2024年四川经济工作重点任务

　　任务一

　　纵深推进成渝地区双城经济圈建设，更好促进区域协调发展

　　任务二

　　以科技创新引领现代化产业体系建设，加快形成新质生产力

　　任务三

　　有效扩大消费和投资，充分释放内需潜力

　　任务四

　　全面深化改革扩大开放，进一步拓展发展新空间

　　任务五

　　统筹推进新型城镇化和乡村振兴，推动城乡融合发展迈出实质性步伐

　　任务六

　　扎实推进绿色低碳发展，写好生态文明建设这篇大文章

　　任务七

　　切实保障和改善民生，不断增进民生福祉

　　任务八

　　持续防范化解重点领域风险，以新安全格局保障新发展格局

　　

　　12月22日，省委经济工作会议在蓉举行。会议以推动高质量发展为主题，突出重点、把握关键，对明年经济工作要着力推进的八大重点任务进行了部署。这些部署释放出哪些信号?

　　信号一 纵深推进成渝地区双城经济圈建设

　　部署明年重点任务，会议将成渝地区双城经济圈建设放在首位，并鲜明提出要“纵深推进”，以此来“更好促进区域协调发展”。

　　怎么纵深推进？会议提出两条路径：一是坚持“川渝一盘棋”，二是加强省内区域协同发展。

　　落实到市州，资阳市委书记元方看到了更多机遇：“将成渝中部崛起作为双城经济圈建设走深走实的重要突破口，壮大成渝主轴、挺起中部脊梁，加快打造带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源，资阳大有作为。”

　　达州市委书记邵革军更加明确了落实方向：“明年将抢抓推动川渝万达开地区统筹发展机遇，切实加强与重庆各区县战略协作，全面提升城市发展能级和水平，奋力打造支撑更加有力的次级增长极。”

　　信号二 以科技创新引领现代化产业体系建设

　　与中央经济工作会议精神一脉相承，会议也将科技和产业作为一个整体来谋划，提出“以科技创新引领现代化产业体系建设，加快形成新质生产力”。与会人士一致认为，这充分体现了促进创新链与产业链深度融合的必要性、紧迫性。

　　下一步怎么干？科技厅厅长吴群刚从会议中找到了重点——“两手抓”，一手抓提升科技创新内核能级，一手抓打造一流创新生态。具体来说，科技厅明年将重点提升创新平台建设质效，着力破解产业“卡脖子”技术问题，大力推进科技成果转化和产业化，发挥企业创新主体作用，加快形成科技创新体集群，强化科技和改革双轮驱动，不断完善科技创新体制机制。

　　经信厅厅长翟刚表示，将围绕深入实施六大优势产业提质倍增行动，拉满弓、使满力，以高质量制造业支撑制造强省建设。一方面，加快传统优势产业转型升级，突出标志性产品，精准发力六大优势产业提质倍增。另一方面，努力开辟新赛道、抢占未来发展制高点，聚焦人工智能、超高清显示、固态电池、核技术、激光技术等赛道，实施产业新赛道争先竞速；前瞻布局新兴产业、未来产业，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业新模式，加快形成四川高质量发展新的动力源。

　　信号三 有效扩大消费和投资

　　投资乏力、消费疲软，是当前经济运行面临的严峻挑战，如何应对？会议指出，要有效扩大消费和投资，充分释放内需潜力。

　　推动消费持续恢复，明年将开展“消费促进年”系列活动，积极培育新的消费增长点。

　　有与会者认为，从2023年“消费提振年”到2024年“消费促进年”，两个字的变化，充分体现出当前四川消费市场的发展态势。“目前支撑消费长期快速增长的基础还不牢固，增长潜能还未完全激发。”商务厅厅长徐一心认为，把明年确立为“消费促进年”，就是要进一步改善预期、创造条件，推动消费从恢复转向持续扩大。“明年将在重点领域推出一批直接管用的促消费政策，做强数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费。”

　　商务部成都特办副特派员邓德雄从推进内外贸一体化发展的角度给出建议：实现内外贸之间的顺滑切换，在更大空间领域和更多消费选择之间，进一步挖掘本地消费潜力，带动社消零增长。

　　着力扩大有效投资，明年将千方百计扩大民间投资。省发展改革委主任代永波提出几个投资与消费之间关系紧密的领域：“城市建设中，城市地下网络投资潜力大，带动能力强，是方向之一。同时，增加教育服务的高质量供给，同样事关消费投资和消费循环。此外，还将有效增加医疗中心保障供给、养老供给等。以高质量项目支撑高质量投资，以高质量投资推动高质量发展。”

　　信号四 全面深化改革扩大开放

　　坚持以改革开放为高质量发展增动力、添活力。会议提出，要全面深化改革扩大开放，进一步拓展发展新空间。

　　如何推动全面深化改革取得更大突破？省国资委主任冯文生注意到，会议提出统筹抓好要素市场化、财税金融、国资国企等重点领域改革。“我们将大力推进降本增效专项行动，持续开展低效无效资产清理和亏损企业治理，有效压降资金、管理和生产成本。”

　　民营经济作为支撑经济向好向上发展的重要力量，如何充分激发其内生动力和创新动力？省市场监管局局长陈凯从市场主体数量分析了明年经济发展潜力。“全省实有经营主体已突破900万户大关，这说明创业者的信心在增强、预期在回暖。”陈凯说，明年将在政策落实上持续发力，对细化的253项工作清单进行跟踪问效，全力推动民营经济向好发展。四川省税务局局长李杰表示，下一步，四川税务将继续落稳落准各项延续和优化的税费优惠政策，确保税费优惠政策“真金白银”更好惠及广大经营主体，不断提振市场发展信心。

　　如何推动高水平对外开放取得更大进展？会议提出，巩固外贸外资基本盘，加快培育外贸新动能。外资招引作为四川经济合作部门的主责主业，行动路线图已十分清晰：实施利用外资提质攻坚三年行动，加大稳外资力度，更好融入全球产业链供应链；着力打造中西部投资首选地，在构建覆盖全球的投资推广网络上攻坚突破，提升“投资四川”国际影响力。

　　信号五 统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴

　　推进城乡融合发展是拉动投资、提振消费、促进群众就业增收的重要抓手。会议指出，要统筹推进新型城镇化和乡村振兴，推动城乡融合发展迈出实质性步伐。

　　市州正在行动。雅安市委书记夏凤俭表示，破解“小城市、大农村”的难题，雅安正以优化区域发展格局加快推进城乡融合发展，下一步，将统筹推进做强做优县城、建设宜居宜业和美乡村、畅通城乡要素流动等重点工作，加快破解发展空间瓶颈制约和破除城乡二元结构。

　　广元市委书记何树平表示，将围绕城乡融合发展增动能，发展壮大县域经济，打造县域经济发展梯队，聚焦产业“留人”、“一县一主业”发展优势产业；聚焦城乡宜人，开展城市能级提升行动，改善乡村人居环境。

　　信号六 扎实推进绿色低碳发展

　　扎实推进绿色低碳发展，写好生态文明建设这篇大文章，也是明年经济工作重点任务之一。会议提出，要持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理；扎实开展“碳达峰十大行动”，加快建设安全可靠的新型能源体系，完善生态产品价值实现机制。

　　生态环境厅厅长钟承林表示，打好蓝天保卫战，将分类施策，全力提高优良天数率；打好碧水保卫战，将力争全省203个国考断面水质全部达到优良水平；打好净土保卫战，将扎实推进无废城市建设，确保建设用地土壤环境安全。

　　地处长江、黄河上游，四川如何扛起上游责任？省林草局局长李天满认为，要以推进国家公园建设为契机，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。同时，抓好中央和省级环保督察反馈问题整改，及时补上环保领域的短板弱项。

　　此外，会议还对持续防范化解重点领域风险，以新安全格局保障新发展格局进行部署。明年，四川省将全面推进安全生产治本攻坚三年行动，深化森林草原防灭火领域突出问题整治，进一步筑牢地震、山洪、泥石流等重大自然灾害防灾减灾防线；统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构风险。（四川日报全媒体记者 李欣忆 陈碧红 史晓露）

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