成都牛市口街道:以“微网实格”赋能基层毒品治理
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近年来,成都市锦江区牛市口街道深入推进“一三三”禁毒工作成效,创新探索“四微”工作法,以“微网实格”赋能基层毒品治理问题,实现“人在网中走、事在格中办”,初步形成了网格健全、队伍齐备、多元协调、广泛参与的共建共治禁毒工作模式。
建强“微网格”架构 筑牢基层底座
牛市口街道通过建立“1+10+150+560+N”网格党组织架构(1个街道网格、10个社区网格、150个一般网格、560个微网格、600余名微网格员),将禁毒工作按照“街道网格、社区网格、一般网格、微网格”四级责任制进行分类部署、分类培训、分类实施、分类考核,层层压实责任。
街道党工委统思想、抓认识、理思路,每月召开禁毒专题会亲自研究部署辖区禁毒工作;街道禁毒站抓资源、强措施、聚力量,链接省戒毒局成都强戒所、区疾控中心、辖区各企事业单位等资源统筹推进各项工作;10个社区网格党委抓执行、促宣传、强管控,社区专职网格员勤走访、常排查、控毒情,精准掌握院落、楼栋涉毒情况;院落微网格员抓信息、重发动、强反馈,摸实人员信息、及时发动群众、落实行动响应。
打造“微阵地”网络 拓展禁毒宣传
牛市口街道构建以“1+3+26+N”(1个街道禁毒教育基地、3个行业阵地、26个专属网格阵地、N个主题阵地)为主体的禁毒微阵地,融合打造街道“微网实格”基地与禁毒教育基地,进一步发挥“微网实格”赋能禁毒工作的辐射作用。
深化37家物业公司、7家大型娱乐场所、33家寄递物流阵地打造,激发多元治理效能。
在学校、医院、楼宇、市场等26个专属网格的基础上,叠加2个小牛哥驿站、2个家政公司为禁毒微阵地,组织企事业单位、商家店铺、物业门卫、环卫保洁等群众共同参与禁毒宣传活动,以“课堂式”“主题式”“案例式”的禁毒宣传模式,深入推进“123”系统工程。
结合街道“平安驿站+平安联盟”试点建设工作,在辖区4个“平安驿站”设置禁毒宣传“微阵地”,通过摆放禁毒普法宣传资料、开展禁毒知识宣讲活动等方式,将平安驿站变身为群众身边的“禁毒教育微基地”。
截至目前,街道通过各类“微阵地”开展禁毒活动90余次,活动累计参与人数5万余人。
优化“微联动”格局 激发内生动力
依托“微网实格”治理体系,建立“街道微网实格智慧治理中心”,在牛市口路27号设立“街区微网实格智慧治理分中心”,全面动态掌握辖区吸毒人员行踪,针对重点区域、重点时段、重点群体开展“敲门行动”,收集涉毒违法犯罪线索,有效精准防范打击各类违法犯罪行为。
打破不同行业主体的合作壁垒,构建部门、行业、组织、个体均可参与的“微网实格”共享合作机制,推动辖区律师、医生、民警、心理帮教等专业能人进网入格,成立“法治格、帮教格、医疗格、就业格”等“特色格”,签订《“特色格”职责认领协议》,建立多元治理协商平台。
强化“一标三实”群众参与力度,在微网格员开展入户排查登记工作中,提供有效线索协助公安机关依法处置。例如,今年某微网格员在入户时发现某住户走路不稳、神志异常,手里提了一个罐子,怀疑吸食毒品,随即向派出所、禁毒站、社区反馈相关情况,经顺藤摸瓜抓获嫌疑人并挡获笑气罐26个。另有某微网格员反映在册吸毒人员王某精神状态异常,怀疑有复吸可能,随即联系九眼桥社区、街道便民服务中心、牛市口派出所一同前往,对王某进行核查,尿检阳性并依法强戒。
整合“微服务”资源 架起连心桥梁
深入推进吸毒人员精准帮扶和社会救助,以四川省成都强制隔离戒毒所牛市口指导站为载体,加挂“四川省成都强制隔离戒毒所自愿戒毒咨询点”,由专业戒毒机构选派心理咨询师和帮教专家,对吸毒人员进行心理矫治、生理脱毒和康复治疗。例如,在册吸毒人员肖某因年龄大,孤身一人,且身患疾病,经常出现焦躁情绪和躯体化焦虑,成戒所心理专家为肖某普及心理健康知识,帮助有效适应戒治环境,在多方努力下渡过消极心理期,重拾对生活的信心。
在管控不松劲的基础上,街道和社区积极助力吸毒人员排忧解困,网格员在与在册吸毒人员的聊天过程中,了解到其中一人家里有1名7岁小孩无人照顾,并将此情况反映给街道禁毒站,禁毒站随即会同街道民生办、区关爱中心对该小孩后续管教和就学问题进行了妥善处理。
街道禁毒站社工、网格员、微网格员通过“一对一、一对多”走访慰问,详细了解多名吸毒人员的现实表现、生活状况和困难诉求,对表现良好的在册吸毒人员唐某、李某、田某某等10余人推荐安置到外卖、销售等工作岗位,帮助吸毒人员回归社会。
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