农民工服务保障工作是民生保障的重要内容。近年来，广安市把做好农民工服务保障工作作为一项重大的政治任务，从强化政策保障、加强技能培训、维护劳动权益、促进就业创业等方面入手，扎实做好农民工服务保障工作，全力当好农民工的“娘家人”。

　　多维度 服务保障工作“有深度”

　　1月14日，记者在武胜县龙鑫雍和湾项目工地门口看到，一块“农民工权益告知牌”放置在显眼位置，上面写明了维权提示。告示牌旁设有农民工工资告示栏，农民工可以看到自己详细的工资数额，如有异议，可及时向劳资管理员反映。

　　“我在这里上班一年多了，工资都是足额发放。”农民工敖大勇说。

　　“本项目到目前为止，已累计发放农民工工资3100万元，每月都足额发放。”龙鑫雍和湾项目负责人舒建明说。

　　以根治欠薪为重点，是广安市解决农民工“后顾之忧”的重点之一。过去一年，广安市全面落实工资保证金、农民工实名制管理、欠薪清偿责任、失信惩处、行刑衔接、政府应急周转金等制度，开设“根治欠薪进行时”专栏，开通24小时劳动保障维权投诉值班电话，确保有诉即应、有案即查。

　　把温暖送到农民工心坎上，广安不遗余力。市委、市政府主要领导主动研究部署农民工服务保障工作，市、县（区）两级普遍召开推进返乡下乡创业工作暨加强农民工服务保障工作会议、农民工党建工作会议、返乡创业农民工座谈会等会议，全市上下形成了“关心关爱农民工”的良好局面。近段时间，广安市共计走访慰问农民工及家庭113.29万人，发放慰问品、慰问金共计275.41万元。

　　广安市率先在全省实行通过社保卡发放农民工工资，有效解决农民工重复办卡、一人多卡、卡多难管等问题，提高了企业发放农民工工资的效率。目前，通过社保卡发放建设领取项目数占全市项目总数的100%，发放工资4.2亿元，惠及2.3万余名农民工。

　　广安市还开辟“绿色通道”，设置专门窗口、配备专门人员办理居民身份证、出入境证件等业务；开通农民工工资支付保障24小时值守电话；开展“法援惠民生、服务农民工”法律援助律师进工地、企业公益法律服务活动……通过一系列举措，切实保障农民工权益。

　　送政策 扶持就业创业“有温度”

　　“创业担保贷款送来了‘及时雨’，有了这20万元贷款，就能加快实现我的创业梦了。”前不久，岳池县返乡创业农民工沈永刚遇到了资金短缺问题，创业担保贷款解了他的燃眉之急。

　　常年在外务工的沈永刚，通过实地考察，认为在岳池县开家具零售店大有可为，便萌生了回乡创业的想法。正当一家人准备大展拳脚的时候，却发现启动资金缺口较大。

　　“通过人社部门的宣传，我了解到创业担保贷款机构有扶持政策。”沈永刚告诉记者，符合条件的返乡创业农民和自主创业人员不需要抵押物也能贷款，财政部门予以部分贴息，利率比普通贷款低很多，这对他来说简直就是“意外惊喜”。

　　“过去在外打拼，是觉得外面的环境好、发展空间大。”沈永刚说，如今，广安的发展环境、发展空间不断提升，家乡党委政府关心支持返乡农民工，加之各项创业优惠政策，吸引了他返乡发展，参与家乡建设。

　　昔日“东南飞”，如今“凤还巢”。近年来，在返乡创业优惠政策的支持下，越来越多农民工选择返乡创业，他们凭借自己的学识和勤奋，在广安这片广阔的土地上施展才华。

　　为了让返乡就业创业的农民工更有底气，广安市进一步丰富政策“工具箱”，为返乡就业的农民工进行社会保险补贴、岗位补贴、求职补贴、职业培训补贴和职业技能鉴定补贴，并设置创业补贴、创业担保贷款，免费开展创业项目巡诊、职业指导等服务活动，提升劳动者就业创业能力。

　　不仅如此，广安市还建立了多维度就业形势分析研判及预警机制，通过着力完善重点企业用工情况报告制度、做好失业动态监测工作、定期发布公共就业服务形势分析及人力资源市场供求信息等，及时掌控就业市场整体态势，精准研判返乡农民工就业形势。

　　鼓励农民工转型成为新型职业农民，广安也有政策支持。据介绍，返乡农民工在农村发展规模种植业和生猪养殖等，可享受“绿灯政策”。例如，对于有一定规模的生猪养殖场，简化用地、环保审批程序，放宽信贷担保条件，缓解养殖场户贷款难、贷款贵的问题，购买生猪保险享受80%的财政补贴，且所需水电路等基础设施，均由县(市、区)政府负责配套建设。

　　搭桥梁 助力稳岗就业“有力度”

　　自1月7日起，岳池县农民工服务中心、团县委联合组织在岳池县综合客运枢纽站设置岳池县农民工旅途暖冬服务点，为春运期间返乡返岗农民工免费提供交通指引、茶水、应急药品、就业创业、金融优惠政策咨询和发放岳池用人单位招聘信息等服务。

　　“一下车就有人帮我提行李，还为我送上一杯热水。”在服务点工作人员的帮助下，从广东东莞回乡的农民工张开明坐上了回酉溪镇的接驳车，他面带笑容说，“工作人员的服务态度很好，接驳车直达我家，省去了中途转车，方便了许多。”

　　同样的笑容出现在广安区协兴镇协兴社区居民李富盛脸上。“一技在手，饭碗长久。有了技术，到哪里务工都有底气。”李富盛说，过去由于没有技术，他只能四处打零工，收入很不稳定。去年，他参加了广安区组织的纺织技能培训，学到了很多平时难以接触到的知识和技巧。有了技术，找工作更容易了，在外务工比往年多挣了1万多元。

　　如何助力农民工稳岗就业？开展职业技能培训是有效举措之一。广安市建立春节后农民工外出务工返岗“日调度”制度，以村（社区）为单位，对返乡农民工务工地分布、培训意愿、岗位需求、出行需求、返岗时间、务工目的地等信息进行全面摸排分析，并根据参训对象的文化水平和培训要求等实际情况，开设农村实用技术、家政服务、中式烹调师等专业技能培训，促进创业、带动就业。截至目前，全市共开展创业培训2345人，发放创业补贴530万元，吸纳带动就业7000余人。

　　此外，依托成渝地区双城经济圈建设和东西部劳务协作，进一步深化与广东、浙江等经济发达地区劳务合作，积极搭建信息对接平台，精准对接各地劳务需求，持续稳定和扩大劳务输出转移规模。对无法外出或不愿外出的劳动力，积极开展“春风行动”“民营企业招聘周”“金秋招聘月”等公共就业专项服务，吸纳劳动力就近转移就业。去年以来，广安市共转移输出农村劳动力156.94万人，实现劳务收入400亿元。

　　下一步，全市人社系统将在农民工服务保障工作上持续发力，围绕就业服务、技能培训、创业扶持、权益维护、社会保障等方面全力推进，为广大农民工提供更多更精准更高效的服务，持续增强农民工获得感、幸福感、安全感。（刘婧 任禹舟 广安日报记者 任雨薇 黄钟锐）

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