“构建党建引领欠发达县域托底性帮扶工作共同体”系列报道(一百一十一)
全力打造托底性帮扶的自然资源样本 四川省自然资源投资集团帮扶雷波纪实

雷波县隶属凉山州东部、金沙江下游北岸,是一座脐橙飘香、彝歌飞扬的城市,一座生态宜居的城市。脱贫攻坚中,雷波“一步千年”,彝汉群众过上了好日子、住进了好房子;乡村振兴,让雷波“产业兴旺”,村村有产业,家门口就能就业。但山高路远,也让雷波成为州内少数未通高速的城市,严重制约了区域发展,被纳入四川省39个欠发达县域。
“扎实开展托底性帮扶、加快推动欠发达县域发展振兴,是我们必须写好的政治答卷、发展答卷、民生答卷。”作为省属国有企业,四川省自然资源投资集团把托底性帮扶作为最大政治性机遇,在托底性帮扶中发挥独特优势、汇聚强大力量,持续在引进先进理念、紧缺人才、资金项目等方面用情用力,全力打造托底性帮扶的自然资源样本,不断提高帮扶工作的质量和成色。
聚焦主责主业 推动产业振兴
雷波是川滇磷矿带四川境内最重要的地区之一,初步探明储量22.8亿吨,远景储量44亿吨。磷矿石作为一种重要的不可再生资源,兼具粮食安全和新能源电池双重属性,其重要性日益凸显。2023年,集团所属攀西公司在阿居洛呷磷矿普查项目上取得重大找矿突破,并助力该探矿权公开拍卖取得7.6亿元,为雷波县和凉山州带来了显著的经济效益。
“要发挥各自优势,盘活县域矿产资源,大力发展矿产开发配套服务业、矿产综合利用等关联产业,形成绿色产业链。”在集团的主导下,各单位立足雷波县域特色,结合自身优势,积极参与雷波县优质企业战略合作与矿山综合利用项目建设。以新一轮找矿突破行动为契机,集团所属地勘院出资实施县域内优势矿产资源大摸底大排查工程,推动县域内磷矿等矿产资源勘查和增储上产;集团所属天府矿投针对雷波磷矿发展短板,同国内有关科研院所开展合作,强化磷石膏综合利用研究,以新型磷化工、新能源新材料等为重点,延链发展高端化新产品,助力培育形成优势产业集群,并推动雷波-泸县飞地园区建设迎来实质性突破,为雷波高质量发展写下浓墨重彩的一笔。
以问题为导向 长短结合强力推进
雷波作为典型山地县,境内滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害频发也是严重制约其经济发展的因素之一。今年5月,集团收到一封来自雷波县应急管理局的“求助信”,请求对防汛防地灾应急救援进行支援。集团火速派出地质灾害防治专家,开展防汛防地灾应急救援培训;同时,安排专业技术干部专项驻守5个月,排查已知隐患点和在建工程、复核安置场所和已有治理工程共计490余处,排查风险区108.49平方公里,培训演练21场,修订应急预案238份,完善预警叫应机制238处;安排地质灾害避险搬迁或地质灾害治理资金,组织策划包装地灾治理特别国债项目策划数亿元,帮助争取省级地灾治理专项资金数百万元,最大程度做好雷波高质量发展的安全保障。
与此同时,以雷波县需求为导向,集团科学谋划、全力部署,编制了托底性帮扶雷波县振兴发展规划和年度帮扶计划,安排年度帮扶资金1500万元,强力推进雷波托底性帮扶工作。
“乡村振兴项目落地是关键。”集团组织编制的《雷波县地质灾害“空天地”一体化“三查”和“轮查”示范工作实施方案》,先后完成雷波县海子坡物流园区总体规划、乌脚组团规划、杉树堡组团规划和马湖上游生态修复、大坪村规划等,为推进雷波的发展擘画了蓝图。在集团所属勘察设计集团编制的《大坪村乡村振兴五年规划》中,果树林立,稻田掩映,高山养牛,半山种菜,山下集镇商户云集……未来的大坪村已然初具轮廓——这里将建成集民俗体验、田园观光、彝族文化于一体的特色风貌小镇。集团所属土地集团积极开展并提前完成了雷波县耕地后备资源现场摸底调查、报告编制和送审,努力为雷波县产业发展提供用地保障。
协同帮带 同心绘就乡村振兴蓝图
雷波脐橙,鲜甜可口、风味浓郁,是雷波最具知名的地方名片,但其销路一直是果农最担心的问题。对此,集团所属6家单位筹措资金,因地制宜有序推进脐橙、油橄榄、芒果、李子、筇竹和中药材等农业产业发展,集团所属置业集团通过“四川自然职工e家”平台、以购代捐等方式助销雷波农特产品,助推农业产业振兴发展,彻底打消了群众顾虑,充分调动了老百姓的积极性,为雷波的产业经济发展注入强大信心。
雷波三峡中学项目作为中央纪委监委帮扶项目,是关乎当地民生福祉的重大工程。集团党委高度重视,立志打造“百年树人”的优质民生工程,并组建调研组多次实地督导项目推进情况:一方面,科学规划、精细施工,严格把控工程质量与施工安全;另一方面,全力以赴加快项目建设进度,赶超工期,提前4个月投入使用,成功满足今年9月开学的要求,为地方教育事业的发展贡献了四川资源力量。
集团为最大限度凝聚各方合力,建立了以党委书记、董事长为组长的工作领导小组和“1+5+N”帮扶组织体系,形成“党委领导、部门主抓、基层协同”的工作格局;多次带队开展企地互访、对接工作,积极组织帮扶单位发挥人才优势、政策优势、技术优势,压紧压实对3个乡4个村的组团帮扶责任,并成立雷波县帮扶干部临时党支部,下沉项目现场合力攻坚。取长补短、协同优化提升,将资源优势转化为产业优势、发展优势。
发挥顶梁柱作用,以实际行动彰显作为省自然资源领域的省属国有企业的责任担当,积极化解雷波高质量发展中的难题,精准切入特色产业、精准导入产业项目,夯实“托底”基础、做强共富支撑,推动县域持续振兴、跨越发展,四川省自然资源投资集团的奋进足音铿锵有力。
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