近日，重庆市第二届园长大会暨成渝学前教育发展共同体启动仪式在重庆市渝北幼儿园空港新城园举行，四川省广安市、重庆市渝北区两地共同搭建“成渝学前教育发展共同体”，旨在促进两地教育资源共建共享，携手共促学前教育高质量发展。这也是广安市学前教育高质量发展的新起点、新征程。

记者从市教育体育局获悉，近年来，广安市抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，坚持向内发力、向外借力，举全市之力实施公办学前教育示范市行动计划，通过新建、扩建、小区配套建设幼儿园等方式新增公办幼儿学位数，基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，到2022年，广安市6县（市、区）全域通过学前教育普及普惠省级督导评估，成为全省首个整体通过该项督导评估的市州，“入园难”问题基本解决、“入园贵”问题有效破解。

向内发力

5年来，170所公办园建成投用，新增学位6万余个，公办园学位占比达到80%

近年来，广安市解决公办幼儿园学位“一位难求”矛盾就是向内发力的真实写照。

把“公办资源供给”作为最优先的选项。践行“不能政府省小钱，让老百姓花大钱”的民生理念，坚持“小财政办大教育、小财政保大民生”，每年将公办幼儿园建设写入市委全委会报告、市政府工作报告，列入市定民生工程，综合考虑城乡发展、人口流动、生育政策，在土地出让前置条件上将配建幼儿园作为关键指标，国土规划把最优地段留给教育，工程立项推行并联审批，项目投用实行“交钥匙”工程，小区配建采取整体回购。5年来，1300亩建设用地无偿划拨，24亿元建设资金投入到位，170所公办园建成投用，新增学位6万余个，公办园学位占比达到80%。

把“硬件软件同创”作为最优先的策略。坚持在群众家门口办园，每个乡镇至少举办1所公办中心园，按需采购配备农村公办园专用校车23辆，开通乡镇校车公交专线28条，124个乡镇幼儿实现就近入园，城区幼儿实现15分钟入园。坚持儿童优先，站稳儿童立场，通过深化“幼小科学衔接”，推广“自主游戏”，统一设置公办园Logo，创编并免费发放广安本土特色读物《童梦中国·爱在广安》，积极培育儿童创新精神、实践能力，促进儿童个性发展，用有温度的教育扣好儿童人生“第一粒扣子”。

把“培育优质队伍”作为最优先的考量。“招、培、引、育、用”五措并举，出台合同制幼儿教师招聘管理办法，5年公开招聘合同制教师2386名，破解学前教育无编制来源问题，实现举一策而活全局。将幼儿教师待遇保障纳入市、县年度财政预算，为教师购买“五险一金”，有条件的区县还按需保障公益性住房，组建“广安市学前教育发展联盟”，设立市、县名师工作室，示范引领教师乐施善教、潜心育人。同步配备园长、副园长196名，实现公办园“建成一所、投用一所”。

向外借力

构建跨区域“联合教研体”120个，创建省市县示范园127所

要实现学前教育工作“质”的飞跃，更需扩宽视野，充分借鉴国际国内先进学前教育理念和经验做法，用好用活交流合作平台，为广安市学前教育高质量发展赋能。作为四川距重庆中心城区最近的地级市，广安全域纳入重庆都市圈发展规划，全国首个跨省域教育协同发展试验区布局广安。广安市抢抓机遇、乘势而为，不断为广安学前教育积蓄新动能、塑造新优势。

始终坚持“一家亲”意识，在互动中不断汇聚区域协同发展牵引力。前期，广安市积极推动与渝北区等重庆毗邻区县教育部门交流合作，40所川渝两地的优质园与广安市公办园结对发展，进一步深化幼儿园课程建设改革，汇集起了强大的教育区域协同发展战略合力。

始终坚持“一盘棋”思想，在谋划中不断培育区域协同发展驱动力。与重庆市教科院签订战略合作协议，深度推进重庆、广安两地教科研协同发展，引领和支持两地基础教育学校抱团发展、优势互补、互学互鉴，同时积极开展教师互派支教或跟岗学习，全面构建“专业同研、人才互派、管理共进、资源共享”机制，持续为成渝地区双城经济圈学前教育兼收并蓄、质效并举助力。

始终坚持“一体化”理念，在实干中不断提升区域发展影响力。坚持推动毗邻地区学前教育一体化发展思路，实施“以园带园、以城带乡、以公带民”工程，探索集团化办园模式，实行“1+N”捆绑式结对发展，构建跨区域“联合教研体”120个，培育区域性“种子园”20所，创建省市县示范园127所，停办劣质园297所，扶持普惠园166所，全市普惠性幼儿园占比提升到81.76%，适龄幼儿入园率达97.2%，推动城乡学前教育“资源共享、优势互补、一体发展、整体提质”。

□记者 夏佩

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