12个工程集中开工、投资总额达268亿元……4月20日，四川省2022年重点水利工程集中开工，创造了四川单次开工重点水利工程数量和投资规模的“双纪录”。

2022年是四川水利确定的“强推进”之年，向家坝灌区一期、黄石盘水库等12个续建重大水利工程进度提速，引大济岷、长征渠、毗河供水二期等一批拟建重点项目前期工作也正加快推进。

一座座水库揽山拥水，一条条水渠纵横延展，四川大地正掀起一轮水利工程建设热潮。

看当前大势

形势喜人但也逼人，必须抢抓重要窗口期，强力补齐水利行业短板弱项

“省委省政府为水利行业集中开工设置‘专场’，这是我省历来都没有过的！”在集中开工仪式现场，省水利厅厅长郭亨孝表示，此次集中开工规格之高，从一个侧面反映了水利建设正迎来重要窗口期，也释放出四川将“大抓水利”的强烈信号。

先从国家层面看。去年底，中央经济工作会议提出适度超前开展基础设施投资；3月29日举行的国务院常务会议也透露，今年我国将再开工一批已纳入规划、条件成熟的水利项目，8000亿元水利投资已“箭在弦上”。

集中开工现场的机器设备 邵明亮/摄

四川是全国大局的一个缩影。省委省政府把引大济岷工程作为今年全省“一号工程”，要求加快推进；今年全国“两会”期间，支持引大济岷工程建设更是成为四川团重点提案，体现全省了对水利工作的空前重视。

“一方面，四川水利工程建设迎来重大机遇，大抓水利的形势喜人；另一方面我省水利行业存在的一些问题，也让我们感到形势逼人。”省水利厅相关负责人表示，水利工程建设、规划等还存在不少短板和弱项，亟待补强。

续建中的黄石盘水库

省水利厅规划计划处副处长白绍斌表示，除都江堰灌区，四川现有水利工程主要为区域性和局部性工程，全省总的水网主骨架和大动脉尚未形成，跨区域、跨流域水资源调配能力差，不能从根本上解决供水和用水的突出矛盾。

以此次开工的亭子口灌区一期工程为例。过去，因为缺少大型水利工程，嘉陵江东岸的广大丘陵地貌，群山万壑、重峦叠嶂、田高水低，老百姓守着滔滔嘉陵江却饱受干旱困扰。

亭子口灌区一期工程示意图

“亭子口灌区一期工程建成后将从根本上破解这些问题。”四川省水利发展集团有限公司董事长钟杰表示，工程建成后将对提高川东北地区的水安全保障、补齐水利建设短板等方面发挥积极效益。

据悉，今年四川水利投资总额有望达到400亿元。根据有关研究测算，400亿元投资有望新增就业岗位19.6万个。

谋当下行动

建设与规划同步推进，把重大水利工程作为水利工作“牛鼻子”和突破口

摊开此次集中开工的项目表，可以看到，12个水利工程共涉及11个市（州），类型可分为大型灌区、大中小型水库、乡村水务、防洪减灾等几大类，其中亭子口灌区一期、青峪口水库均是国家重大水利工程。

这次集中开工的项目分布情况，从某种程度上也可以反映当前四川水利工程建设的整体格局——点多面广、全面开花，又重点突出。

据统计，今年四川建设的水利项目将超过1000个，其中续建的重大水利工程有12个、争取新开工的重大水利工程有5个，都与群众生产生活及生命财产安全密切相关。

面对数量众多的建设项目，四川如何统筹安排？

“重大水利工程建设是重中之重，也是我们水利工作的‘牛鼻子’和突破口！”郭亨孝表示，四川将按照“竣工一批、加快建设一批、开工一批、储备一批”的目标，梯次推进水利项目建设与规划。

为何把重大水利项目放到如此突出的位置？

向家坝灌区工程猫儿沱江底隧洞盾构始发

重大水利工程发挥的效益更为显著。随着用水需求多元化，预计到2035年四川需水约350亿立方米/年，即便向家坝灌区、亭子口灌区等一批重大水利工程建成后，每年仍缺口数十亿立方米。因此，在相当长的一段时间内，重大水利工程建设有必要性和紧迫性。

据省水利厅水利工程建设处副处长黄振国介绍，四川建立了“周跟踪、月调度、季督办、年评估”的水利工程建设监管机制，可及时跟踪掌握重大水利工程投资落实、计划执行、建设进度等情况，千方百计解决工程进度慢的问题。

重大水利工程不仅建设要加快，规划与储备也要跟上。白绍斌介绍，今年四川还将重点抓好“四川省现代水网规划”等重点水利规划，以及强力推进引大济岷和安宁河流域水资源配置“两大工程”前期工作。

重大水利工程建设离不开资金保障，如何落实？

省水利厅相关负责人介绍，今年四川将完善政府投入保障机制，特别是加大政府债券支持力度，努力增加水利项目在各地专项债券中的份额，创新建立多元化、多渠道投融资体制机制，保障水利建设资金需求。

（川观新闻记者 邵明亮）

（本文除署名外，图片均由四川省水利厅提供）

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