成都龙泉驿区在筹办成都世界大学生夏季运动会的契机下，积极抢抓发展机遇，肩负向世界展示城市之美的政治责任，通过创新规划建设管理体制机制，成功实现了东安湖公园生态价值的转化，打造出了坐湖观山、水城一体、产城相融的大美公园城市。

围绕建设践行新发展理念公园城市示范区的“三区”发展定位，龙泉驿区摒弃了无序扩张、生态功能退化、资源低效利用等问题，坚持生态优先、绿色发展。通过创新规划建设管理体制机制，以建新城、建公园、更旧城为关键抓手，全力提升城市品质，推动传统开发区向产城一体的超大城市中心城区转变，取得了显著的成效。

完善规划机制，优化城市规划

龙泉驿区深入推进“两项”改革，调减镇（乡）和村的数量，提升城市化率。同时，建立规划编制管理分片下沉机制，实现片区、村（社区）规划全覆盖。在规划编制方面，出台《城市片区综合开发导则》，创新实施组团开发，构建“一轴一带四组团多场景”的城市发展格局。健全规划落实机制，出台相关工作意见，整合成立国土空间规划管理委员会，确保城市规划实施的前瞻性、严肃性和连续性。此外，还探索以品牌价值为规划导向的生态价值转化机制，推行首席规划师制度和建立国土空间规划专家咨询库，成功打造“一湖一环、七岛十二景”的园区景观，吸引了高附加值低污染产业聚集投资。

创新建设机制，加快城乡建设

龙泉驿区遵循规划引领、组团推进、整体打造理念，探索实施综合开发、片区开发等多元营建模式。支持区属国有企业转型为城市运营商，负责园区基础设施建设、招商促建等相关工作。同时，秉持“景观化、景区化、可进入、可参与”的理念，探索零散生态斑块整合为完整的绿色空间系统，突出公园城市特点。在资金投入方面，转变以政府为主投资建设的传统做法，引入大型央企国企参与项目建设和片区开发，优化快投快建机制，促进重大功能性项目快投快建。

重塑管理机制，强化城市管理

龙泉驿区聚焦基层管理存在的问题，积极探索基层管理原创性原动力改革，实施治理重心向基层下移。分区分类优化管理体系，根据公园城市区域功能、管理难度等，因地制宜划分管理等级，建立管控机制和标准体系。探索以“三方联动”为基础的运营管理模式，采取“政府主导+区属国企+专业团队”的运营模式，实现合作共赢。此外，还建立智慧大运安保应用场景，出台相关建设方案，搭建数据底座，构建智慧平台，实现智慧感知社会事态、预知和防范社会风险。

东安新城和东安湖公园已获评多个奖项，成为市民休闲游憩的好去处。大运惠民活动、马拉松赛事等成功举办，推动生活美学新场景在东安湖活力城的诞生。以东安湖公园等为核心的新型城市公园已累计接待游客超2000万人次，展现了龙泉驿区的城市魅力和吸引力。

同时，龙泉驿区抢抓后大运机遇，培育知名赛会品牌，举办多个国家级赛事和活动。演艺经济效应不断释放，吸引了大量观众和游客。建设多个公园消费场景和商业综合体，推动了区域文旅事业的蓬勃发展。聚焦招大引强、快投快建，签约落户多个产业项目，推动了产业集聚、集群发展。

龙泉驿区通过创新规划建设管理体制机制，成功实现了东安湖公园生态价值的转化，打造出了大美公园城市。未来，龙泉驿区将继续深化改革创新，推动城市高质量发展，为市民创造更加美好的生活环境。

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