废旧农膜回收项目效果图。眉山市委宣传部供图

眉山市彭山区观音街道紧抓乡村振兴机遇，针对集体经济提质增效发展瓶颈，积极探索企业运营、项目撬动、资产盘活三大模式，点燃了集体经济增收的新引擎。

企业化运作 激活资源创共赢

街道指导成立土地流转服务公司，推出“农户—集体—市场主体”三方信托流转机制。农户将承包地经营权预流转至集体公司，由公司统一整合后向优质农业企业发包，实现“小散土地规模化、闲置资源资本化”，流转土地3800亩，形成粮油、果业两大支撑产业；公司通过收取20-50元/亩服务费，年增集体收益15万元。同时，成立集体全资的葡萄专业合作社，在土地流转服务基础上，合作社推行“五个统一”服务。即提供出厂价农资，种植户亩均减投600-800元；统筹滴灌、反光膜要素，标准化种植助推葡萄亩均产值超2万元；组织高校专家、乡土人开办田间、网上“双课堂”培训，提升种植户技术水平；联合龙头公司、种植大户，通过“互联网+”、商超、批发市场等形式拓展销售渠道；协调中财保险全覆盖葡萄种植，保障种植户降低风险。此举带动集体年增收40万元、农民人均收入达3.1万元。

项目化撬动 资本融合强产业

街道整合中省市区扶持壮大集体经济资金150万元与社会资本700余万元，统一打造葡萄产销一体化示范园、中药材烘干仓储中心等项目，主要从事冻库租赁、葡萄采摘销售、中药材烘干等业务，有效服务周边葡萄、柑橘、中药材等农产品统储统销。周边村则以集体资金、闲置场地等入股项目，构建起“集体参股+专业运营+保底分红”机制。同时，针对各类种植产生大量废旧农膜破坏环境问题，因地制宜发展废旧农膜回收项目,年回收周边废旧农膜达2000余吨。投产后既延长了产业链，又将废旧农膜变废为宝，有效解决了农业废弃物处理难的问题。以上各类项目，相关村集体经济组织将通过土地租金、厂房租赁费、经营分红等三方面渠道增收40余万元。

市场化盘活 闲置变现拓增收

项目投入方面，通过采取资金筹集模式，即“向上级争取一部分资金支持+社区自身筹集一部分资金”的方式，修建商业用房，出租给教育培训机构、乡村酒店等商业实体，为村（社区）带来了稳定的租金收入。在置换资产方面，巧妙地将紧邻敬老院的原社区阵地，与区民政局投入建设的养老服务中心场所进行了资产置换，实现了社区阵地的集中连片。这种置换方式不仅实现了“双方受益”的良好局面，还使得置换后的资产每年都能顺利出租，进一步增加了社区的经济收入。老旧资产处置方面，全面梳理了村（社区）资产，对原有的村（社区）阵地、闲置的学校等资源进行了详细的登记造册，确保了“家底清、底数明”。在此基础上，通过公开招标、择优选择的方式，将这些资源发包出租，最大限度地发挥了资产的价值。通过以上三种方式的综合运用，各村（社区）每年共计能够收取到约50余万元的租金，为村（社区）的经济建设和公共服务提供了有力的资金保障。

昔日闲置的土地、沉睡的资产、零散的产业，在观音街道“三大模式”的创新引擎下，正源源不断地转化为集体增收、农民致富的“源头活水”。（胡菊香）

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