《天府新区公园城市高质量发展指标体系》是由国务院发展研究中心信息网、中国经济体制改革杂志社、四川省发展和改革委员会、四川天府新区党工委管委会共同发布。

从高质量发展的建设目标、建设路径、建设效果三个维度，天府新区构建综合质效、五大新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）、效果印证“1+5+1”高质量发展指标体系，旨在把高质量发展的理念和逻辑贯穿新区发展全过程，引领新区在经济社会高质量发展的道路上阔步前进。

自正式获批成立到2022年，天府新区经济总量突破4500亿元，公园城市建设全面推进，国际开放程度大幅提升，创新动能要素高效集聚，天府新区高质量发展呈现良好态势并不断取得成绩。因此，构建一套契合新发展理念的高质量发展指标体系，对引导天府新区始终沿着高质量发展路径加快迈进恰逢其势、正当其时、至关重要。

天府新区深入领会和剖析高质量发展的内在逻辑和基本内涵，按照“产业结构优化、科技含量高、资源消耗少、环境影响小、质量效益好、发展可持续”的总体要求，从建设目标、建设路径、建设效果三个维度，构建了综合质效、五大新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）、效果印证“1+5+1”天府新区公园城市高质量发展指标体系。

“1”是指高质量发展的建设目标，就是要实现经济和社会发展的提质增效。

要打破瓶颈实现可持续发展，要实现工业文明向生态文明的转变。围绕着新区生态本底优势，加快新旧动能转换，优化产业结构，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革和经济组织方式变革，建立集约高效可持续发展模式，实现人与自然的和谐相处的生态文明新格局。同时，保持一定的经济增速至关重要，做大规模、提高质量、提升效率，才能奠定高质量发展的坚实基础。

“5”是指高质量发展的建设路径是践行五大新发展理念。

以创新为公园城市高质量发展动力源泉，以协调为平衡发展的内在要求，以绿色为可持续发展本底，以开放为互利共赢的必由之路，以共享作为根本诉求，着力提升天府新区综合承载力、辐射引领力和可持续发展力，是天府新区迈向高质量发展阶段的根本路径。

后一个“1”则是指天府新区公园城市高质量发展建设效果——效果印证。

效果印证，是人民群众对新区公园城市高质量发展实际成效的验证，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，是高质量发展的最高衡量标准。

在天府新区公园城市高质量发展“1+5+1”指标体系中，除了上述一级指标，还进行了具体细化，包括经济规模、经济质量、经济效率、创新基础、创新投入、创新产出、绿色生产、绿色生活、绿色生态、内部协调、外向协同、平台支撑、开放水平、国际交流、对外通道、开放平台、居民收支、公共服务、现代化建设成效、市民感受、社会治理成效等21项二级指标及72个三级指标。

例如，在“创新发展”中，突显高质量发展阶段的创新动力和创新产出的价值水平；在“绿色发展”中，不只是围绕着“绿色生态”构建指标，天府新区明确将绿色发展的范畴扩展至“绿色生活”和“绿色生产”，构建了绿色生产、绿色生活、绿色生态“三位一体”的绿色发展体系，彰显天府新区公园城市绿色发展的全面性和系统性；在“协调发展”中，提出“内部协调”“外向协同”“平台支撑”三个维度；“开放发展”中，从“开放水平”“国际交流”“对外通道”和“开放平台”四个方面，显示天府新区全方位开放的新格局；在“共享发展”中，从收入分配和公共服务供给两个层面，反映高质量发展下新区民生改善水平。

特别引人注意的是，天府新区创新性提出了“效果印证”这一维度，从现代化建设成效、市民感受、社会治理成效三个维度反映高质量发展阶段人民群众的获得感、幸福感和安全感，明确高质量发展的落脚点——切实以人民群众为中心，以提升人民群众的切身利益为最终目标。同时，“效果印证”从人民的角度对高质量发展下的现代化建设成效和社会治理成效进行了回应。“效果印证”这一维度的提出，是天府新区高质量发展的最大亮点。

面向未来，天府新区将以公园城市高质量发展指标体系引领方向、标定方位、检验成效，确保经济、社会、文化、生态等各领域体现高质量发展的要求，加快建设公园城市先行区和高质量发展样板，切实肩负起国家级新区辐射引领带动的发展使命。

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