縮影。有資料顯示，安居經開區先后獲得“省級綠色制造示范單位”、“四川省新型工業化產業示范基地”、“省級汽摩產業及零部件特色產業基地”、“全國農產品加工創業基地”“省級小企業創業基地”、省級“5+1”特色園區、省級“循環化改造試點示范園區”、“四川省近零碳排放園區試點”和“全省首批化工園區”等榮譽稱號。

　　遂寧市第八次黨代會提出要大力實施“產業園區全面升級”對標競進行動。強調要“突出差異化、特色化、生態化，優化整合建設產業功能區，加快完善創新平台、標准廠房、功能配套等產業生態，促進園區規模質量、體制機制、產業生態同步升級，提升重大產業項目承載能力，形成園園有特色、園園有品牌的發展格局。”

　　對標遂寧市委決策部署，安居提出將“全力以赴拼項目，以大手筆打造大產業﹔全心全意拼園區，以大格局升級大載體﹔全神貫注拼環境，以大擔當服務大發展。”與此同時，堅持“平台為基”，全面提升發展“承載力”，開展基礎配套提質等六大工程，著力破解土地供應、能耗雙控、環境容量三大瓶頸，推動“一個千億園區、三大百億產業” 起“勢”騰飛。找准自身定位，發揮比較優勢，加快破解園區建設不協調、空間布局不合理等問題，確保園區更加契合成渝地區區域產業布局、功能定位。堅持規劃先行，充分運用“三區三線”劃定成果，聚焦天齊綠色低碳產業園區、遂潼天然氣綜合利用產業園等“園中園”建設，推動擴區拓園，持續做強主導、主推、主抓的產業，構建“一區多園”空間形態。

　　“2022年，以建設天齊綠色低碳產業園區、遂潼天然氣綜合利用產業園區等特色產業園區為依托，深度融入雙城經濟圈建設，爭創四川省綠色低碳優勢產業重點園區、國家新型工業化產業示范基地。”安居區經濟信息化和科學技術局相關負責人表示。

　　做優營商環境 持續高位推動

　　釋放工業高質量發展的“向心力”

　　走進遂寧雲內動力機械制造有限公司的沖孔車間，隻見工人熟練操作機械，忙得不亦樂乎。然而，雲內動力公司副總經理凡次永告訴記者，受長江三角洲地區疫情影響，公司生產出來的產品無法交付，原材料採購也十分困難，一度讓他非常著急。

　　“政府制定了企業白名單的政策，為我們解決了供應鏈物流問題，同時出台的相關減稅降費政策，也為企業減輕了負擔。”凡次永感動地說。

　　在助力企業發展上，安居區還精准施策，在職工穩崗、技改等方面都給予了雲內動力盡可能多的幫助，今年1—7月，公司完成車架銷售9200台，貨箱完成產銷4400台、同比增長55%。

　　“我們將圍繞市場開發，結合公司的裝備和產能來拓展產品和市場，通過工藝優化和技改項目來降低成本，提升產品市場競爭力，同時我們也會結合目前市場和行業的情況，以及國家的政策來全面開發我們的產品。”凡次永說。

　　如何在競爭中取勝？安居給出了答案：惟有全力做優營商環境。

　　在安居的決策者看來，優化營商環境沒有休止符，需要全區上下持之以恆、久久為功，以更加堅定的信心、更加務實的舉措，打造營商環境新高地，厚植高質量發展的沃土。特別要強化以服務為核心的政務環境。大力推進“放管服”改革，全面推行“最多跑一次”改革，建立運轉高效的涉企服務協調處理機制，堅持馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦，努力做到“審批時限最短、業主跑路最少、滿意程度最高”。

　　而在吳軍看來，一個地方的經濟發展，不僅要看短期發展水平，還要看長期發展的后勁，因此，在保証經濟穩定運行的同時，也要深入推進創新驅動發展戰略，突出綠色低碳發展，不斷優化營商環境，推動新舊動能有序轉換，為工業可持續發展提供充足后勁支撐，讓制造業邁向高質量發展的步伐更加穩健。

　　據安居區民營經濟辦相關負責人介紹，今年上半年，安居區出台了《遂寧市安居區促進工業轉型升級推動制造業高質量發展的若干政策》《遂寧市安居區深入推進科技創新驅動引領高質量發展的若干政策》等激活企業發展動能的系列文件﹔及時制定出台了8個方面33條穩增長措施，配套出台一攬子行業扶持政策。辦好“企業最期盼的10件事”，穩步推進民營經濟服務中心、“瓊江心語”政企懇談交流平台建設，圓滿開辦“一企一法官”、銀政企對接等主題活動26場次，服務企業200余家次。解決企業融資需求12.2億元，兌現工業資金8700余萬元。安居區正全力建設成渝地區“門檻低於周邊，服務高於周邊”營商環境新高地，持續擦亮“中國持續優化營商環境典范區”金字招牌。

　　“竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知”。營商環境的一池“春水”已暖，企業身在“水”中，有著最敏銳的感知。

　　8月26日，2022中外知名企業四川行遂寧項目簽約儀式暨成渝地區雙城經濟圈產業高峰論壇在遂寧聖蓮島萬豪酒店舉行。現場集中簽約8個、協議總投資239.5億元。其中，中國航天建設集團有限公司與遂寧市安居區簽訂了協議投資50億元的航天清潔能源西部產業園項目。

　　“安居靈動儒雅的人文環境、厚積薄發的產業環境、獨特便利的區位環境、優質良好的投資環境、幸福和諧的生活環境，這都是我們選擇遂寧、落戶安居的重要原因。”中國航天建設集團有限公司黨委副書記、總經理李治國說。

　　安居區決策者深刻認識到制造業在經濟發展中的突出地位，持續把發展經濟的著力點放在支持實體經濟上，放在發展先進制造業上，促進民營經濟總量不斷擴大、制造業發展不斷高質量推進。

　　吳軍表示，下一步，安居區將堅持以非常之識抓項目、非常之策強園區、非常之為勇擔當，全力以赴拼經濟搞建設、爭第一創唯一，以出手即出彩的“安居答卷”喜迎黨的二十大勝利召開。

　　致力於在推動成渝地區中部崛起中打頭陣當先鋒，逐夢“產業興區、制造業強區”，安居區正踔厲奮發，豪情滿懷。

　　新征程，再出發。“成渝之星”安居極核和湖光山色中的安逸安居，未來已來。（四川經濟日報記者 張小星 廖振杰 張琳琪）

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