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【四川报告·乡村振兴进行时 | 治理有效荟萃】

对口帮扶出实招 乡村振兴谱新篇

胡吉 杨雪柔
2022年07月07日14:50 | 来源:人民网-四川频道
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大凉山深处,曲折蜿蜒的山路在群峰中若隐若现,连绵起伏的山峦间,索玛花从低到高次第开放;金阳县的河谷中,各种丰收的水果压弯了枝头;在芭蕉园种植基地里,忙碌的身影穿梭其间,不时传出阵阵笑声;干净整洁的彝家新寨中,“金阳班”求学的学子已放假归来……如今的金阳县,处处充满着生机。

时光回溯至一年多前,2021年5月,广汉市第三批对口帮扶金阳县工作队集结出征,拉开了对口帮扶金阳县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新篇章……

规划做实 画出乡村振兴最佳路线图

干什么?怎么干?如何让帮扶工作更有成效?

实现乡村振兴,关键在党,关键在人。“全体帮扶干部要当好两地的友谊使者,把做好对口帮扶工作作为推进彝区高质量发展的一项民心工程、德政工程,继续回答好‘为什么来、能带来什么、能留下什么’的答卷。”在今年广汉对口帮扶金阳县工作会议上,广汉市委书记王锐要求全体帮扶干部务实帮扶、踏雪留痕,不负组织的信任和重托。

初到金阳,工作队迅速成立临时党支部,积极探索“党建引领、精准帮扶”的双轮驱动模式,制定了《2022年广汉市对口帮扶金阳县工作计划》,细化2022年帮扶重点工作及项目帮扶清单。市委组织部从农业、水利、教育、医疗等不同领域遴选了74名精兵强将奔赴援彝一线,成立了综合协调组、产业项目组、医疗卫生组、教育支援组、文秘宣传组、党群后勤组6个专班,采取“两人盯一个项目”的原则,实行“周报制”,确保事事有人办、件件有回音。

“当好金阳人、说好金阳话、做好金阳事,那么我将不虚此行,无愧于心!”广汉市医疗保障局综合股股长,挂任凉山州金阳县委宣传部办公室副主任的付劲这样说。

让交流调研常态化、两地互动日常化,是广汉市对口帮扶金阳的基本思路。让帮扶路线图不是挂在墙上,而是拿在手里,实时更新、动态调整,把“金阳所需,广汉所能”贯彻到实处。一年来,广汉四大班子领导率部门调研、对接指导帮扶工作120人次;金阳县四大班子及部门到广汉市沟通对接工作90人次,开展专题研究8次,让帮扶工作开展得更细、更实、更深入人心。

要素集聚 描出乡村振兴最优资源图

近日,基觉乡塔普村村民阿力古约因伤大出血,危在旦夕,广汉市对口帮扶金阳县前线指挥部医疗组组长、金阳县人民医院副院长谢秩章立即带领当地医生进行抢救,成功将患者从死亡线上拉回。“现在,我们的就医条件好多了,一些疑难重症不用奔波跑去州医院,在本地就可以治疗,很方便。”阿力古约说。

“造血”+“输血”才能更活血。近年来,广汉市精准实施医疗保障项目,持续开展医卫人才“传帮带”,选派12名医卫人才接力开展帮扶,以“帮技术、带作风、传思想”的方式将先进的医疗技术和管理理念带到金阳县,先后投入295万元建设芦稿镇卫生院放射科DR室、金阳县首个唐筛实验室和县人民医院生化实验室及核磁共振室等,有效提高了金阳县医疗保障服务能力。

如果说医疗帮扶是为彝区群众筑牢生命健康堡垒,那干部培训就是为彝区发展培养一批“后备军”。

功以才成,业由才广。做好乡村振兴工作,乡村是“主战场”,人才队伍是关键点,必须深耕乡村人才成长的肥沃土壤,锻造“头雁”队伍,才能真正激发无限动能。广汉市委组织部持续深化人才帮扶协作机制,持续强化受扶地干部人才素质培养,采取“请进来”与“走出去”相结合,通过组织开展顶岗锻炼、交流培训、专项提升等培养模式,助力金阳县培养一批“留得住”的干部人才队伍。

“此次培训课程丰富,内容聚焦实际工作,让我增加了岗位知识储备,提升了自身素质修养,为今后工作实践指明了方向,打牢了坚实的理论基础。”培训会议上,金阳县宣传部干部阿西阿力说。

开展新一轮对口帮扶工作以来,广汉市委组织部牵头,协同金阳县建立完善“顶岗锻炼+交流培训”的人才培养机制,多举措培养专业人才。2021年5月至今,广汉市已成功开办4期金阳县基层干部业务专题培训班,覆盖金阳干部156人;教育、医疗等行业系统分批次接收了10名金阳县专业人才到广汉跟岗学习,为金阳县实现乡村振兴提供人才支撑;此外,74名帮扶干部根据自身优势充分发挥“一对一”传帮带作用,为培养一批带不走的高素质本地干部队伍打好基础。

项目打底 干出乡村振兴最火建设图

产业援彝应该如何有效地融入当地发展?广汉市科学研判发展方向,按照“适合什么就发展什么”的原则,宜农则农、宜果则果、宜草则草,因地制宜确立河谷水果、二半山蔬菜、高山畜禽产业帮扶方向,以集体经济组织、专合社为依托助农增收,帮助11个集体经济组织、专合社发展项目;引导当地群众种植芭(香)蕉、芒果、高山冬油菜、苦荞等特色果蔬,优化布局调结构,打通产供销链条,不断拓宽增收渠道,为金阳贫困群众铺就致富路。

用心帮扶,就是要一面挑起村民的“粮袋子”,一面鼓起村民的“钱袋子”。

今年,广汉在本地开设了金阳县农特产品专卖店,对口联系了大型商超常态化对外推广、销售金阳产的魔芋粉、青花椒油、土豆等农特产品,让来自金阳的特产走进广汉市民的家中。另一方面,动员辖内企业采取以购代捐的方式,集中采购金阳农产品,2021年累计采购青花椒达3100余万元。

不仅是种植业,在引导金阳县发展特色养殖业上也颇有成效。2021年继续投入38万元实施山江乡肉牛养殖增效扩群项目,将原有的牛群从20头扩大到60头;投入8万元实施热水河克业村羊群养殖项目,购买幼羊63只。目前,牛群总量已达78头,羊群总量已达76只,增长势头良好。

产业项目让村民“钱袋子”更鼓了,基础设施项目让村民的“小日子”更好了。

围绕巩固拓展脱贫攻坚成果,工作队做好基础设施建设项目“接续文章”。近年来,广汉积极参与金阳县重大基础设施建设,投入千万余元改善金阳贫困群众生产生活条件,建成友地村饮水工程、天生桥村“1+5综合体”、坪子村窝子沟便民桥、丙底派出所标准化项目等民生设施;参与建设了洛觉镇“坪子新镇”、南瓦镇“古梯新寨”、百草坡镇易地搬迁聚居点等项目,解决了两百余户贫困群众的住房问题;投资120万元完成全县乡镇便民服务中心标准化、规范化、便民化达标建设,进一步提高基层公共服务能力和治理水平。

“我要为凉山留下什么,这个问题应在践行初心使命中作答。”作为一名年轻党员,谭军毅然奔赴前线,看到一项项工程落地、一件件实事办成,他坚定地说。

去年,广汉市委市政府按《2021年省内对口帮扶重点任务》要求,及时足额拨付帮扶资金688万元到金阳县,共18个帮扶项目有序推进,储备项目50余个,有效带动当地村民实现就业和增收,并进一步促进青年党员主动投身本地创业、大学生党员回乡反哺。

教育做优 绘出乡村振兴最美风光图

教育是阻断贫困代际传递的根本。为从根本上改变大山深处教育层次较低的现状,经过讨论研究,广汉市教育工委在金雁中学开设了“金阳班”,通过探索“智力转接”异地办班模式,广汉市财政每年额外拨付20万元专项资金,让103名金阳学子到广汉进行为期3年的免费高中学习。

“金阳班”采用“混班教学、分层教学”模式,根据学生入学成绩,混班编入教学班,学习吃力的孩子受到“结对老师”个性化辅导,通过开办专人教师“周末班”,补差治偏,涵盖数学、英语、物理、化学、政治、地理等学科,综合平均成绩明显提升。

不仅是学习,在生活上也尽量让孩子们有家的感觉。

“我们吃到了正宗的坨坨羊肉、坨坨洋芋、荞麦粑粑,还参加了内容丰富、趣味十足的文体游戏,跳了一场彝汉师生参加的‘达体舞’,看了一盘成长励志电影。”回忆起2018年在广汉度过的那次难忘的“库斯”(彝族新年),首届“金阳班”学生那巴么里作至今仍兴奋不已。

尽管入学时几乎无全科及格生,但是,经过广汉金雁中学教师的努力,2021年、2022年两批共65名走出大凉山的彝族学生中,本科上线30人、专科上线35人,取得的成绩令人瞩目。

众人拾柴火焰高,乡村振兴还要借助社会组织的力量。今年3月,应广汉市对口帮扶金阳县前线指挥部邀请,汤健辉公益团队来到凉山州金阳县开展为期1个月的调研帮扶工作,并实施“索玛花开·‘六个一’温暖行动”定点帮扶项目。

胡晓琳对汤健辉公益团队爱心捐赠如数家珍:学生校服2003件,实现一至六年级所有学生全覆盖;学生床上用品420套、教师工服85套、教室书柜30个、各类图书2700册,实现所有班级全配套。“这些实实在在的帮扶,让我校师生充满获得感、幸福感,感谢组织的关怀。”凉山州金阳县马依足小学负责人胡晓琳激动地说。

“此次调研只是一个开端,接下来我们将常态化开展帮扶工作,也将发动更多的社会力量开展捐助,让大凉山的索玛花开得更灿烂,赋能金阳教育与四川教育并肩前行。”汤健辉坚定地说。

志合者,不以山海为远。相隔600公里的广汉市与金阳县,围绕一个共同的目标结下深厚的“兄弟”之情。2022年是党的二十大召开之年,也是广汉市全面贯彻落实四川省第十二次党代会要求的开局之年,广汉市全体帮扶力量将紧盯金阳县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务,全力抓重点、破难点、创亮点,与金阳一起共谱乡村振兴高质量发展新篇章。

(责编:彭茜、高红霞)

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