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《四川省養老服務條例》12月1日起施行

支持設立家庭養老床位 提供助浴助醫服務…… 讓養老服務離老人更近

2026年09月28日08:10 |
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1 家裡如何養老?

鼓勵和支持養老機構、家政企業、物業服務企業等為老年人在其住所內提供生活照料、助餐、助潔、助急、助行、助浴、助醫、精神慰藉等照護服務及其他支持性服務

2 “老年食堂”怎麼建?

應當推動建立老年助餐服務網絡,支持養老機構、社區養老服務設施(站點)、餐飲企業等開展老年助餐服務

3 老年人“洗澡難”怎麼解決?

支持通過社區助浴點、流動助浴車、入戶助浴等為老年人提供助浴服務

四川是人口大省。數據顯示,截至2025年底,全省60周歲及以上人口達2150萬人,65周歲及以上人口達1530萬人。面對持續加深的人口老齡化,如何讓養老服務離老人更近?老年食堂、上門助浴等服務如何更好覆蓋社區?醫療和養老又該如何進一步銜接?這些與千家萬戶有關的養老問題,有了新的法治保障。

記者最近獲悉,《四川省養老服務條例》(以下簡稱《條例》)經四川省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過,將於2026年12月1日起施行。

《條例》共7章78條,圍繞養老服務網絡、養老服務供給等作出系統規定,強調應當強化以失能失智老年人照護為重點的基本養老服務,構建以居家為基礎、社區為依托、機構為專業支撐、醫養相結合的養老服務供給格局,推動養老事業和養老產業協同發展。

一系列與老年人日常生活密切相關的服務被進一步納入法治化、規范化軌道。

助餐、助浴寫進條例:養老服務進一步向老人“身邊”延伸

對於多數老年人而言,養老首先發生在熟悉的家庭和社區裡。如何讓養老服務離老人更近?此次《條例》將不少具體服務進一步延伸到家庭和社區。

《條例》明確,應當建立健全家庭養老支持政策,支持家庭承擔養老責任。

第二十條提出,民政部門應當會同其他有關部門(單位)為家庭成員照料老年人提供照護技能培訓、短期替代照護、養老信息對接、心理危機干預等幫助。用人單位應當支持老年人子女履行護理照料、親情陪護義務,保障其依法享有法定護理假期。

養老服務也將更多走進老人家中。

《條例》鼓勵和支持養老機構、家政企業、物業服務企業等為老年人在其住所內提供生活照料、助餐、助潔、助急、助行、助浴、助醫、精神慰藉等照護服務及其他支持性服務。

除了“服務上門”,老人家中也可以有“養老床位”。《條例》提到,支持開展居家適老化改造,按照有關規定對進行居家適老化改造的老年人家庭給予適當補貼。同時,支持設立家庭養老床位,推動實現與機構養老床位聯動、服務互動。

養老服務還將進一步延伸到社區。《條例》提出,應當推動建立老年助餐服務網絡,支持養老機構、社區養老服務設施(站點)、餐飲企業等開展老年助餐服務﹔支持通過社區助浴點、流動助浴車、入戶助浴等為老年人提供助浴服務﹔支持養老服務機構、村(居)民委員會等為老年人提供日間照料、短期托養、康復護理以及康復輔助器具租賃等服務。

對於照護需求更高的殘疾、失能、失智老年人,條例明確支持養老機構加強對此類老年人的照護服務,增加護理型床位供給,發展長期照護和認知障礙老年人照護服務。

值得注意的是,《條例》還提出,支持老年父母與殘疾子女共同入住養老機構,支持有能力的養老機構收住重度殘疾人。

推動醫養結合:從生活照料進一步延伸至醫療康復

當老人進入高齡、失能、失智階段,養老往往不只是生活照料,還伴隨著醫療、康復和護理需求。如何讓養老和醫療更好銜接,也是此次《條例》關注的重點。

《條例》鼓勵有條件的醫療機構開設老年病科﹔鼓勵推廣應用適用於老年人的中醫藥技術方法和中醫特色醫養結合服務,為老年人提供中醫健康咨詢評估、干預調理、隨訪管理等服務。

與此同時,引導有條件的醫療衛生機構開展康復護理、安寧療護及醫養結合服務。

具體而言,支持有條件的醫療衛生機構為居家失能、失智、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或者確有困難的老年人提供家庭病床、上門巡診等居家醫療服務。將符合規定的醫療費用納入醫保支付范圍。

對於入住養老機構的老年人,《條例》也進一步推動養老機構與醫療資源銜接。

《條例》提出,應當推動養老機構與醫療衛生機構建立簽約合作機制,支持醫療衛生機構為養老機構開通預約就診綠色通道,為入住老年人提供醫療巡診、健康管理、預約就診、急診急救、中醫養生保健等服務。

同時,支持將符合條件的醫養結合機構納入緊密型醫聯體統一管理,促進醫聯體內轉診、醫療、康復、護理、安寧療護、用藥、養老等服務銜接。

服務向家庭和社區延伸,專業養老服務人才同樣需要跟上。《條例》明確,要健全養老服務職業技能等級認定、專業技術崗位和技能崗位評聘等制度,暢通高技能人才與專業技術人才職業發展通道,提升養老服務人員職業化、專業化水平。(成都商報-紅星新聞記者 呂佳羽)

來源:成都商報

(責編:章華維、羅昱)

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