近年来，达州市宣汉县将社区专职工作者职业体系建设作为城市基层治理的重要任务，坚持以加强社区专职工作者职业体系建设为抓手，下好“选育管用”四步棋，推动形成规范有序、系统完备的社区工作者职业体系，着力建设一支政治素质优、工作能力强、政策水平高的社区干部队伍，推动城市基层治理能力显著提升。

优中择优多元“选”，下好队伍建设“先手棋”

宣汉县始终坚持强化头雁引领、拓宽选人渠道，把政治标准摆在首位，把选好选准社区党组织书记作为社区干部工作的重中之重，选好“领头雁”，配强“当家人”。先后将83名学历高、素质好、热爱群众工作的优秀人才纳入社区专职工作者队伍，建立健全社区两委后备人才培养机制及台账，按照不低于1：2比例从优秀社区专职工作者中培养储备社区党组织书记，进一步优化社区专职工作者队伍结构。

近日，宣汉公开招聘专职网格员，这是宣汉县近年来公开招聘社区专职工作者规模最大的一次，共有187个社区网格员岗位虚位以待。招聘采取“笔试+面试”招考方式，将38岁以下、专科学历及以上作为新招录社区网格员标准，按照公开、平等、竞争、择优原则面向社会招考，重点选聘思想政治素质好、治理能力强、协调能力强，热心为群众服务的优秀人员进入社区工作，旨在把好社区专职工作者资格入口，严格人选标准，保证社区队伍的年轻化、专业化，推动社区队伍“专而优”。

多方培养系统“育”，下好素质提升“长远棋”

宣汉县一方面着力构建“赋能式”培训体系，实施社区专职工作者能力培养、素质提升计划，按照市级示范培训、县级普遍培训、乡镇（街道）兜底培训原则，每3年对社区专职工作者至少进行1次全覆盖培训，新任社区专职工作者岗前培训不少于3天，让培训工作与入职、在职等各环节紧密衔接，鼓励广大社区专职工作者积极考取资格证书，2022年已有5名社区专职工作者成功取得“助理社工师”资格证书。另一方面注重“全方位”实践锻炼，有计划选择优秀社区专职工作者到先进社区开展实践锻炼、跟班学习，让社区专职工作者直面典型，在实干中感受先进，在共事中学习方法，有效拓宽眼界视野，提升社区专职工作者应对和处理复杂问题的能力。

同时，宣汉县始终注重社区专职工作者的“传帮带”，坚持将党建工作与社区服务相结合，围绕宣传贯彻落实党的二十大精神和省、市、县重要会议精神，组织社区专职工作者上专题党课、参观红色基地，树牢社区专职工作者理想信念，让社区专职工作者化身党的“宣传员”和“传声筒”，通过“一对一”帮带、教育培训、轮岗锻炼等举措，抓好社区专职工作者队伍素质整体提升，促进社区专职工作者队伍提能力、转作风、优服务。

激励约束并重“管”，下好严管厚爱“关键棋”

据了解，宣汉县采取“三步走”战略全方位规范社区专职工作者管理。

建立实绩考核制度。印发《社区专职工作者管理暂行办法》，制定社区工作者考核指标，细化考核内容，落实“平时考核+年终考核”的考核评议机制，综合党员、群众民主评议、日常表现等情况进行量化评分并确定考核等次，将考核结果作为社区工作者岗位等级晋升、选拔使用、评先选优、绩效工资发放、解聘辞退撤换的重要依据，促使社区工作者履职尽责、担当作为。

完善长效管理机制。“社区专职工作者由组织部指导约束、街道直接管辖，都是实行合同化管理，聘用期限一般为5年。”宣汉县委组织部工作人员介绍，“我们还建立了档案管理制度，主要规范管理他们的日常考勤、请销假等事项，这样可以对社区专职工作者起到一个长效监督作用。”

严格落实薪酬体系。印发《社区专职工作者专业化职业化体系建设实施方案》，积极探索实施科学化、专业化管理模式，对社区专职工作者实行“4类15级”岗位等级管理，实行一岗一薪，构建“基本报酬+绩效报酬+集体经济分成+社会保障”相结合的社区专职工作者薪酬标准体系，让社区专职工作者享受到岗位等级提升、工作年限增长、学历水平提升、职业素质提高等变化带来的待遇提升，进一步健全社区专职工作者职业体系，激发干事创业热情。

人尽其才务实“用”，下好干事创业“制胜棋”

“我们社区干部都担任了网格员，平时经常入户走访，主要看看群众有什么诉求，有问题的话可以及时给他们解决，这样一来群众的满意度一下子就提高了。”宣汉县蒲江街道城西社区党组织书记李业贵介绍。

宣汉县将社区工作和城市网格紧密结合，让社区干部“下沉一线”，将小区（网格）党群服务站作为工作“主阵地”，将建强党组织、巡查走访、情况摸排、矛盾化解、问题处置、民生服务、实事办理等作为工作重点，切实提高群众满意度，抓好基层微治理。同时，畅通渠道进行“专项推送”，探索从优秀社区工作者中定向招录公务员或事业单位工作人员的选拔机制，加大从优秀社区专职工作者中招录（聘）公务员或事业单位人员、选拔街道（乡镇）干部力度，打通社区专职工作者职业渠道。通过县级媒体大力宣传和充分展示优秀社区专职工作者的职业风采、良好形象和先进事迹，进一步提高社区专职工作者的社会认同感、职业荣誉感、岗位吸引力，营造重视、关心、支持社区专职工作者的浓厚氛围。

此外，宣汉县建立完善了社区专职工作者容错纠错机制和退出机制，不“以偏概全”，对勇于担当、敢于担责但存在程序瑕疵或出现一定失误、未造成不良影响的社区专职工作者，按照程序予以容错免责；对受到不实举报、诬告陷害的，及时予以澄清，消除负面影响；对自愿辞职和符合7种“退出情形”的社区专职工作者，规范办理辞职手续，严格撤换、辞退和解聘程序。严厉打击各种恶意诋毁、报复社区专职工作者的行为，维护社区专职工作者合法权益，在确保社区专职工作者队伍的纯洁性的同时激励社区专职工作者能干事、敢干事、干成事。（罗梓丹）

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