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從全省貧困人口最多，到減貧人口最多，一個絕大部分面積都是山的縣，交通不便、缺少資源，是走出大山，還是靠山吃山？四川省宣漢縣這樣算賬：利用大峽谷景觀開發文旅資源，貧困戶既能實現搬遷安置，又能參與景區建設實現勞務增收﹔建設完成后還可以經營農家樂、餐館和各類特產小店實現多渠道增收，一舉多得。目前，宣漢縣貧困人口已全部脫貧。

放到六七年前，周記順絕不敢想現在的好日子。那時，家裡房子遭了風災，兩個小孩還在讀書，常年靠打零工賺錢的周記順日子過得困難。“得有地方住啊！咬咬牙，貸款四五萬修了房子。”欠下一堆債的周記順，成了村裡的貧困戶。

“哪能想到如今的光景！”漫山遍野的綠色中，嶄新的柏油路旁，裝飾一新的兩層小樓格外顯眼。看到又有游客來住民宿，周記順趕忙放下手裡的活，迎了上去。在四川省宣漢縣漆樹土家族鄉朝陽村，周記順如今成了鄉村民宿經營者。

地處四川盆地東北大巴山南麓，川渝交界處的宣漢縣，2014年貧困人口20.58萬人，貧困發生率18.9%，是四川貧困人口最多的縣。然而，近年來靠文旅產業帶動，全縣貧困人口降低到2019年底的4797人，貧困發生率降低到0.44%，今年年初實現脫貧摘帽。目前，貧困人口已全部脫貧，宣漢縣成了四川減貧人口最多的縣。

擺脫貧困，立足資源稟賦

4200多平方公裡的土地上，山巒起伏、溝壑縱橫，偌大的宣漢縣裡絕大部分都是山。

交通不便，老百姓們大多隻能從土裡刨食。一些人也在上世紀八九十年代開始嘗試走出大山，外出務工，但微薄的收入無法改變大山深處的貧困。

2015年，脫貧攻堅戰在宣漢打響。確保按時脫貧成為宣漢縣各級干部努力的頭等大事。宣漢有什麼？答案逐漸浮現在人們眼前：宣漢有獨特的大巴山自然風光和綿延100余公裡的喀斯特大峽谷景觀，又聚居著6萬余名土家族群眾，悠久燦爛的文化在這裡得到了傳承。

“這不就是宣漢脫貧所能依靠的資源稟賦！”宣漢縣扶貧開發局負責人說，聽到縣裡規劃開發巴山文旅產業的消息，感到十分振奮。

發展文旅，首先要修路，而這也恰好解決了當地發展最大的瓶頸。經過前期調研和規劃設計，2016年10月，連接川陝高速和巴山大峽谷景區的34公裡快速通道開始建設。隨后，貫穿整個巴山大峽谷片區的42公裡內環線開建。到2019年4月，所有道路實現貫通。處於巴山大峽谷核心區的三墩土家族鄉黨委書記陳國慶，見証了修路前后的變化。“以前，我們這裡連一條像樣的公路都沒有，現在柏油路將各個村庄連通，去哪裡都方便了。”

發展文旅，帶動就業安居

2014年，巴山大峽谷片區的21個鄉鎮中，建檔立卡貧困村就有102個、貧困人口9.1萬人，分別佔全縣的48%、40%。把窮山區變成富景區，發展巴山文旅脫貧，建設好景區就成了宣漢的重要抓手。

景區建設讓許多當地貧困戶實現了勞務增收。巴山大峽谷旅游開發有限公司副總經理陶朝斌回憶，修路的那一年多，老百姓們干得熱火朝天。“修路以前，附近老鄉干活才五六十元一天，之后普通工人工資漲到了二三百元一天。”陶朝斌說，在修路和景點建設運營中，先后帶動1萬多名貧困人口就業。

景區建設必然離不開拆遷安置，宣漢還通過“廣廈行動”讓大量群眾住上了新房子。走進三墩鄉大窩村，貧困戶陳立玉家因為景區拆遷搬入的二層小樓十分漂亮：淡黃色的外立面是桑樹坪景區的統一設計，一樓還作為餐館每日招待八方來客。“以前我們這兒都是山包包和石頭，門前道路也很窄，2018年搬進了新房子，一下子像換了一個活法。”陳立玉說。

而在巴山大峽谷景區建設中，除了陳立玉這樣的拆遷安置戶，還有許多易地搬遷戶和危房改造戶。據介紹，景區核心區的易地扶貧搬遷戶是6792人，而全縣達到了38179人。當地對易地搬遷的每人給予相應補貼，拆遷安置等也會有不同程度的補貼。

農旅互動，拓寬致富渠道

走上做民宿的脫貧路，周記順最感謝的是巴山大峽谷景區。最近，冬雪旅游熱度上升，周記順家裡每天都要接待好幾撥游客。“現在想來當初房子還是蓋小了，常常不夠游客們住。”如今，旅游淡季時，周記順還會承包一些工程改造的活，“一家人，一年收入能有10萬多元！”周記順說。

渡口土家族鄉常樂社區的馬隆梅，則找到了賣巴蜀特色刺繡產品的經營路子，丈夫和兒子在景區工作。“他們父子倆每個月收入合計有5000多元，我這兒還能掙兩三千元”，馬隆梅說，游客們最喜歡她做的圍巾。

和周記順、馬隆梅一樣，近3000名貧困人口在景區周邊通過經營農家樂、餐館和各類特產小店實現脫貧。陶朝斌介紹，通過流轉土地資源入股、經營幫扶、勞動就業等，有效帶動了片區貧困戶多渠道增收。

而漆碑鄉大樹村村民肖繼坤，則把重心放到了家裡的茶葉種植上。2015年開始，縣裡鼓勵發展“牛、藥、果、茶、菌”等特色產業，並給予小額信貸和周轉金的支持。肖繼坤立即加入了村裡的合作社，從那裡獲得茶葉種植技術和免費的肥料，同時貸款獲得生產資金。“如今光我們村就有茶葉600畝，枇杷、脆李等水果600畝，還有了景觀苗木基地1500畝。”肖繼坤說，種茶既可以吸引游客觀賞，還能制作紅茶、綠茶等賣給游客。

“發展茶葉等特色農業，可以進行農事體驗、觀光旅游，還可以進行農產品銷售，實現農文旅互動。”宣漢縣扶貧開發局負責人表示，目前僅巴山大峽谷景區，就已發展茶葉、中藥材、花卉等特色農業產業3.2萬畝，帶動2.6萬余名貧困人口實現人均年增收2000元以上。

《 人民日報 》（ 2020年12月12日 06 版）

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