毛正碧（右一）在基層走訪。瀘州市龍馬潭區人大供圖

瀘州市龍馬潭區岳九路、石胡路等連接村鎮的道路，路況不好，跑這條線的公交一路顛簸，車上坐的多是趕場的、上學的。周邊群眾把相關情況反映給瀘州市龍馬潭區人大代表、安寧街道陽高村村民調解委員會主任毛正碧，她把這事認認真真記在本子上，又通過12345熱線人大代表“綠色通道”往上反映，意見很快擺上了交通部門的案頭。

“你們反映的路，已經被納入今年維修整治規劃了。”10月19日，在陽高村黨群服務中心的人大代表工作室，毛正碧把消息告訴村民，手裡拿著記滿細節的本子。

這樣的民情日記，毛正碧有18本，累計記了10萬多字——自2001年以來，她擔任過省、市、區、鎮四級人大代表，走到哪兒，就把本子帶到哪兒。誰家的藥罐見了底、誰家門前的路雨天難走、誰家的補貼卡記不清密碼……都先落在民情日記裡，再“變”成建議遞上去，最終得到一份份辦復函。

民情日記上的記錄，她寫得很重

在2018年一次走訪中，當時擔任省人大代表的毛正碧發現不少基層群眾手裡有三四張銀行卡，多的甚至有十多張——都是領惠民惠農財政補貼的卡。卡多、銀行不同、密碼記不住，成了群眾“幸福的煩惱”，基層干部也疲於解釋。這些細處，毛正碧一筆一筆都記下來。

2019年1月，省十三屆人大二次會議上，她提出《關於整合農村惠民惠農財政補貼資金真正實現“一卡通”的建議》。省財政廳研究后發現，這是全省的共性問題，於是推動把補貼整合發放到社保卡，次年實現“一卡通”。

毛正碧的民情日記2021年9月15日那一頁，記著陽高村村民楊永成治療膽總管結石的開支：醫療費用約2.4萬元，其中自費1.5萬多元。

那次走訪完，這幾個數字落在紙上，毛正碧寫得比平時重。當晚翻看筆記本，她思前想后睡不著，因為“這不是個例”。於是，接下來的3個月，她跑上跑下開展調研，並對接相關部門梳理政策口徑。幾輪座談下來，本子上的一條條記錄，成了有數據、有對策的正式建議。2022年1月，她把《關於進一步完善多層次醫療保障體系的建議》帶到省十三屆人大五次會議上，得到省醫保局的答復。此后，全省陸續出台完善多層次醫療保障體系、促進各類醫療保障制度互補銜接等政策舉措。

竹板一響，院壩就滿了

剛當選人大代表那年，毛正碧一次在陽高村宣講政策。文件念完，台下的村民三三兩兩起身走了。一位老大爺經過她身邊，丟下一句：“講了半天，聽不懂。”

她一下子紅了臉。回去琢磨了幾天，她找出年輕時在宣傳隊用過的竹板，把宣講內容編成一段詞。第一次在院壩裡打，她一手執竹板、一手打節拍，嘴裡的詞兒還沒說完，就圍過來幾十號人。打完一段，有人追著問：“下回啥時候再來？”

從那以后，她認准了這條路。惠農補貼、反詐防騙、土地流轉、民法典……每樣宣講內容到她手裡，先得變成基層群眾聽得懂的“土話”，才算過關。

不隻“演”。每次宣講完，人群還沒散盡，毛正碧還要跟村民拉家常。誰對政策有疑問、誰家遇到困難，她掏出本子當場記。能當場解答的當場解答，解答不了的及時向上反映。政策從竹板裡下去，民意從拉家常裡上來——“連心橋”就這樣搭起來了。

不僅如此，她提出“參照人大模式召開村民代表大會”的金點子，在陽高村持續推行20多年。如今，村民代表建議已成為村子查漏補缺、改進工作的重要抓手。從壯大集體經濟到促進村民增收，從完善基礎設施到統一建筑風貌，從推進移風易俗到實施積分制管理，陽高村的發展步伐堅實有力。

記下“糗事”，讓環衛工人有了休息室

環衛工人張常惠至今還記得，2017年，她負責龍馬潭區安寧大道二段的保潔工作，“當時沿途近10公裡路，沒有一間廁所，拉肚子只能進草叢，尷尬得不行。”這件“糗事”，她告訴了毛正碧，毛正碧也認真記在民情日記裡：不少環衛工人工作路段沒有廁所，這個問題要想辦法解決。

經調研后，同年龍馬潭區人代會上，毛正碧提出修建簡易保潔人員休息室和廁所的建議，得到其他代表響應。沒多久，安寧片區城郊道路沿線建起了休息室和廁所。如今，已升級為勞動者驛站。

20多年來，人大代表這個身份，已經和毛正碧的生活融為了一體。靠著堅持記錄，她把群眾零散訴求整理成人大代表建議100余條，推動鄉村通了天然氣，吃上自來水，道路拓寬、公交線路延伸、醫保難題解決等民生實事落地見效。有基層群眾表示，毛正碧寧願自己受委屈，都要想方設法把老百姓的事辦好。

問她圖什麼，她笑瞇瞇地說：“就圖能跑快點，幫大家多干點事。”

記者手記

把民情記在紙上把人民記在心裡

這次同去採訪的人不少，大家都拿到了一本書《一個“三實”代表的18本民情日記》，裡面記錄了很多毛正碧的履職故事。幾位隨行的大學生一路採訪一路拍，感嘆毛正碧記性好：“隨便翻到民情日記哪一頁，她都能說出那天發生了什麼事、當事人是誰，如數家珍。”

回來的路上，我一直在想那些本子，明白了這次省人大常委會組織的集中採訪為什麼要把這麼多人請到同一個院壩裡。“我當代表為人民”落在毛正碧身上，細化成一件件小事，她把它們一一記下來：能解決的立馬解決﹔自己解決不了的，送到人代會上，最后回到手裡的，是一份份辦復函。

全過程人民民主不是抽象的概念。18本民情日記，10萬多字，100余條建議，摞起來不過半米高，鋪開的卻是毛正碧20多年走過的路。

那天她送我們離開，手裡還捏著本子。新的一頁記的是瀘州市龍馬潭區九獅山——景區早已荒廢，摘牌的批文下了卻遲遲沒落地，土地盤不活，村裡的產業就無從談起。“這事還得接著跑！”（郭慧琳 四川日報全媒體記者 劉佳）