中国石油西南油气田公司党委书记、执行董事张道伟。中石油西南油气田公司供图

 

坚持党的领导，加强党的建设，不仅是国有企业的“根”和“魂”，也是做强做优做大国有资本的重要保证，更是全面推进新时代党的建设新的伟大工程的重要组成。

中国石油西南油气田公司的实践表明，把党组织内嵌到企业治理结构里，坚持党的领导融入企业治理各环节各领域，加强党建工作与企业生产经营、改革发展深度融合，把党建工作成效转化为企业发展动能，创造性地解决企业发展中出现的新情况新问题，是国有企业焕发党建工作活力、释放改革发展动力，实现党建与经营工作双融合双促进，助力建设国内领先、世界一流国资国企的有益之举。

西南油气田公司气井压裂作业现场。中石油西南油气田公司供图

一、国有企业推动党建工作与生产经营融合的价值引领

在国有企业发展过程中，以党建工作为方向引领，以生产经营工作为内容核心，行之有效地将党建与生产经营工作高度融合起来，其战略意义不言而喻。

西南油气田公司生产施工作业现场。中石油西南油气田公司供图

（一）推动党建与生产经营工作相融合，是旗帜鲜明讲政治的生动缩影。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过党建工作与生产经营工作的深度融合，把“根”和“魂”无形中带到国有企业之中，这恰是旗帜鲜明讲政治，坚决贯彻执行党中央决策部署的生动缩影。

近年来，西南油气田作为西南区域最具综合实力的能源企业，在推动中央重大部署落地见效中争做示范、勇当表率，始终把党的政治建设摆在首位，坚决贯彻落实“两个一以贯之”，把加强党的建设提到全新的高度，全面落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕新时代天然气大发展，六大党建工程齐头并进。

（二）推动党建与生产经营工作相融合，是发挥优势强本领的责任使命。

西南油气田公司天然气净化装置检修作业。中石油西南油气田公司供图

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的独特优势。中国特色现代国有企业制度的“特”，就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

在推动国有企业党的建设与生产经营深度融合中，西南油气田践行以人民为中心发展思想、为美好生活加油打气和“在经济领域为党工作”的责任使命，切实做到了“党和国家哪里有需要就到哪里去”。如今，西南油气田从实现产量、销量、利润的“三个翻番”，到取得储量、产能、投资的“三个跨越”；从高效探明两个万亿特大型气区、高水平建成三个百亿气田，到全面建成300亿战略大气区，川渝天然气市场占有率始终保持在75%以上，增强了竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

（三）推动党建与生产经营工作相融合，是与时俱进增效益的点睛之笔。

无论是党建工作，还是生产经营工作，干部职工都是重要的参与主体。他们的专业素养、业务能力和思想认知，直接关系着各项工作的推进和开展，直接关系到企业运行发展的质量。为此，在深入全面地推动党建工作与生产经营工作融合的实践过程中，通过人才高效化的融合机制，做到与时俱进，不仅可以发挥出“1+1>2”的成效，更能在发展质量和发展效益上收获意想不到的惊喜。

以西南油气田为例，面对新形势、新任务，西南油气田公司立足当前抓长远，瞄准“两个不变”（规划目标不变、上产节奏不变），践行“三条途径”（增产增收、提产提效、控投降本），着力实现“两升两降”（勘探效率提高10%、单井产量提高10%，投资成本压减10%、单位运行成本降低5%），以效率变革不断夯实公司高质量发展的根基。

西南油气田公司天然气生产现场。中石油西南油气田公司供图

二、国有企业推动党建工作与生产经营融合的现状浅析

目前，在全面从严治党不断向纵深发展的背景下，一些国有企业党组织暴露出战斗力、凝聚力不足等问题，集中表现在党组织活动与生产经营缺乏契合、各行其是、分开谋划，有的尽管认为党建很重要，总觉得不如抓业务具体；有的片面强调企业经济属性，认为党建不直接创造经济效益，将其视为“成本”；有的把党建优势当成负担，不愿意投入过多精力和资源……如此下来，“两张皮”“盲目融合”“前后差异”的现象既不利于党建工作，也不利于生产经营。

究其根源，这些问题的出现还是因为对党的建设定位不准确、目标不明确、方法不得当，而解决这些问题还要靠深化国有企业党建优势，加大党建优势向企业核心竞争优势的转化，进而有效推动国企业深化改革、提档升级和高质量发展。

西南油气田公司一线员工在巡护检查生产情况。中石油西南油气田公司供图

三、国有企业推动党建工作与生产经营融合的路径创新

当前，推动党建工作与生产经营相融合，已成为广大国有企业的“一号课题”。中国石油西南油气田公司在助力“双碳”目标、成渝地区双城经济圈建设以及奋力夺取上产500亿新会战全面胜利和建设中国“气大庆”的生动实践中充分表明，“六大样本”“党建六大工程”与“四个全面”“两个维护”“新发展理念”的战略思路上保持着高度契合，其理论渊源、实践基础、思想内涵具有内在统一性，具有借鉴性意义。

（一）融入决策部署。西南油气田将生产经营难点作为党建工作重点，以深度融合释放党建工作政治优势、组织优势，建设彰显党建价值的现代国有企业。在治理结构上相融相嵌，坚持“两个一以贯之”，落实党组织在公司治理中的法定地位，明确党委会集体研究讨论是决策重大问题的前置程序，在定发展方向、定发展战略、定发展规划、定产业布局上全面贯彻落实党的路线方针政策。深入推进基层党建“三基本”建设和“三基”工作有机融合，把加强“三基本”建设作为提升“三基”工作水平的基础保障，把“三基”工作作为党建工作融入中心、进入管理的重要载体，把基层党组织建设成为基层治理的坚强堡垒、建功立业的前沿阵地。

（二）融入责任体系。西南油气田坚持“双向进入、交叉任职”，加强双向培养，压实“一岗双责”，打破行政干部与党务干部“泾渭分明”，实现“职务合一”到“职责合一”，推动工作同抓、责任同担。优化综合绩效考核体系，同步考核党建工作与生产经营工作，与领导干部使用、薪酬奖惩硬挂钩，破除就党建抓党建、就业务抓业务的局限，推动党建工作与生产经营协调运行。

（三）融入载体建设。西南油气田持续开展党员责任区、示范岗、突击队、“红旗单位”、“红旗班组”等创建活动，引导党员立足岗位亮身份、亮标准、亮承诺，争当生产经营的能手、提质增效的标兵、服务群众的先锋。探索创建党建项目化管理新模式，围绕生产经营重点难点立项攻关，在上下游、甲乙方、企地间、机关基层等，试点推广联合项目部临时党支部、党小组工作模式，鼓励党员揭榜挂帅，做到一个项目锻炼一支队伍、解决一批难题。建立健全党建带工建、党建带团建工作机制，深化“工字号”“青字号”品牌建设，在重点工程、重大项目、重要领域深入持久广泛开展劳动竞赛、主题活动，组织广大职工群众创新创效、展现风采。

（四）融入体制机制。西南油气田强化党建工作和经营管理流程再造和制度联动，建立党组织对重要制度审核把关机制，清理修订党建工作和经营管理制度中的交叉重复、短板缺项，提升制度的完整性、协同性、可操作性。充分发挥党的思想政治工作优势，把党内制度和企业制度宣贯作为党内组织生活、提升岗位责任心的重要内容和抓手，强化全员制度意识和规矩意识，做到依制度操作、按制度办事、靠制度管人、用制度治企。加强党建制度创新实践，健全完善适应“油公司”模式、混合所有制改革的党建工作新机制。

（五）融入人才队伍。西南油气田通过人才队伍建设的融合，切实有效地推动党建工作与生产经营工作的融合，树立起强烈的人才意识，聚天下之英才、育企业之栋梁。通过实施人才强企工程，建设高素质专业化干部队伍，进一步改善干部队伍年龄结构，加快培养年轻干部，统筹使用各年龄段干部。实施领导人员“政治能力提升计划”和“专业能力提升计划”，全面推行领导人员任期制和契约化管理，建立完善崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系；突出“高精尖缺”，持续开展重点人才培养工程；持续加强人事、劳动分配制度统筹，以薪酬分配体系优化调整为重点，全面建立突出价值导向的考核评价机制、定员与工资总额挂钩机制、多种要素参与分配的多元化分配机制。基本实现员工薪酬水平与劳动力市场接轨，个人收入充分体现岗位价值和业绩贡献，奖金分配由一般向重点转变、普遍多数向关键少数转变，激发员工内生动力，致力于构建与劳动力市场价位相适应、与劳动生产率挂钩的薪酬决定机制和更加健全的市场化薪酬体系。

西南油气田公司钻井作业现场。中石油西南油气田公司供图

探索国有企业党建工作和生产经营工作相融合，不仅是新时期国企党建工作的根本要求，也是实现国有企业高质量发展的重要途径。中国石油西南油气田公司将坚持和加强党的全面领导，充分发挥党组织的组织力、战斗力、保障力，为推动治蜀兴川再上新台阶做出新的更大贡献。

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