基层社区事务很多很繁杂，必须充分发挥社会各方面作用，激发全社会活力。要完善党建引领基层自治共治格局，引导驻区单位、社会组织、群团组织等各类社会力量参与社区治理。

近年来，成都市锦江区不断创新社会治理方式，探索出“来好塔塔摆龙门阵”“邻里议事亭”等协商议事机制，发动多方力量参与社区治理，实现从“要我做”变为“一起做”，聚力为居民群众办实事、解难事，加快推动形成社区治理人人参与、人人尽责的良好局面。

畅通诉求渠道 社区大小事协商来解决

左手提一兜鸡蛋，右手挎一篮青菜，上午10点，居民贾文彬来到汇泉路社区乐天圣苑小区党群服务中心，跟社区志愿者、物业人员、带娃娃的孃孃一起摆摆龙门阵。“我还是音乐社团的成员，晚上还要在这里排练。”贾文彬兴奋地说。

党群服务中心所在地是小区8栋3单元1楼，这里原本处于闲置状态，有小区居民通过“乐享汇泉”小程序的“民情直通车”和“社区小喇叭”提议将其盘活作为活动场所，在收集到相关诉求后，社区和物业随即向居民征集建议。

“建在单元门口，平时人来人往，怎么保证安全和休息？”面对居民的疑问，社区组建起由小区党支部书记、党员代表、物业人员、志愿者、居民骨干等在内的提升改造小组，设立顾问团、民情观察团、议事协调团，采取上门沟通、座谈讨论等多种形式，畅通居民、社区、物业沟通渠道。小区物业负责人冯月说：“这样的协商方式极大地提升了我们物业的工作效率，业主也有参与感，促进了小区的和谐。”

社区阵地怎么建，居民应是主人翁；小区的事儿办得顺不顺，关键看民主协商程序走得实不实。汇泉路社区副书记杜利表示，近年来社区致力于解决小区治理中的“微诉求”“微建议”，为协商共治项目实施摸清底数、制定计划，对症下药，一步步啃“骨头”，在为民办实事中聚民心、解难题，不断提升居民获得感、幸福感。

创新议事平台 商居共治就地化解矛盾

傍晚时分，位于塔子山社区天廊街区的集渔·泰式海鲜火锅店食客云集，赶上下雨天，门口的等位座椅上前来避雨歇脚的居民也很多。塔子山社区党委书记王磊介绍，“过去，由于商家外摆时会占用一部分公共空间，居民出入地铁口经过时需要绕道很不方便。在了解到居民诉求后，社区党委依托‘治廊团’商居治理平台，邀请商家代表、居民代表共同参与协商，很快找到了问题症结。”

天廊街区作为商居一体的开放性小区，总占地面积约2.18万平米，共有1个商业街区、1栋写字楼及4栋住宅，现常住人口1450余人，各类企业150余家，经营商户100余户，是集美食购物潮流体验为一体的网红街区。由于商业体与居住体结合的模式，普遍存在着噪音扰民、油污侵扰、小区管理混乱等问题，加之过去缺乏交流沟通渠道，居民群众和商铺自治共治的积极性和主动性欠缺，街区发展治理质效不高。

为此，社区党委以“找党员、建组织、抓骨干、强示范”为思路，多次组织协商议事，遴选有代表性、热心治理的商家成员、社区居民，组建“治廊团”协商议事队伍，创建“1+6+2”（1名召集人+6名成员+2名特邀指导员）组织架构。街区轮值大管家李桐表示，“聚社群创品牌就是让大家共同来商量，现在‘好塔塔直播间’已开展网络直播130余期，吸引了1.8万余人次进入观看互动，在矛盾纠纷调处、共话街区未来等方面‘因事聚人、因趣成团’的治理成效日益明显。”

“治廊团”作为小区民主协商提能增效创新实践，也是“一场景一方法一阵地”模式的成效体现。聚焦协商主体多元参与、协商程序规范完整、协商形式灵活多样、协商内容广泛聚焦等方面，锦江区坚持党建引领基层有序协商，注重引导居民群众把问题反映在基层、协商在基层、解决在基层，把议事习惯从“议论纷纷”转变为“纷纷议事”，有事好商量、商量成好事的氛围日益浓厚。（王凡、李建华）

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