党的二十大报告指出，要建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进数字中国建设。要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。近年来，四川省依托区位优势和经济社会发展的强劲动力，在打造西部数字经济发展新高地方面持续发力，取得了显著性成果。

全方位推进数字经济发展

近年来，四川省不论在省级层面还是地市层面，都在持续推进数字经济发展，在政策法规、资源聚集、产业发展、经济社会高质量发展等方面取得了显著成果。《2022年四川省数字经济发展白皮书》数据显示，四川省数字经济核心产业增加值达4324.1亿元，同比增长6.5%，数字经济核心产业增加值占全省的比重为6%。2023年四川省数据领域第一部基础性法规《四川省数据条例》正式施行，要在以规划引领夯实数字化发展底座、结合省情实际突出发展重点、整合多方政策凝聚发展合力3个方面发展数字经济。

各地市也分别采取多种举措围绕数字经济发展进行发力，如成都高新区发布《成都高新区加快数字经济产业高质量发展若干政策（征求意见稿）》，围绕人工智能、车载智能系统、高端软件、产业互联网、数字文创、扩展现实6大数字经济产业主攻赛道拟制了24条政策，明确了支持方向和补贴金额，提出设立总规模200亿元的成都高新区数字经济产业发展投资基金；宜宾市按照“一蓝一绿”产业发展战略，抢占数字经济新蓝海，以四川省作为“国家全面创新改革试验区”和“国家数字经济创新发展试验区”为契机，以“数字产业化、产业数字化、数据治理化、数据价值化”为发展主线，推动智能终端产业提质增效，发展软件开发、数字文创、平台经济等数字产业，全力打造全国同类城市领先的数字经济产业集群；达州市也在大力发展数字经济，出台了一系列支持政策措施，发力数字基础设施建设，全力打造“数字特区”新名片来抢占新一轮发展机遇等等。

在四川省数字经济发展取得成果的同时，也需要对未来的深入发展进行思考，应重点关注如下几个方面问题。

数字经济赋能四川经济社会协同发展

数字经济是国家未来经济社会发展的新引擎，是助推各行各业发展，实现国家和地区经济、政治、社会、文化、生态等全方面发展繁荣的推动力，是实现高质量发展、打造现代化产业体系的抓手。2023年2月，中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》明确指出，数字中国建设要夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。建设数字中国需要在各行各业发力，也就是要通过数字技术（如数据技术、网络技术、计算技术等）对人们生产生活的方方面面、各行各业各环节的活动进行赋能，进而更好地创造价值。

过去5年，四川经济实力迈上新台阶，地区生产总值连跨2个万亿元台阶，超过5.6万亿元，稳居全国第6位。人均地区生产总值超过6.5万元，地方一般公共预算收入年均增长8.2%。成都跻身全国超大城市之列，7个区域中心城市经济总量全部超过2000亿元，城乡居民人均可支配收入年均预计分别增长7.1%、8.8%，625万建档立卡贫困人口全部脱贫，城镇新增就业累计超过500万人，基本养老保险、医疗保险参保人数分别增加1080万人、656万人。可以看出，当前四川省经济社会发展步入新的历史性阶段，在新的发展阶段必然会在各行业、各领域、各方面面临各种新的问题。因此，发展数字经济必须和四川省的经济社会发展有效地协同起来，让数字技术更好地赋能各行各业以及人们生产生活的方方面面，进而更好地创造出价值。特别是，需要在此过程中不断开拓进取，持续创新，不断挖掘新问题，不断解决新痛点，以助力经济社会持续高质量发展。

依托地区发展优势，着力打造数字经济核心产业

数字经济发展需要用数字技术赋能各行各业各个领域，这就需要数据技术、网络技术、计算技术3大类技术进行有效支撑与赋能。如何针对各行各业的特点实现这一目的是未来数字经济发展的核心难点，也是我们需要花大力气攻克的关键问题，显然这需要通过发展数字经济核心产业来实现。数字经济核心产业是为数字经济发展提供数字技术支撑的基础产业，如计算机通信和其他电子设备制造业、电信广播电视和卫星传输服务、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业等等。2023年8月，在国务院以“加快发展数字经济，促进数字技术与实体经济深度融合”为主题的第三次专题学习中指出，要着力打好关键核心技术攻坚战，大力发展数字经济核心产业，加快推动产业数字化转型，夯实数字经济发展的基础支撑能力，推动数字经济发展不断取得新突破。

近年来，四川省把提高科技创新能力作为全省科技创新的主攻方向，努力实现新突破。通过强化统筹谋划和总体布局，集中力量进行原创性引领性科技攻关，不断提升自主创新能力和区域创新整体实力。四川省在发展战略性新兴产业、高科技产业等方面持续发力，在推进科技创新和科技成果转化上也同时发力，在电子信息等产业领域具有明显优势，打造出了成都市集成电路产业集群、攀枝花市钒钛新材料产业集群等23个战略性新兴产业集群。日前，四川省科技厅也启动实施了先进材料、装备制造、电子信息等6大优势产业领域首批3个重大科技专项，更好地推进关键核心技术攻关、重大创新产品研发和成果转移转化示范。

因此，一方面，四川省在发展数字经济上应该进一步结合其在战略性新兴产业和高科技产业领域的优势，有效推动数字经济核心产业发展。这不仅可以更好地助力本地区各行业领域数字经济发展，也可以更好地助力其他地区数字经济的发展，为推动数字中国建设作出贡献。另一方面，积极探索如何提升数字经济核心产业的溢出效应，也就是要充分拓展数字经济核心产业相关技术成果的应用和转化，使其更好地发挥出支撑和赋能作用。

打造西部数字经济新高地，助推数字中国建设

2022年，我国数字经济规模首次突破50万亿元，总量稳居世界第二，占GDP比重41.5%。数字经济日益彰显出巨大的发展潜力和无穷的创新活力，数字消费、智能制造、5G应用等数字技术不断推陈出新，一批批数字产业龙头和专精特新企业脱颖而出，为经济发展注入新动能。2020年，四川省获批建设国家数字经济创新发展试验区，这为四川省紧抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，结合四川特色优势，发挥数字经济引领带动作用，加快数字产业集聚发展，推进传统产业转型升级和培育壮大新兴产业，推动经济社会高质量发展带来了新的机遇。

开局之年，随着我国经济运行企稳向好，各个地区都在深入探索发展数字经济的有效途径。四川省应该进一步站在打造我国西部数字经济新高地的战略定位点上，从数字经济发展的3个维度（范畴维度、时间维度、主体维度）上不断探索新的发展理念和落地举措。例如，在经济领域的数字化转型范畴维度上，要基于长远和近期平衡的时间维度，在产业布局优化、关键核心技术、产业生态打造、人才激励、创新体制机制等等方面不断探索创新，要理顺各主体（如政府、企业、其他主体等）在此过程中的功能和定位，充分发挥各主体的能动性和创新性，为做好数字化转型服务。

数字中国建设不仅需要实现国家在经济、政治、社会、文化、生态等全方面的发展繁荣，也需要国家实现各领域在各地区的均衡和持续发展，这也是高质量发展的本质和核心。地区的数字经济发展定位是否适宜、落地举措是否合理，对于整个数字中国建设的进程具有重要的意义和价值。因此，四川省站在打造我国西部数字经济新高地的战略定位上大力发展数字经济，将对推进我国数字经济发展、建设数字中国事业作出贡献。

（作者为中国人民大学中国企业创新发展研究中心主任、数字经济产业创新研究院院长）

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