近年来，攀枝花税务坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾一站式、多元化解机制，将基层税费治理融入地方社会治理格局，持续推进新时代“枫桥式”税务分局建设，努力将矛盾纠纷防范在源头、化解在基层，不断提升纳税人缴费人满意度。

“仁税和”“枫桥式”税务分局人民调解联系点授牌。攀枝花市税务局供图

随着税务部门征管职能不断拓展，税费矛盾已不是简单的税收政策纠纷，而是多部门、多层级、多诉求矛盾。

攀枝花税务积极探索建立上下贯通、横向联通、行业融通多元化解构架体系。自2022年攀枝花市成立市县乡三级矛盾纠纷化解中心暨人民调解中心（以下简称“双中心”）以来，攀枝花市、县两级“枫桥式”税务分局有效融入“双中心”，积极发挥行业调解作用，建强税务部门“分中心”，深化拓展“1+N”多元调解渠道。

“我所在的小区没有物业，是业主自发打扫清洁小区环境，为什么燃气公司还要向我收取垃圾处理费？”家住东区的敬女士在了解是税务部门委托燃气公司代收后，立刻向税务部门进行了问题反映。“枫桥式”税务分局接件后，依托“双中心”平台，派出市“双中心”专业调解员、税务部门“分中心”调解员联合综合行政执法局，共同向敬女士解释了城镇垃圾处理费征收范围、相关政策以及委托代征的方式，得到了敬女士的认可和支持，按时缴纳了垃圾处理费。

从“单兵作战”到融入地方多元矛盾化解“大盘子”，攀枝花税务积极凝聚各方合力，不断探索、更新矛盾纠纷化解流程机制，确保纳税人缴费人“进一扇门、化解所有纠纷”。

“以往涉及多部门的矛盾纠纷，我们要层层上报，多头联系相关部门，现在税务部门‘分中心’联动司法、公安、住建等24个部门，凝聚了矛盾纠纷化解合力，提升了多元化解效率。”税务部门“分中心”调解员赖亚萍介绍，“比如二手房交易中部分老旧房屋因信息缺失导致的办理纠纷，当事人已无需再到住建、土地、税务等部门‘多头跑、来回跑’，直接在税务部门‘分中心’就能‘一站式’解决问题。”

据悉，目前“分中心”调解税费纠纷量已达到税务部门矛盾纠纷化解数量的50%，化解时间缩短50%。

税务干部介绍将基层税费治理融入地方社会治理格局相关情况。攀枝花市税务局供图

为切实打通矛盾调解“最后一公里”，攀枝花税务树牢“以人民为中心”的宗旨服务意识，将税费矛盾纠纷调解工作触角延伸到基层一线，融入乡镇（街道）、村(社区)、社（组）“双中心”，与“枫桥式”税务分局、税务部门“分中心”互补互促，让更多法治力量向引导和疏导端用力。

“现在村里有了联系点，有啥问题在‘家门口’就能解决。”迤沙拉村村民纳永玉说道。

在“彝族第一村”的迤沙拉村内，设立着“仁税和”“枫桥式”税务分局人民调解联系点，专门聘请村党总支书记和当地文化水平高、善于化解邻里纠纷的“毛家笔杆子”参与矛盾纠纷调解，同时联合税务人员开展农产品税收优惠等宣传辅导，为群众提供“家门口”的税费宣传和调解服务。

据迤沙拉村党总支书记、村委会主任、联系点调解员毛建桦介绍，村级人民调解联系点作为矛盾纠纷化解的“前沿哨所”，能及时发现各类苗头性、倾向性涉税矛盾，变“被动接访”为“主动走访”，提前消除、化解涉税矛盾纠纷隐患，有效筑牢基层治理的第一道防线。

除了处理、解决涉税矛盾争议，攀枝花税务还进一步拓展多元矛盾化解体系的内涵和外延，推动“枫桥式”税务分局在税费优惠政策落实、跨区域协作中发挥积极作用。

今年8月以来，税务总局出台了系列税费优惠政策，攀枝花税务以“枫桥式”税务分局为载体，设立“税费优惠政策落实观测点”，观测税费矛盾争议化解过程中是否存在税费优惠政策落实短板，定期开展预警分析研判，从根源上查找问题风险；从“基层一线视角”实时关注政策落实效应，及时收集问题、破解难题，针对不同经营主体精准推送政策清单，更好实现“政策找人”，确保税费优惠直达快享，不断提升精细化服务水平，为纳税人缴费人提供更加立体化、全方位的矛盾纠纷解决方式，努力将税费风险防控于一线、矛盾化解在基层。

同时，建立跨省联动区域协作机制，打造税情信息交换、跨区域矛盾争议化解等联动“共同体”，探索矛盾化解新路径。目前，攀枝花市仁和区税务局与云南省楚雄州永仁县税务局创建了“仁人·永和”合作品牌，成立税费争议联合调解室，对涉及两地业务往来、跨区域经营企业的矛盾争议共同开展调解，切实为纳税人缴费人排忧解难。

“矛盾纠纷多元化解”是税务部门践行新时代“枫桥经验”的生动实践。数据显示，攀枝花市、县两级已形成“1+6”全域覆盖“枫桥式”税务分局，累计化解各类矛盾纠纷170余件，纳税人满意度连续4年排名四川省税务系统前三。下一步，攀枝花税务将持续推进“枫桥式”税务分局建设走深走实，努力答好人民群众满意的时代答卷。（周津羽、周玉娇）

分享让更多人看到