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成都市“三个聚焦” 推动公务员聘任制改革创新出实效

王波
2021年10月29日11:15 | 来源:人民网-四川频道
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2020年以来,成都市聚焦重大战略实施和产业发展需要,坚持以“急需紧缺、专业性强、不可替代”为导向,以求贤若渴、引智引才的决心态度,向社会发布了2个批次共计15个聘任制公务员岗位。目前,首批到岗的6名聘任制公务员已在短时间内完成角色转变,其专业能力和专业作用发挥得到用人单位的一致好评。

为有效发挥公务员聘任制在满足机关吸引使用专业人才中的重要作用,成都市从“选、育、管、用”全链条发力,打出一套招聘、培养、管理、使用的“组合拳”,公务员聘任制的制度效能初步显现。

聚焦“高精尖缺”精准识人引才。精准设置岗位。按照“与聘任地区发展战略和主导产业匹配,且短时间无法内部培养”原则,立足现有干部队伍结构,结合工作任务、技术要求等因素,精准提出职位需求,两年共计提出成都东部新区智慧城市首席规划师等15个急需紧缺、专业性强的职位。定制评价体系。合理制定岗位职责和评价体系,东部新区建立预演推算机制,构建3大类、10个分项、30余个评分等级的评分体系,补足常规测评无法深入全面了解应聘人员的短板。温江区建立“专业背景、从业经验、工作业绩、专业能力”四维评价体系,细化毕业院校和专业、执业资格、获奖情况、从业经验契合度等20项评价要素,精准量化岗位需求。优化招聘流程。按照人岗相适、人事相宜原则,制定招聘录用标准化手册,建立“履历分析+专业测试+专家面谈”综合评价模式,实行“一个岗位、一套试题、一个专家面试组”。选派行业专家参与命题、阅卷、面谈,采用“6+1+N”(6道专业题、1道政治素养题加N个追问)的半结构化模式开展专家面谈,确保选出适合事业发展需要、上任就能上手的“实干家”。

聚焦“从严从实”强化管理考核。推行日常管理制。建立考勤请假、谈心谈话、实绩备案等6项管理制度,明确用人单位可解除合同的“5+X”情形,其中“5”为《聘任制公务员管理规定(试行)》中的明确规定,“X”为可解除聘用关系的其他情形,并写入聘任合同,通过逗硬管理推动“能进能出”。推行考核评价制。温江区制定《聘任制公务员考核评价管理办法》,成立由组织部门、绩效部门、用人单位组成的考评领导小组,以“个人述、单位测、组织评、考核小组核”为基本步骤,拉通考核辖区的4名聘任制公务员工作,做出综合评鉴并及时反馈。推行结构薪酬制。紧跟市场行情,对标先发城市、本地同行业同等次人才的招聘条件、薪酬待遇等,合理确定薪酬待遇。推行“基础工资(约45%)+平时考核绩效(约15%)+年度绩效(约40%)+聘期绩效”的结构工资制。

聚焦“提能竞进”激励担当作为。搭建导师帮带平台。推行“主要领导定期指导+业务领导结对联系”的“双导师”帮带模式,为每名聘任制公务员标配2名导师,教方法、传经验,帮助其进入角色、理清思路,系好入职“第一颗扣子”。搭建干事创业平台。安排聘任制公务员列席党委(党组)会、专题会等,让其迅速掌握情况、开拓眼界视野,并根据特点特长,通过“认领一个课题、分管一块业务、负责一个项目”的方式,交任务、创条件,提供职业发展空间和理想实现的愿景,破解聘任制公务员存在的“临时工”心态。搭建比学赶超平台。定期举办聘任制公务员“思享会”,通过分享工作体会、交流学习收获、碰撞观点思维等,推动取长补短、互助共进,营造出“比学赶帮超”的良好氛围。同时,充分发挥和运用聘任制带来的“鲶鱼效应”,营造聘任制和委任制同台竞争的良好氛围,推动实现人才的吐故纳新,持续激发公务员队伍干事创业的热情和动力。

(责编:袁菡苓、高红霞)

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