成都双流:社区集体经济发展实现五大转变

面对千差万别的城乡社区,选择合适的路径是实现善治良序的关键之举。近年来,成都双流区针对农村社区经济相对薄弱、群众致富意愿强烈的实际,顺应共同富裕的愿望,以发展牵引社区治理,以治理成效促进发展,实现高质量发展与现代治理深度融合、互促共进。黄水镇云华社区、白塔社区位于双流区城郊,是传统农村社区,产业基础薄弱,在区社治委、区农业农村局和相关部门的指导下,充分利用临近机场的地域优势和良好生态资源,着力推动农商文旅体融合发展,在在集体经济发展上实现了五大转变。
一、社区环境从村庄向景区转变。
云华社区、白塔社区通过整合社区周边耕地、林地建设景区,将原来破旧村庄改造成为深度黏合社会价值、生活价值和美学价值的社区美空间,形成川西林盘消费新场景、社区旅游新业态,已成为网红打卡点和潮流新标地,入选全市最美大运社区和最美社区游线,体现记住乡愁、融合城市功能的居民生活圈、服务圈彰显着乡村宜居度、吸引力。2021年,云华社区被评为省级“四好村”、市级“三美示范村(社区)”。
二、集体经济从空壳向实体转变。
过去,云华社区、白塔社区农耕条件较差、产业发展落后。现在,通过创新社区服务公司实体化运营集体经济,“无中生有”森林康养、休闲观光、农事体验等文旅产业,带动集体经济年收入超过200万元、300余名社区居民就业,旅游旺季村民日收入超过2000元,实现了集体经济发展壮大、村民就近创业增收。
三、要素配置从资源向资产转变。
白塔社区、云华社区通过闲置用地流转结余,整合集体建设用地25.43亩,实现经济价值2500余万元,居民通过产权入股,大幅增加财产性收入,加上工资性收入以及经营性收入,如今居民人均年收入分别提高至5.1万元、3.6万元。家家户户收入稳定,奠定了社区高水平发展治理的基础。
四、邻里关系从淡漠向融洽转变。
现代市场经济和企业管理培育了村民契约精神、权利意识、规则意识等,改变了传统农村社会生活方式、价值观念、交往方式、生活习惯,社区邻里关系呈现出文明、有序、讲礼、尚理的新特点,居民普遍感到幸福生活花在身边绽放。
五、农民富裕从个体向共同转变。
在党建引领下,云华社区、白塔社区利用市场经济壮大集体经济、引育龙头企业,通过市场主体提高农村组织化程度,通过开发利用生态环境、历史文化等本地资源,“无中生有”构建森林康养、农商体验、文化创意等文旅产业体系,以产业兴旺提升“自力更生”能力,有效破除农村空心化、农户空巢化、农民老龄化等农村发展结构性困境。农民家庭年均收入从2015年的不足10万元到2021年实现了20万元收入大关,使全村农民走上了共同致富之路。(四川在线记者 向宇)
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