2023年11月3日上午10点，资阳市临空经济区周祠坝。

幸福家苑安置房交房仪式隆重举行。20余名职工满脸笑容，他们代表着中车资阳机车有限公司6个家属区2754户人家，与来自中国中车、资阳市、株机公司、中车科技园的有关领导共同参加交房仪式。

交房仪式上，职工代表闵军华激动地的说道：“政府的作为，企业的担当，让我和老一代四三一人的‘安居梦’终于在‘幸福家苑’实现了。”

仪式主持人、资阳公司党委书记、董事长陈志新说：“幸福家苑因家国情怀而‘起’，因团结奋斗而‘立’，因和谐美丽而‘兴’，这是政企合力共建的典范，更是主题教育成果真正惠及民生的生动实践。”

仪式最后一个环节—公司总经理杨文胜等与会领导一起向住户代表交付“金钥匙。”

为了这一天，中车资阳公司历届领导班子奋战了十余年。

为了这一天，中车资阳公司的老员工等待了数十年。

接下来的日子里，职工、家属按楼栋分期到现场接房，有的从成都、温江而来，有的从雁江区各散居的小区赶来，其中不少人是上世纪六七十年代建厂初期来到资阳的老一辈创业者。

人们站在昔日久住的地方，眉开眼笑，如今小区里，高楼林立，花木繁盛，绿草如茵；小区外，资阳市人民医院、资阳市外国语实验学校就在一公里范围内，还有九曲河从周词坝山下蜿蜒而过。几位耄耋老人感慨万千：“原来一家住二三十平方米，还两家人用一个厕所，现在住这么好的小区，真是心满意足了。”

幸福家苑交房不仅让近万名职工、家属欢天喜地，50多家媒体进行了报道。一个在中国并不算大的楼盘交房，为何引起如此大的轰动？事情还得从上世纪六十年代说起。

激情岁月 备战备荒到资阳

地处西南地区的资阳成为三线建设的地区之一。上千建设者积极响应国家的号召，来到资阳的山沟里，他们就是第一代“431”人。

当时，建厂的原则是“先生产后生活”，把车间建在山沟沟里，住房建在山头上，先后在刘家湾、周祠坝、黄泥坪、潮土湾、清泉铺、黄泥巴山等各个山头上盖起一排排筒子楼。

中车资阳机车有限公司棚户区改造前后对比

如今已74岁的退休职工刘志恩说：“那时能分到一套住房也是非常高兴的。”和刘志恩第一批次来到资阳支援三线建设的还有150人，他们就这样在狭窄的住房筒子楼里用青春推动着公司的发展。老一辈建设者历经主产品“十年徘徊”后，在上世纪八十年代初奋力推进转产改造，实现三年三大步，逐步把公司建设成为中国铁路机车的重要供应商。上世纪九十年代初，“资阳机车”代表中国第一次出口海外，如今，已把产品销售到33个国家和地区，是中国内燃机车出口数量最多的企业。一代又一代的建设者就是这样，在俭朴的生活环境中，创造出辉煌的业绩。

艰苦创业 初心如磐助改造

时代在进步，企业在发展。为了企业加快发展，公司对职工生活设施的投入相对有限，当年还让职工满意的住房逐步就落伍了，特别是改革开放后，人民生活水平逐步提高，老旧住房问题日益显现出来。面临着年久失修、设施简陋、结构老化、管线老化、屋顶漏水、地面积水等诸多问题，职工对旧房改造的愿望日趋强烈。

30年前，闵军华就住在周祠坝，他说，“上了年纪的房子跟人一样，有不少毛病。小区内的房屋多半为砖木结构，透风漏雨，管路老化，居住条件很差。院子里杂草丛生，蚊虫很多，最让大伙担心的还是院子砖墙，遇到大风大雨，大家都不敢靠近走。”

从上世纪八十年代起，公司历届领导班子千方百计改善职工居住条件。九十年代，公司逐步投入资金，改善了家属区的道路；修建了松树坪家属区、狮子山家属区；九十年代初，按照国家政策将家属区卖给职工；新千年后，公司积极争取政府政策，配合政府实施黄泥巴山家属区改造工程，2009年完成万和嘉苑项目。经过三十多年的努力，经过公司历届领导班子和职工家属的共同努力，解决了2000多户职工住房改善问题。但是，尽管如此，仍有周祠坝、刘家湾、黄泥坪、潮土湾、清泉铺、黄泥巴山六个家属区，共计2700多户住户仍就居住在老旧住宅里。如何解决老一辈建设者实现安居梦，成为公司挑战和难题。

攻坚克难 日夜兼程保交楼

“资阳市是一座拥有厚重历史的城市，一批批建设者们在资阳这片土地上献了青春献终生，献了终生献子孙，他们都是我们资阳公司的宝贵财富，让他们早日喜圆安居梦，是我们后辈理应对他们的温暖守护。”中车资阳公司棚改项目负责人恳切地说道，“在推动棚改项目的十年里，资阳公司从未停下脚步。”

2008年，国家出台棚改政策后，公司抓住国家推动棚户区改造的机遇，带领有关部门制定实施方案，并反复多次向当时的中国南车领导、资阳市委、市政府领导汇报，争取资金、政策支持。在外部资源基本协调到位后，2013年，公司与住户签订安置协议，但是由于房地产大气候、银行贷款、开发商资源等种种原因，项目建设一直无法启动。公司领导班子历经酸甜苦辣，仍未放弃实施棚改、回报三线企业老一辈建设者的初心，仍就坚持不懈推动这项工作。

2019年，公司与资阳市政府签订《中车资阳公司棚户区改造项目实施协议》，棚改项目历经波折，终于全面启动。各项工作快速铺开——例如住户调查，要确保调查准确，就必须入户见人。“我们常常早上7点开始走访，晚上10点多才结束。”棚户区改造办公室成员李文谦说：“6个地块，近3000户，一个月至少核查三次，以保证见面率达到100%。”公司棚改区改造办公室人员采取上门入户、电话微信、现场洽谈等多种方式做实做细住户调查摸底，扎实、细致开展棚改安置各项工作。

2020年6月10日，2000余户职工、家属在公司文体中心体育馆公开摇号选房。公司结合实际研究制定搬迁安置方案；快速组织完成安置房集中修建地周祠坝900余户住户搬迁和土地腾退，确保安置房如期开工建设。对不支持、不理解棚改工作的征拆户，工作组成员、干部带头反复上门进行棚改政策讲解，全程力破梗阻。

2021年3月15日，安置房建设正式破土动工。但是，此时新冠疫情肆虐全球，国内防控措施极其严格，施工进度不可避免地要受到冲击。“那时候一边要严格执行疫情防控措施，一边还得积极的创造条件推动项目加快进度。”在结构封顶的关键时期，施工现场达到1800多人，为了防止疫情传播，整个工地采取全封闭管理。公司经沟通协调取得资阳市人民医院的大力支持，医院每天派专人到施工现场为工人做核酸，整个工地1200人常驻感染率为零。施工单位在项目中严格落实责任分工，一手抓疫情防控，一手抓项目建设。除此之外，针对大家关心的施工噪音、粉尘污染等事项，协调配合中车科技园公司采取隔音降噪措施、错峰作业时间及加强噪音监测等方式，对施工吊篮设置防护棚、相邻门窗临时封闭等措施降低噪音及粉尘的影响，用实际行动取得其理解和支持，为项目顺利推进奠定了基础。

2022年，被称为21世纪以来最热的一年，多地气温早早突破四十摄氏度，资阳也被热浪席卷经历着极端炎热的夏季。连续的高温下，电力供应紧张，成为四川地区的常态。为保证棚改项目结构封顶的工程进度，公司与中车科技园公司通力协作。“我们双方积极梳理关键工序，明确设备负荷清单，采取分区域、分时段用电，调整作业时间、工作面及班组，顺利克服困难，为春节前外立面亮相奠定了坚实基础。”中车科技园项目负责人说。除此之外，还调整施工时间，经常是晚上干到凌晨3点，由此来避免用电高峰,减少施工活动对环境和居民的影响。

在质量管控方面，从勘察、设计到监理、建筑方均行业翘楚单位。在项目推进过程中，明确安全质量进度成本目标，明确工艺穿插流程和验收标准，例如地下基础桩工程的施工工艺，选用施工难度大、经济指标好的扩大头旋挖柱形式，并保证试验数据全部合格。

在成本管控方面，一方面以集采优势控制成本，在小区大门、品牌电梯、外墙涂料、室内飘窗等事关安置房使用功能方面，与商家直接洽谈，减少中间环节，优化供应商。另一方面，细化设计施工方案，以技术手段优化成本。对地库进行开敞设计，优化地库轮廓及出入口、结构挡墙、消防排烟设计方案。截至项目交付时，以每平方不足2800元的建筑成本，完成33.5万平方米建造工作，较好地控制了建筑成本。

修建过程中，退休职工刘师傅每天到施工现场。刘师傅说：“工地都是围起来的，但就算是每天绕着围栏走一圈，心里也高兴。”和刘师傅一样每天来到现场的还有很多70年代从北京一起来到资阳建厂的同事。2022年4月20日结构全部封顶；2023年7月31日，比原计划提前5个月完成竣工备案及物业移交。棚改工程项目建设获得了“2022年度四川省结构优质工程项目”“2022年度资阳市建设工程安全文明标准化工地”称号。

特色家园 开启幸福梦想

现在，放眼望去，周祠坝25栋大楼错落有致，高耸林立、气势恢宏。幸福家苑分三层台阶，每栋楼采光好，视野开阔，台阶景观也各不相同。小区里，景观喷泉、人行步道、休闲座椅、木质廊桥、运动区、儿童乐园、书法广场、老人康乐设施应有尽有。小区还修建了3300平方米的幼儿园，简直让正在带小孩的家长们心里乐开了花！除此之外，整个小区还采用了大量适老化设计，因为每栋楼之间存在一定的高度差，所以一进门就设置了电梯，就是为了方便老年人使用轮椅。例如：三个台立面既有梯步连接又可以通过缓步坡道直接到达。为了保证园区内的安全，小区内会禁止车辆通行。据统计，幸福家苑园林共摘植各类树木超过1600棵。除此之外，小区还融入了特色的车文化和车历史。例如，每一个单元楼外墙都有一个“車”；小区的喷水池台阶融入了中车资阳公司发展历程中的“关键时间”等元素。

“我们盼了很多年。您看呢，这墙面多棒啊，有家的感觉，小区环境我们之前看到过，太满意了，太好了。”退休职工文伯东兴奋地说。

“住上新房子喽。优美。环境真的优美，出车库都可以坐电梯直接到2层小区内，居民楼楼道里还用心的按上了扶手，真的感谢公司让我在70多岁的时候还能住进新房，圆了几十年的安居梦啊！”陈连生老人感慨道。

“盼了好多年啊，都大把年纪的人了,从没想过还能住上这样的新房，一进入小区就是电梯，绿化也好，吃了饭出门就可以溜达一圈，感谢国家的惠民政策,也感谢我的老单位。”退休职工周汉义激动地说道。

交房仪式上，资阳公司党委书记、董事长陈志新说：“为公司谋发展，为职工谋幸福，这就是公司历届领导班子的初心和使命。三十多年来，特别是近十年来，班子成员换了多届，但初心使命没变。改善职工住房条件，让公司员工，特别是老一辈三线建设者分享改革发展成果，如同一支接力棒，在班子中传承。”正是历届班子成员与职工、家属的共同努力，托起了近万名职工、家属的安居梦！（王澈、宋佳玲)

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