坝坝会上，村民议事。文同刚供图

平安，是改革发展的基石，是人民群众福祉所系。近年来，从村里到镇上，德阳什邡都织起一张“平安网”。

“有事就找调解员。”在什邡马井镇，当需要帮助时总能听到这样的话。近年来，马井镇不断整合综治、信访、司法、法院等职能部门，强化综治中心功能，进一步完善“多位一体”基层调解体系，推动调解工作纵深开展，今年以来，共调处各类矛盾纠纷300余起。

“每月的‘谈心会’是我们最期待的日子！包办干部和我们拉家常、谈心声，干部主动上门落实我们的需求，比我们自己上门要来得快得多！”马井镇的村民张大爷表示。

同时，马井镇积极构建由综治中心统筹，部门参与、社会力量协同的“多中心”合一综治中心，健全矛盾纠纷多元化解机制，实现矛盾纠纷“只进一扇门”，“一揽子”、全链条化解。确保群众在遇到矛盾纠纷时，只进一扇门即有地方说理、有专业人员调解、有机构处理。

眼下的马井镇，聚焦村民需求，强化多元共治，搭建为民服务“大平台”，最大限度把问题解决在基层、调处在基层、化解在基层，让群众的幸福生活更方便、更舒心、更美好，村社网格作用凸显，群众整体满意度和幸福感显著提高。

在什邡市，马井镇建设村的基层治理探索创新路径并非一颗“孤星”。

2019年，什邡作为全省首批综治中心规范化建设试点县，按照四川省社会治安综合治理委员会《关于加强综治中心规范化建设的指导意见》要求，建成1个市级、11个镇（街道、经开区）、124个村（社区）综治中心。

“这几年，矛盾纠纷呈现出主体多元化、诉求复杂化、类型多样化的特点，这就需要我们进一步提升工作质效，开展深度调查研究，形成解决问题、推进工作的政策举措。”什邡市委常委、政法委书记、社会工作部部长丁斌说。

作为探索新时代“枫桥经验”的创新举措，什邡基层治理调解队伍汇聚了社区“两代表一委员”、党员、村民代表、行业技能人士、热心的退休党员干部等多方智慧和力量，聚焦脱贫户、监测户、经营主体等群体开展下访工作，全市被划分成1238个微网格，多方力量整合，解决了一大批群众急难愁盼问题。

同时，什邡坚决落实平安建设“一把手”工程，坚持和发展新时代“枫桥经验”，规范化建设市镇村三级综治中心，搭建“一站式”解纷平台，探索建立矛盾纠纷“四联四提升”工作法，较好地将各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。

让矛盾纠纷发现在“早”、化解在“小”。什邡为实打实为民纾困解难，把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消除在萌芽，什邡市想对策、出实招，围绕资源整合、优势互补，协同作战、形成合力的目标，打造“综治中心+”联动机制，坚持资源整合、功能融合、力量聚合的“一站式”解纷思路，有效整合公安、司法、法院、检察院、信访等部门力量。

近年来，什邡平安建设群众满意度测评排名一直位列德阳市第一名，基层矛盾纠纷化解率都在97%以上。今年1—10月，摸排各类矛盾纠纷3712件，化解3630件，调解成功率达到97.8%。（文同刚）

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