为进一步健全发展党员制度机制、严密流程、形成闭环、提升质效，乐山市沙湾区突出政治标准，坚持问题导向，推行以“2×3”工作法，把从严要求贯穿发展党员全过程，确保新发展党员政治可靠、程序规范、质量过硬。

“两审查”严把党员发展“入口关”。开展资格条件审查。制定《资格联审联查办法》，纵向建立“党支部初审+基层党委预审+区委组织部复审”三级审查体系，横向整合28个执纪执法部门开展联审。递交入党申请书时，重点审查是否为在校学生、现役军人和国企员工等；在确定为入党积极分子和发展对象时，重点审查有无违纪违规违法、涉黑涉恶涉邪等情形，对审查不合格的“一票否决”，严防“异地入党”“带病入党”。开展社会关系审查。建立《基层干部近亲属入党备案审查办法》，由本人在递交入党申请书时，主动向党组织报告个人近亲属在村（社区）或行政机关任职情况，镇村两级开展实地调查、了解群众口碑，综合情况后报区委组织部备案，防止发展党员优亲厚友、“近亲繁殖”。

“两纪实”严把党员发展“程序关”。实行发展过程纪实。建立《发展党员全程纪实办法》，对关键环节进行按期提醒，统一印制发展党员纪实卡，一“卡”展示5个阶段25个环节的时间线、关键点，更新完善全流程资料模板46个，实现发展环节、培养教育、职责责任全程可溯源，确保程序严谨。实行联系督导纪实。建立《党员发展分片联系制度》，区委组织部部班子率带各基层党（工）委分级建立党员发展联系点，每季度与入党积极分子和发展对象谈心谈话，定点参加预备党员吸收和转正大会，组织新发展党员集中入党宣誓，实行联系履职全程纪实，避免“材料发展”，帮助发展对象从思想上入党。

“两管理”严把党员发展“责任关”。加强党务干部管理。建立《基层党务干部调整配备备案制度》和《发展党员业务常态化培训制度》，制定工作考核负面清单，配套教育培训、评优评先、干部使用等激励机制，确保“有人抓”；将发展党员作为全覆盖轮训党务干部和党支部书记的“必修课”，讲透关键环节、工作雷区，确保“有人会抓”；实行发展党员工作交接清单化，确保业务不断档，“有人长期抓”。加强党员档案管理。出台《党员档案管理办法》，明晰管理专门流程，规范查阅、传递、补办等程序，形成“模块化”运行机制；逐级落实专人职责，党员发展时建档、入库前审档、接转组织关系时核档，确保“人档一致”、建转同步。（王坪）

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