五年众志成城，五年劈波斩浪，五年奋楫争先，五年春风化雨。

9月24日，中共泸县第十四次代表大会胜利召开，总结回顾了泸县“十三五”社会经济发展情况，动员全县人民建设实力泸县、活力泸县、魅力泸县，为实现“突破800亿、跻身百强县”努力奋斗。

五年来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的发展任务。泸县县委、县政府始终坚持发展导向，围绕“创新驱动，产城融合，文旅联动，富民强县”战略部署，奋力推进新型城镇化、新型工业化、信息化、农业现代化“四化联动”，全面增强产业核心竞争力和区域综合竞争力，开创经济社会稳定发展、人民生活不断改善、发展动能持续集聚的新局面。

五年间，泸县地区生产总值由249.1亿元上升到393.9亿元，总量始终保持在全市第2位，年均增长率达7.0%，人均GDP由30568元增长到51218元，年均增长9.3%。2020年实现城镇居民人均可支配收入38958元，比2015年增加12784元，增长48.8%，年均增长8.3%；实现农村居民人均可支配收入19885元，比2015年增加7312元，增长58.2%，年均增长9.3%。

改革创新 迈向高质量发展新征程

创新是引领发展的第一动力。泸县坚持“舍我其谁敢担当”，敢闯敢试，先后承担了农村宅基地制度改革等国家级改革试点任务11项，“放管服”改革深入打进，农村土地制度改革为国家土地法修订提供了“泸县样本”。引进培育国省级人才7名，各类人才增加2.4万人，高新技术产业主营业务收入达62亿元，顺利通过国家知识产权强县工程试点验收。

泸县紧紧围绕“主攻产业、决战工业”“大招商、招大商”工作思路，创新招商机制、拓展高端信息渠道、坚持招大引强。积极承接长三角、珠三角、京津冀等区域产业转移，组建苏州、深圳、广州招商局，招商引资取得重大突破，先后引进步长生物制药、极速智能、武珞科技等龙头企业。“十三五”期间，全县共引进重点产业项目158个，签约金额960亿元，全县招商引资工作连续多年荣获该市一等奖。

五年间，全社会固定资产投资总额突破1300亿元，年均增长11.2%，是“十二五”时期的1.6倍。2020年，实现全社会固定资产投资增速14.5%，居泸州市第1位。泰邦化工、正泰药业等9个项目当年开工、当年投产，全年实施县级重点建设项目100个，武珞电子、欧乐智能制造等项目相继落地，北京仁创、东远路桥等项目成功签约，绿色化工、先进制造等产业项目完成年度投资116.7亿元。

工业经济势头强劲，新兴产业方兴未艾。泸县始终把工业发展作为经济工作重心，坚持集聚发展，促进产业园区扩容提质。建成医药产业园20万平方米标准化厂房、4万平方米专家人才公寓，经开区神仙桥产业园扩区调位3平方公里，园区建成面积达12平方公里，入驻企业777家，主营业务收入突破630亿元。

农业生产稳步发展，产业发展提档升级。五年来，泸县实施农产品品牌提档升级战略，大力提倡有机产品和绿色产业发展，化肥、农药的使用量逐年减少，品种趋于优质、高产，农业生产力大幅提升。建设高标准农田3.6万亩，改造提升制种基地3000亩。2020年，泸县在127.15万亩耕地面积上，实现粮食作物单产435公斤/亩、经济作物单产197公斤/亩、粮食作物总产量54.3万吨，粮食产量在全省183个县（区）中居第12位；实现经济作物总产量83.6万吨。

第三产业快速崛起，五年间共实现社会消费品零售总额605亿元，年均增长8.7%。泸县着力构建现代服务业发展体系，激发市场活力，统筹推进电商发展，不断壮大服务业规模。推进邻里中心、泸县快递物流分拣中心等重点服务业项目建设，推动电商健康发展。电商产业园已入驻企业和创客130余家，建立“泸县造”农特产品库，已整合32家企业110款产品，2020年已网销7000余万元。

发展奋进 城乡面貌焕然一新

锲而不舍筑幸福。泸县始终坚持城乡融合发展思路，坚持“大抓项目，抓大项目”的原则，项目投资精准发力，城市建设全面加速，城市品质大幅提升。

交通建设作为对外开放的关键支撑。泸县坚持交通先行，畅达新区蔚然成势。泸州云龙机场、绵（阳）泸（州）高铁通航通车，泸（州）荣（昌）高速全线贯通，泸（州）永（川）高速快速推进，海潮沱江大桥建成通车，神仙桥码头年吞吐量达154万吨，港城、龙城、酒香等大道先后建成，“铁公水空”立体交通运输体系更加完善，率先在四川省百万人口大县中实现社社通水泥路、村村通公交全覆盖。“上天入地、通江达海”不再是梦想，“出门水泥路，抬脚公交车”的愿望变成了现实。

宜居新区魅力凸显，城市功能不断完善。濑溪河公园竣工投用，龙湖湿地公园、高铁站片区基础设施、踏水桥半岛片区基础设施等项目加快推进，中心城区实现5G信号全覆盖，新增城市绿地25万平方米。城市发展西进东拓初具规模，新增建成区面积6平方公里，至2020年末，县城建成区面积达25平方公里。智慧城管平台实现城区全天候、全时段管理，推进城市生活垃圾分类试点，城市绿化、美化、净化水平不断提升，成功创建成省级宜居县城、文明城市，国家卫生县城顺利通过复审，省级园林县城、环境优美示范县城成果持续巩固。温泉渡假区、万福大都汇等日趋完善的城市商圈成为市民休闲购物新去处，濑溪河九曲河两河四岸景观成为城市亮丽的风景线。

乡村振兴起航扬帆，集镇功能不断提升。云龙、得胜等14个镇实现共饮长江水，107个村完成整村农网改造，镇、村天然气管网实现全覆盖，全面消除土坯房，创成省级、市级美丽宜居乡村296个。云龙镇创成省级乡村振兴示范镇，泸县“高粱+油菜”现代农业园区成功创建为四川省三星级现代农业园区。泸县荣获全国社会治理创新示范县、2020年中国最具安全感百佳县市。

民生保障 实事惠民气势如虹

共享是公平发展的本质要求，泸县把发展为民、发展靠民、成果惠民，作为实现全县人民群众共同富裕的重要路径。

民心就是最大的政治。泸县注重更有保障、更可持续、不断满足群众日益增长的美好生活需要。五年来，累计民生支出186.2亿元 ，实施民生实事项目207个，创建成全国学前教育改革发展区，全国农村职成教育示范县，紧密型县域医共体建设列入国家试点，疫情大考交出合格答卷。

开局就是决战。泸县如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，脱贫攻坚取得决定性胜利。60374名贫困人口全部脱贫，绝对贫困现象全面消除，贫困群众人均纯收入由2792元增加到9600元，40个贫困村提前两年实现全部退出。整合扶贫资金3.6亿元，17个扶贫专项落地见效，40个贫困村产业园全面建成投用，贫困户巩固提升补短项目全面完成。

文化事业枝繁叶茂。泸县加快构建现代公共文化服务体系建设，成功创建成“四川省第一批现代公共文化服务体系示范县”，全县20个镇（街道）建成综合文化站。宋代石刻博物馆、屈氏庄园博物馆建成开馆，泸县文化馆（泸县美术馆）列入第一批四川省非物质文化遗产优秀传承发展基地名单，建成全省一流县级融媒体中心。

教体事业蓬勃发展。泸县始终坚持教育体育优先地位，不断完善优化体系与布局。全县共投资10亿元，新建、改扩建义务教育学校135所，建设面积达到25万平方米。义务教育功能性用房和设备设施进一步完善，初中教育、高中教育、职业教育质量综合评价已连续三年获泸州市一等奖，九年义务教育完成率100%。全县体育设施逐步完善，建成社区、行政村健身路径项目141个，农民健身工程274个，健身场地达2557处。全县体育场地面积100万平方米，“十五分钟健身圈”初步形成。

站位百年奋斗新起点，开启百年梦想新征程。未来五年，泸县将围绕“突破800亿、跻身百强县，建设新时代实力泸县、活力泸县、魅力泸县”努力奋斗。蓝图已经绘就，号角已经吹响，乘风破浪，扬帆远航。（曾佐然）

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