向“新”而行 五区共兴——四川县(区)委书记访谈
四川省盐边县委书记王兴全:聚焦共同富裕 抢抓发展机遇 奋力推动经济社会高质量发展
人民网攀枝花7月3日电 (李平、赵祖乐、彭茜)近日,由四川省委宣传部、省发展改革委指导的“向'新'而行 五区共兴—人民网全媒体四川10城行”调研采访活动走进攀枝花市。
在此期间,盐边县委书记王兴全接受了人民网专访,分享发展新质生产力对于盐边的重要意义,以及如何切实找准“高质量发展怎么办”的着力方向。
人民网记者:省委十二届五次全会审议通过《中共四川省委关于以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展的决定》,对于盐边来说有什么重要意义?
王兴全:《决定》紧扣“站在新的历史起点上,高质量发展怎么干、路子怎么走”这一问题,对四川加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展作出系统谋划和全面部署,为盐边县立足新变化、研究新情况、解决新问题,实现县域经济发展的新突破,加快推动高质量发展进一步指明了方向和路径。
盐边县红格镇联合村农文旅融合项目。石磊供图
盐边资源富集,特别是钒钛储量居全国之首,如何结合盐边实际、产业实际,统筹好科技创新和产业创新,因地制宜发展新质生产力,持续提升资源综合利用率、深加工率和就地转化率,培育新动能塑造新优势,加快构建体现盐边特色和优势的现代化产业体系,是我们现阶段的首要任务。
当下,攀枝花共同富裕试验区建设如火如荼、红格南矿全面启动、攀盐高速有序推进,发展机遇千载难逢、前所未有。盐边正处在加快新旧动能转换、全面迈上高质量发展、蓄势“二次腾飞”的关键时期。省委的决策部署,更加坚定了我们加快高质量发展的信心和决心,盐边将始终把高质量发展作为新时代的硬道理,不折不扣贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,深入推进发展方式、发展动力、发展质量变革,在求“新”求“质”中抓住新机遇、开创新局面,持续推动经济实现量的合理增长和质的有效提升。
人民网记者:省委全会提出,要持续用力解决制约四川高质量发展的突出问题,增强发展平衡性协调性和可持续性,不断提升高质量发展成色。盐边在这方面有何谋划?
王兴全:省委全会提出,要立足发展不平衡不充分的省情实际,统筹推进锻长板、补短板、固底板,整体提升四川高质量发展成色。对于盐边来说,也要全面分析发展面临的形势任务和机遇挑战,切实找准“高质量发展怎么办”的着力方向。
一是清醒看成绩,准确把握推动盐边高质量发展的坚实基础。近年来,盐边发展思路始终聚焦高质量发展这个命题,既做到一脉相承、层层递进,又做到与时俱进、重点突破,符合盐边发展需要和全县人民期盼。发展质量既有总量增加、又有质量提升,近3年来,10项主要经济指标年均增速高于国家、省级平均水平,9项指标高于全市平均水平;一般公共预算收入和县级财力实现“三年翻一番”;三次产业结构由22:54.3:23.7调整为18.8:56.7:24.5;人均GDP由7.15万元增长到9.4万元,城乡居民收入比由2.1下降到1.98,为推动共同富裕试验区建设奠定了基础。发展成效既夯基补短、又稳步提升。城市有机更新激发县城活力、和美乡村建设走出盐边路子、交通发展瓶颈实现较大突破、社会民生事业全面改善,群众幸福感、获得感不断增强。
雅砻江畔盛开的攀枝花。王东供图
二是理性找差距,客观分析推动盐边高质量发展的制约因素。盐边行政面积大,总量小、底子薄、南北发展不平衡的发展困局亟待破解。产业层次低、结构不合理、现代化产业体系不匹配的发展痛点依然存在。历史欠账多、公共基础设施薄弱、县级财力有限的发展压力值得警醒。我们必须以更大力度加快补齐短板弱项,解决制约高质量发展的突出症结。
龙佰四川矿冶有限公司二选厂。王禹豪供图
三是认真谋未来,全力抢抓推动盐边高质量发展的战略机遇。尽管当前经济下行压力前所未有,区域竞争日益激烈,盐边高质量发展的机遇也千载难逢。全会提出要深化攀枝花共同富裕试验区建设,必将释放更多的政策红利;红格南矿区全产业链开发,必然整体带动产业延链补链、城市空间布局调整、交通枢纽通道建设、产业工人汇聚、消费活力提升;攀盐高速启动在即,G4216沿江高速年内即将通车,也将带动更多矿产资源、旅游资源、温泉资源、光伏资源、风电资源有序开发,盐边高质量发展拥有广阔空间和无限可能。今年,县委十五届五次全会审议通过《中共盐边县委关于加快推进城乡融合发展 奋力争创共同富裕试验区典型经验的意见》,对今后一段时期的工作作出了具体安排。我们也向全县干部群众发出了“埋头苦干三年,建功二次腾飞,以富民兴盐优异成绩迎接县城移民搬迁30周年”的号召,要全力以赴拼经济、搞建设,让盐边发展之路更加出色出彩,让“十四五”真正成为盐边的“腾飞时代”。
人民网记者:今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。盐边有什么具体工作举措?
王兴全:今年是实施“十四五”规划的攻坚之年,更是盐边“埋头苦干三年,建功二次腾飞”的冲刺之年。盐边将全面落实中央决策部署,深入落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和市委总体发展战略,全力以赴拼经济、搞建设、促共富、保安全,争创共富试验区典型经验。
阿木诗依文创。盐边县委宣传部供图
总的来说,就是集中精力打好“四大战役”,即:聚焦共同富裕怎么办,着力打好“经验探索创新战”;聚焦产业发展怎么干,着力打好“项目投资攻坚战”;聚焦花园城市怎么建,着力打好“城乡融合整体战”;聚焦基层治理怎么稳,着力打好“平安盐边阵地战”。
我们的具体工作举措是:
一是深入实施工业强县战略,加快推进红格南矿全产业链开发。突出构建“4+2”现代工业体系,紧扣“一年开工、三年见效、五年成势”目标,加快推进征地搬迁、行政审批、服务保障等工作,确保年内实质性开工建设。同时,加快龙佰、美利林、攀云钛、四川钒能、宁波尚材、开封时代等重点项目建设,打造百万吨钒钛耐磨铸造基地和万吨级超细金属粉末产业园,不断延伸钒链条。
二是聚焦建设攀西农业强县,努力缩小南北发展差距。发展壮大“6+2”现代农业产业,夯实农民就业创业、增产增收、共建共富的物质基础。突出种植养殖重点,大力推进晚熟芒果国家现代农业全产业链标准化示范基地、南亚热带特色果树种业创新基地等建设,支持金魔芋、蚕桑全产业链发展,积极实施种业芯片(芒果)工程。加快“一品牌两中心”建设,大力发展农产品精深加工,延长产业链条。联合市内有关院校探索组建羊肉米线学院或产业创新研究院,逐步实现从养殖端到消费侧、从卖米线到卖标准的全产业链发展,加快推进盐边羊肉米线预包装产品生产本地化、品类多元化、营销电商化。
三是持续擦亮滋味盐边品牌,塑造消费促进后发优势。聚焦“红格一座城、二滩一湖水、北部一片山、盐边一桌菜、非遗一枝花”核心资源,壮大“5+1”现代服务业,加快推进红格保险共享康养旅居示范基地、天沐温泉旅游度假综合体建设,积极发展特色民宿、露营旅拍、研学旅游、非遗体验等新业态,精心打造“漫游二滩湖”项目,提升游客体验和服务保障水平,增强文旅宣传营销的创意性、精准度和常态化,构建全域全季全业态阳光康养度假新格局。持续开展烧烤产业升级和特色餐饮名店打造,积极举办环湖马拉松、羊肉米线美食节等特色活动,发展夜间经济、创新消费场景。
盐边县城航拍。王禹豪供图
四是统筹推进城乡融合发展,打造小县优城和美乡村。按照“南开红格、北振渔门、做靓县城”思路,深入推进城市体检,精修细补实施口袋公园、城市书屋、健身步道、功能场馆等项目,消除城市疤痕、整治安全隐患,打造“15分钟便民生活圈”。深入实施“和美乡村1580行动”,全力推进15个示范村建设,带动全县农村产业大发展、风貌大提升、住房更安全,打造一批“幸福农庄”样板村。
五是牢固树立“项目为王”理念,推动招商引资提质增效。强化机遇意识,做好服务保障,大力优化营商环境,切实加大产业招商、项目招商、专题招商、以商招商、基金招商等精准招商力度,形成产业集群效应,让“偶然相遇”变为“必然落地”,把“资源优势”变为“发展胜势”,使“笮山若水”变为“投资洼地”。
六是不断强化风险防范意识,切实筑牢安全发展屏障。切实增强“时时放心不下”的责任感,换取群众“事事放心得下”的安全感。统筹抓好重点行业领域安全监管,持续开展“畅通盐边、道交平安”“滋味盐边、放心食安”专项行动,扎实做好森林草原防灭火和防灾减灾工作,守牢安全底线,建设平安盐边。
我们将进一步坚定信心、正视问题、想方设法、攻坚克难,在“稳”与“进”中找空间,在“立”与“破”中谋发展,在“量”到“质”中育新机,不断创造盐边荣光。
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