“我们社区老年人较多，院落都比较老旧，没有电梯，老人爬楼梯很不方便，老旧院落什么时候能安装上电梯？”近日，四川省成都市武侯区，玉林街道南虹村社区的刘阿姨主动找到小区院落居民走访队的小陈，说出了自己的“烦心事”。

“关于老旧院落加装电梯这件事，首先需要获得居民的同意书，只有大家都同意了，才能够实施。我们会充分听取大家意见，建立有效沟通渠道，齐心协力推进电梯增设工作……”问题得到解答，刘阿姨脸上露出笑容，“太好了！只要我们能够积极沟通，电梯梦就不远啦。”

“电梯梦”，是刘阿姨对美好生活的向往。幸福美好生活，是成都贯彻以人民为中心的发展思想，建设人民城市的实践。成都如此，武侯亦然。

作为成都市主城区之一，武侯区紧紧围绕成都市委决策部署，出台专项实施方案，分类组建“三支队伍”，通过开展“两访两送”工作，常态化走访居民、商家、企业，推动政务服务在社区深化、矛盾纠纷在社区解决、社会风险在社区管控，并以此作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容，为共创幸福美好生活打下坚实基础。

队伍怎么建？

精准服务居民商铺企业 队伍员额达3785人

“社区双职工家庭的父母工作繁忙，放学后孩子无人看管、无人辅导作业的情况比较多，尤其是马上放暑假了，我们会推荐他们去对接社区的‘共享奶奶’。与此同时，社区内退休居民空闲时间多，一有社会活动，我们也会第一时间通知到位……”说起辖区内的各项情况，武侯区晋阳街道吉福社区走访员王桃李如数家珍。通过脚踏实地一步步走访、一点点摸排，他对辖区内部分经营困难企业、社区院落、街巷等重点区域、主要问题等情况了如指掌。

在武侯，像王桃李这样的走访员数量高达3785人。数据的背后，是三支走访队伍的组建。

组建三支走访队伍，武侯有这样一番考量：群众有什么问题？企业有哪些困难？制定的政策是否符合群众期待？下发的文件能否在基层落地？武侯区委、区政府认为，要找到这些问题的答案，离不开深入基层，问计、问需于民，“只有充分掌握群众的所思所想、所愁所盼，政策才更接地气、便于落实”。

三支走访队伍怎么建？

组建小区院落居民走访队伍。按照每200户配备1人的标准，采取“1+N”模式，由1名社区“两委”带领N名小区党员、居民骨干、志愿者等组成走访队伍。社区难题和群众反映的各类问题，如何找到突破口，把工作做到群众心坎上？可以通过开展“敲门行动”，不定期地，拿着小本子，挨家挨户倾听诉求，孤寡老人、失管儿童等是他们的重点关怀对象。

组建街面商家走访队伍。以社区网格为基础单元，按照每个网格配备2人的标准，由社区网格员、综合执法队员、综治队员等组成街面商家走访队伍。他们的职责是落实“进入后厨、查看仓库”等要求，重点排查防范安全生产风险，协调解决经营中的困难问题。

组建辖区企业走访队伍。以社区为基础单元，由街道指派2名干部带队、各产业部门派出1名干部，组成3人走访队伍。他们按照分片包干原则，一方面了解企业所需所困，提高服务企业的针对性和精准度；另一方面则是向企业的消防安全等问题开刀，举实措、出实招，解决群众关心、反映的实际问题。

目前，该区共组建474支小区院落走访队伍、11支街面商家走访队伍、71支企业走访队伍，队员数量达3785人。

机制怎样保障？

构建四级智慧治理信息平台 服务居民125万余名

早上，望江路街道共和社区网格员小刘走访巡查了一家酒店。在开始检查前，小刘摸出手机，打开“管控平台”移动端APP下达检查指令，随后系统便自动生成了检查模块和内容。小刘的工作内容，便是对照主体单位实际状态进行符合性确认，并拍照留证。“比如，我现在检查的这家酒店，系统提示安全出口应不少于两个，而我检查时发现它只有一个安全出口。于是，我就现场取证、拍照，然后储存在云端。这样就不需要我们回来后再收集整理档案资料。”小刘说，在完成检查后，系统还会生成以法律、法规、标准为基础的隐患排查结果。

“有了‘管控平台’，不仅增强了三支队伍走访员的主动性和精准性，还能24小时不间断地守护市民的方方面面。”望江路街道办事处安全和应急管理办公室负责人任参举例道，“比如我们将要对某个酒店进行安全检查，放在过去，因为工作人员对安全知识的理解或者相关法律规定的意识不强，可能只会去检查一下灭火器或者疏散通道。但是现在通过平台系统的提示，他会收到去检查库房、柴油发电房、汽车车库、消防控制室、消防水泵房等一系列场所的提示，这将大大降低安全隐患。”

整个系统最“智慧”的地方，是通过AI智能算法，对现场采集到的数据、图像进行分析比对，可以自动发现、自动预警。对于检查出的隐患，走访的检查人员可设置隐患整改时限，到期前系统会通过短信和APP消息方式自动提醒复查，重大隐患和整改复查后仍然存在的隐患，立即报送给上级部门进行治理，实现隐患闭环管理和重大隐患挂牌督办。尤其值得一提的是，平台整合了主体责任单位、街道、社区、派出所、电力公司、燃气公司等力量和资源，将原本跨行业跨部门各自为政开展的工作整合到平台上来共同开展，融合联动，握指成拳，大大提高了管理的工作效率。

这意味着，依托智慧治理平台，三支队伍走访员可以实现“辖区的情况心中有谱，掌上有‘数’”。据悉，武侯区正推进区、街道、社区、网格四级智慧治理信息平台一体贯通，实现信息上传下达，区、街道数据融合使用。目前，“三支队伍”已累计服务125万余名居民和4.7万余家商家，覆盖楼宇数量达1.7万余栋。

为民办实事，重在实效，贵在坚持。如何持续？一套健全的保障机制必不可少。以智能平台作支撑，武侯区还将构建“区级部门-街道-社区-基层走访队伍”四级工作体系，配套建立“分级响应、预约呼叫、多方协作、四级督办、末端评价”等工作机制，让三支走访队伍能在一线解决的问题当场解决到位，需要街道部门办理的及时响应跟进，形成发现问题、有效解决、评价反馈的工作闭环。同时，建立奖惩机制，包括“一事一奖，及时兑现”激励机制、表扬激励机制和责任追究机制。

服务效果如何？

4轮走访全覆盖 收集解决问题9.6万件

“把群众心声作为谋事之基，把群众口碑作为评判标尺。”三支走访队伍的首要任务就是聚焦居民、商家、企业所需所盼所困的现实问题，精准对接，把实事办好、好事办实。

听民声、解民忧，办事要办在群众的心坎上。

6月18日上午，武侯区住建交局收到了一份特别的“礼物”。来自武侯区双楠医院的代表将一面写着“心系群众服务好 办事快捷效能高”的锦旗送到工作人员的手上。“感谢武侯区住建交局高效的审批效率，大大地缩减了办事时间，为你们点赞！”双楠医院的代表竖起大拇指说。

日前，武侯区住建交局工作人员在走访企业过程中，得知双楠医院二期工程建设开工在即，需要办理施工许可证，立即安排专班专人专员进行对接，为办事人员提供了详细的报建政策咨询和报建流程指导，并在24小时内完成了施工许可证的电子件出证，促进了重大功能性建设项目尽快开工建设。

办实事、解难题，关键在于一个“实”字。

家住武侯区胜利村110号院的徐女士，对家门口升级改造后的胜利巷赞不绝口：“之前抱着试一试的心态跟社区的小吴说了下家门口的路不好走，希望能够整改一下，没想到这么快就有了实打实的回应。”升级改造后的胜利巷，融入了武侯八景浮雕、华西风格卷草装饰、川西风格花窗说明牌等地方文化元素，不仅仅“颜值”高了，出行也更方便了。

“群众利益无小事，小巷虽小，却是能洞察群众切实需求的连心路；小巷虽窄，却是关乎市民日常生活出行的民生路。”武侯区相关工作人员表示，今年该区将重点整治胜利巷、红瓦寺街、玉林北路、公行道等30条道路，整治人行道长度约14公里，投入资金估算约6000万元。目前，胜利巷、红瓦寺街、小学路等道路已基本打造完成，其余道路正按计划推进中。

在武侯，通过三支队伍走访，“为民办实事”每天都在发生：“有人硬要把电动车停在楼道，根本劝不了”，三支队伍走访员接到居民反馈后立即赶到问题现场，协调物业处理电动车违规停放问题；“楼下商家使用跟人等高的煤气罐，看起来好吓人”，三支队伍走访员立刻联系社区找到该商家，通过普及消防知识和相关条例，劝导商家整改，消除了安全隐患。

联系群众紧不紧，服务群众好不好，工作的成果来说话：三支队伍组建后，已完成4轮全覆盖走访排查，累计收集处置群众服务需求、排查安全隐患87111件，解决困难问题8647余件。

件件有着落，事事有回应。在一件事情接着一件事情办、一年接着一年干的接续努力中，武侯正在高水平建成人民的幸福城区，谱写幸福美好生活新篇章。（郑嫄）

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