智慧物流具有聯通性強、融合度廣、運行效率高等優勢，代表著現代物流業的發展方向。近年來，我國智慧物流快速發展，但在法規標准、數據共享、行業監管等方面仍存在短板。如何加快由物流大國向物流強國邁進的步伐？幾位全國政協委員發表了意見建議。

　　——編  者  

　　全國政協委員、交通運輸部科學研究院副院長王先進：

　　強化數據確權促進物流發展

　　數據是智慧物流的基礎要素，制約數據有序流動和合理交換的關鍵因素是確權。我國智慧物流發展較快，但數據確權進程緩慢，權責利關系模糊，部門間、政企間信息開放、共享不足。建議：

　　強化三類主體聯動共治。政府數據權屬歸國家，要體現公共性，應加大公共數據開放力度。行業數據要體現自律性，行業協會要發揮好主體作用，協調各方在共同遵守底線要求、共享利用數據價值方面達成共識。企業數據要體現流通性，引導企業加快推進數據資產管理體系建設。

　　明確數據價值開發和共享規則。物流行業數據來源復雜，在守住數據主權、數據安全和隱私保護的前提下，通過流通把數據用起來才能創造新的價值。同時依法嚴防和打擊數據壟斷、竊取等不正當競爭行為。

　　細化數據分級分類標准。對物流行業來說，數據分級分類要把握好度。建議在國家層面明晰管理機構，進一步細化物流行業重要數據、核心數據的范圍，合理分級分類，在保証安全可控的基礎上，促進數據流通。

　　全國政協委員、中國民用航空局原副局長李健：

　　推動發展無人機物流

　　相比傳統物流，無人機物流具有點對點、低碳排放、地域限制小、節省人力等優勢，可有效打通物流運輸的第一公裡和最后一公裡，為解決產品下鄉和山貨出山提供空中通道。建議：

　　加強頂層設計和扶持力度。統籌規劃無人機物流產業發展方向，加強政策和資金扶持力度，降低市場准入門檻，加速形成規模效應，重點扶持一批無人機物流示范企業。

　　建立一體化智慧物流體系。將無人機物流運營所需的空域、場地、電氣等資源納入智慧物流、智慧城市建設規劃中，支持和推動城市物流網絡建設，為無人機物流配送多場景應用提供支撐。

　　加快構建無人機法律法規體系。充分考慮無人機物流的市場需求，建立基於風險分類的適航、人員、運行安全、監管規章標准，構建系統科學的無人機物流法規體系。

　　全國政協委員、西昌學院院長賀盛瑜：

　　加大智慧物流賦能鄉村振興力度

　　近年來，智慧物流賦能鄉村振興，四川涼山彝族自治州的許多農民成為“新農人”，手機成為“新農具”，直播帶貨成為“新農活”。但從調研情況看，仍存在規劃布局前瞻性不夠，智慧物流基礎薄弱，物流與鄉村電商協同性不強等問題。建議：

　　以智慧物流建設為契機，加快彌補鄉村物流基礎設施短板。增強前瞻性規劃，利用先進的信息技術和網絡技術改造傳統農產品物流模式，建立覆蓋縣城、鄉鎮、村落的三級配送體系，推動智慧物流與鄉村電商協同發展。給予鄉村智慧物流政策支持，加大對鄉村智慧物流企業的扶持力度。

　　加強培養能扎根鄉村的本土物流人才。針對欠發達地區出台專門的物流人才優惠政策，讓懂物流技術、願扎根本土的專門人才成為智慧物流在鄉村發展的中堅力量。

　　（文  宇整理）

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