四川进一步全面深化改革的目标任务

要锚定党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革总目标和“七个聚焦”目标任务

深化经济、政治、文化、社会、生态文明、安全和党的建设等各领域改革

着力在激发经营主体活力、科技创新和科技成果转化、城乡融合发展、经济区与行政区适度分离、扩大向西开放、促进共同富裕、数字化信息化赋能经济治理等引领性改革上攻坚突破

更好担负起党中央和习近平总书记赋予四川的重大改革任务

到2029年，完成《决定》提出的改革任务

到2035年，各方面体制机制更加健全，与全国同步基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化

改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。在全省上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神之际，9月20日，省委十二届六次全会对四川进一步全面深化改革作出部署。

全会明确指出，当前和今后一个时期是谱写中国式现代化四川新篇章的关键时期，必须自觉把改革摆在更加突出位置，坚定不移推动全面深化改革向广度和深度进军。

“在进一步全面深化改革中努力走在前列”，这将是全省干部群众共同的追求。

从4个方面

把握改革的“极端重要性”

察势者智，驭势者赢。与会者认为，把握全会的主题和重大意义，关键是要从政治高度、迫切需要、价值取向和时代要求4个方面，深刻认识四川进一步全面深化改革的极端重要性。

从政治高度来看，习近平总书记对四川改革高度重视、寄予厚望，赋予打造改革开放新高地、构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地等使命任务，为四川改革指明了主攻方向和着力重点。

“省委全会谋深谋细四川改革的牵引性举措、突破性抓手，为进一步全面深化改革制定了路线图、时间表、任务书。”自然资源厅厅长徐志文表示，党的十八大以来，党中央不断赋予四川新的战略定位和时代重任，使改革的方向无比明朗。

讨论中，一种紧迫感涌动会场：四川推动高质量发展，迫切需要进一步全面深化改革。

去年，四川经济总量突破6万亿元，人均地区生产总值超过1万美元，发展站上了新的历史起点。“但四川仍是欠发达省份，高质量发展的任务还很重。”阿坝州委书记徐芝文说，新形势下，解决全省依然存在的产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题，必须要靠改革突围破局，以更大力度、更有力举措推进各领域改革。

从价值取向来看，以人民为中心的发展思想在讨论中被反复提及。促进社会公平正义、增进人民福祉，是进一步全面深化改革的出发点和落脚点。与会者表示，如今人民对美好生活的向往领域更广、标准更高、内涵更丰富，而老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，让人民群众在改革中有更多实实在在的获得感。

巴蜀人民的血脉里向来流淌着改革的基因，素有“敢为天下先”传统。2015年，四川被确定为全国系统推进全面创新改革试验区域之一。近年来，四川主动谋改革、聚力抓改革，有效破解一批长期制约发展的体制机制障碍。

“改革只有进行时、没有完成时。”自贡市委书记曾洪扬对会场上的一句话感触颇深：改革取得的成果只有通过深化改革才能巩固和拓展，改革面临的难题只有通过深化改革才能突破和攻克。

大家纷纷表示，既要立说立行抓落实，更要久久为功出成效。四川要以永远在路上的历史主动精神，紧扣四川肩负的战略使命，推出一批标志性引领性改革项目，以进一步全面深化改革之力打开新局面、拓展新空间。

从“三个更加注重”

看改革方法路径

进一步全面深化改革，要聚焦重要领域和关键环节，既坚持问题导向、解决突出问题，又打基础、利长远，着力破除体制机制障碍，推动更多改革“施工图”转变成“实景图”。

与会者认为，全会通过的《决定》，通篇贯穿“三个更加注重”的要求，即：更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。

改革越深入、触及利益越深，对协同性要求越高。绵阳市市长李云认为，当前，改革已经进入深水区，各项改革举措之间的关联度高、协同性强，必须更加注重系统集成。

省国资委主任冯文生表示，进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程，涉及方方面面的利益调整。注重顶层设计，突出改革的系统性、整体性和协同性，有利于提升改革整体效能。

比如，省委十二届三次、四次、五次全会，分别对深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系、以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展、以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展提出明确要求，而省委十二届六次全会又从改革角度对前述部署进一步给出了“破题”之法。

系统集成之外，全会更加注重突出重点，聚力谋划推出一批战略性牵引性改革项目，以重点突破带动改革整体推进。

与会者注意到，此次全会，把“深化经济体制改革”和“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”作为突出抓好的重点，强调这两项改革对四川的特殊意义。

其中，经济体制改革牵一发而动全身，全会注重发挥其牵引作用，对深化国资国企改革、优化民营经济发展环境、深化要素市场化改革、优化工业兴省制造强省体制机制等作出系统部署。

“全会部署的改革重点任务和举措很多方面涉及四川民营经济发展，对我们服务民营经济领域改革创新、高质量发展指明了方向、提振了信心。”省工商联党组书记、常务副主席唐强表示。

进一步全面深化改革，还要更加注重改革实效，以钉钉子精神抓好改革落实。

“我们将主动对标对表落实攻坚性改革任务，因地制宜谋划事关长远的关键性改革举措，扎实做好政策对接、工作衔接和任务承接。”广元市市长董里表示，将以更加奋发有为的精神状态抓好各项改革工作，锐意进取、开拓创新，以改革为动力更好推进四川现代化建设，奋力谱写中国式现代化四川新篇章。

□四川日报全媒体记者 文露敏

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