四川省是高等教育大省，也是西部高等教育高地。目前，全省現有高校134所，其中國家“雙一流”建設高校8所，研究生學位授權點934個，擁有國家級、省部級科研創新平台562個，其中國家級平台71個、省部級491個。改革開放以來，累計培養各類高等教育學生超過500萬人。

為更好地促進四川省經濟社會發展、為服務國家重大戰略和省委決策部署提供強有力人才支撐，2020年起，四川省委、省政府在全省高校開展“對標競進、爭創一流”活動，“跳出教育看教育、跳出現狀找差距、跳出四川找標杆”，對標國內外優秀高校，查找差距和短板，明確努力方向，持續用力提升發展層次，實現四川高等教育內涵式高質量發展，助力治蜀興川再上新台階。

堅持問題導向，增強創新驅動發展動能

對標的關鍵是找准奮斗坐標，爭創的目的是推動高質量發展。四川省委、省政府舉辦全省高校黨的建設工作會議暨“對標競進、爭創一流”讀書班，引導高校主動融入長江經濟帶發展、新時代推進西部大開發形成新格局、成渝地區雙城經濟圈建設等國家戰略，提升辦學質量和水平，加大創新人才培養、創新成果產出。

堅持黨建引領。為推動“對標競進、爭創一流”活動走深走實，激發高校各級黨組織在引領發展中的領導作用、科技創新中的攻堅作用、服務師生中的聚合作用，四川省委教育工委開展高校黨建工作品牌打造和優秀“支部工作法”推薦評選活動，全省高校9600余個基層黨組織、9.3萬余名師生群眾積極參與，形成校級黨建工作品牌100余個、優秀“支部工作法”200余個，推動黨建工作與事業發展深度融合。

健全專業優化調整機制，普通本科高校圍繞四川“5+1”現代產業、“4+6”現代服務業和“10+3”現代農業布局本科專業點2322個﹔高等職業院校2021年增設重點產業、新興產業和社會民生急需的高職專業點529個，較上年增長86%﹔淘汰與產業匹配度不高、過時過剩的陳舊落后專業點161個。積極服務成渝地區雙城經濟圈建設，四川省教育廳與重慶市教委簽署《成渝地區雙城經濟圈職業教育協同發展合作框架協議》，成立“成渝地區雙城經濟圈職業教育協同發展聯盟”，依托“一院三中心”（職業教育發展研究院、人才培養中心、產學研合作中心和職業培訓中心）設立14個行業性、區域性聯盟。

立足新發展階段，全省高校深入開展“對標競進、爭創一流”活動，聚焦學科專業布局與產業發展匹配度、高端人才引育、適應社會需求的綜合型創新型人才供給、學科建設、科研創新、社會服務等方面存在的問題，堅持走內涵式高質量發展之路。

內涵式發展主要體現在“優化、提升、引領”三個方面。“優化”即優化學校布局和學科專業結構，增強支撐能力﹔“提升”即提升學科專業水平、科學研究水平、人才培養質量、教師隊伍質量和現代治理能力，增強辦學實力﹔“引領”即引領創新驅動發展，增強發展動力。開展“對標競進、爭創一流”活動，是四川省高校內涵式高質量發展“蹚路子”的關鍵一招。

扎根巴蜀大地，加快推進“雙一流”建設

長期以來，四川省堅持育人為本，扎根巴蜀大地辦好高等教育。以服務經濟社會發展需求為導向，44所地方普通本科高校建設省級應用型示范專業200個﹔24所高校開展激勵科技人員創新創業專項改革試點。“十三五”以來，全省高校畢業生留在四川就業的比例穩定在60%左右，留川就業畢業生累計124.9萬人，其中博士研究生近5千人、碩士研究生5.6萬人、本科生49.2萬人、專科生69.6萬人。大量畢業生面向基層就業，2016至2020年五年間，全省高校每年到基層就業的畢業生人數均超過10萬人，到縣及縣以下基層單位就業的畢業生累計達20萬人，為基層建設發展提供大量人才支撐。

以“雙一流”建設引領學科體系建設。深入推進部省共建8所“雙一流”建設高校和四川省“一流學科”建設，形成布局合理、高峰凸顯、高原崛起、梯次建設跟進的學科建設布局，努力形成與四川省經濟社會發展相匹配的高校學科體系。

分類發展優化學科布局，推動建設“高峰”“高原”“高地”學科。著力打造學科“高峰”，以世界先進水平為目標，把世界一流學科建設作為學科建設的首要使命和重中之重﹔著力構筑學科“高原”，推動優勢學科整體水平與學術影響力持續提升﹔著力建設學科“高地”，實行學科內涵提升計劃，努力實現跨越發展。

四川堅持科研強校，充分發揮高校科技、學科、人才綜合優勢，著力提升原始創新能力、關鍵核心技術供給能力和思想引領能力。力爭到“十四五”末，全省高校科研經費總量、科研產出數量、科技成果轉化數量較“十三五”末實現“三個倍增”。

推行“揭榜挂帥”工作機制，政府組織發布重大技術難題清單，企業搭建平台，高校科研人才憑借自身優勢攻克難題，需求端、供給端、服務端協同發力，全社會協同破解發展難題，推動治蜀興川再上新台階。

當前，四川正制定基礎學科研究培育方案，突出基礎研究，繼續推動“雙一流”等有條件的高校建好基礎學科重點研究平台，推進一批基礎學科邁入國際國內一流行列。

主動奮發作為，譜寫高質量發展新篇章

一年多來，四川各高校對標國際國內優質高校，聚焦學科建設、科研指標、師資隊伍、人才培養質量等方面，全面查找短板差距、認真分析問題原因，明確追趕目標、奮力提升超越。

大力推進高等教育提質增效，學科建設取得新突破。實施新增博士碩士學位授予單位立項建設遞進培育計劃，出台《關於加快新時代四川省研究生教育改革發展的實施意見》《四川省博士、碩士建設單位“遞進培育”計劃綜合支持方案》。2020年，全省在校研究生14.5萬人，同比增長7.4%。2021年，西南醫科大學增列為博士學位授予單位，攀枝花學院增列為碩士學位授予單位，新增博士、碩士學位授權點108個。實施高峰學科建設計劃，強化項目引領，提升學科建設質量，截至目前，在學科國際可比領域，全省14所高校、61個學科進入全球一流學科行列。

為進一步營造尊重人才、成就人才的良好氛圍，四川省制定《支持高校高層次人才隊伍建設工作獎勵辦法》，首次單列安排高校引才育才獎補資金2億元，專項支持高校引進培養頂尖、領軍、拔尖、儲備4類人才，人才引育取得新成效。

截至今年8月，全省高校已培養和引進符合獎勵辦法標准的高層次人才69名，其中部委屬高校33人、省屬高校36人，總量比2020年增加32名。四川高層次人才隊伍結構更加優化。

在“對標競進、爭創一流”活動開展過程中，四川高校科研能力水平有了新提升。2020年，四川高校爭取各級各類科研項目7.8萬個，同比增長11.4%，籌集科研經費116.3億元，同比增長6.4%﹔高校牽頭搭建研發、轉移機構、轉化服務等產學研合作平台352個，佔全省總量的82.4%，同比增長51.1%﹔高校以技術轉讓、技術開發、技術咨詢、技術服務方式轉化科技成果超過1萬項，合同金額近50億元，同比增長42.9%。

站在新的歷史起點，四川省將繼續推動“對標競進、爭創一流”活動走深走實，加快構建四川高等教育高質量發展體系，實現內涵式高質量發展，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻。

數據來源：中共四川省委教育工委、四川省教育廳

《 人民日報 》（ 2021年12月23日 16 版）

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