近年來，受全球氣候變化等因素疊加影響，四川地質災害多發頻發，防災形勢嚴峻復雜。近日，《四川省地質災害防治“十五五”規劃》（簡稱《規劃》）出台，四川“十五五”地災防治工作有了更清晰明確的“路線圖”。

《規劃》提出：到2030年底，全省地質災害隱患識別、監測預警、風險防控能力明顯提升，重大地質災害風險隱患有效降低，地質災害防治科技、制度、人才支撐保障更加有力，政府負責、部門聯動、專業支撐、全民參與的工作機制更加健全，基層防御地質災害的綜合能力顯著提升，因災重大人員傷亡人數較“十四五”大幅降低。

加強調查 讓隱患“看得見、管得住”

做好地災防治，知道哪兒有“危險源”是基礎。《規劃》根據全省地質災害易發區和風險區分布情況，考慮地形地貌、地層岩性、地質構造、地震活動、降雨條件、人類工程活動等因素，以縣級行政區為單元，將全省劃分為4個重點防治區、6個次重點防治區和3個一般防治區，分類施策、精准防控。

龍門山、川西金沙江上游、秦巴山、烏蒙山被列為重點防治區。其中，龍門山、川西金沙江上游重點防范崩塌、滑坡、泥石流及鏈式災害﹔烏蒙山、秦巴山地形高差較大、岩溶較發育、降雨充沛、人類工程活動強烈，重點防范崩塌、滑坡災害。

地災隱患點多面散、“藏得深”，及時發現、防控隱患是關鍵。《規劃》特別部署地質災害調查評價任務，提升隱患發現能力。省自然資源廳相關負責人介紹，四川將實施全域地質災害風險隱患“空天地”一體化遙感動態識別監測工程﹔完成46個縣域斜坡地質災害隱患風險詳查、不少於900個重點鄉鎮（街道）1︰10000地質災害精細調查、5個地質災害高風險縣城地質安全評估，開展18個地級及以上城市城鎮開發邊界內地質安全風險調查評價與區劃。

《規劃》還突出科技賦能，明確完善自動化監測網絡，優化省市縣三級地災氣象風險預警模型，推進“揭榜挂帥”科技攻關，探索大數據、人工智能在地質災害智能識別、監測預警、風險研判等場景應用。值得關注的是，四川將開展典型地質災害成災規律和防治決策支撐研究，實施不少於700條極高、高風險泥石流溝的實景三維建模與成災風險動態評估能力建設工程，優化197套省、市、縣三級地質災害氣象風險預警模型，推動“人工智能+地質災害”場景建設。

避險搬遷 確保搬遷群眾安居樂業

對於長期受地災威脅的群眾而言，避險搬遷是最直接、最有效減少地災風險的辦法。四川已連續實施避險搬遷工作20年，超百萬群眾搬出危險區域。

“十五五”期間，四川將推進地質災害避險搬遷安居行動。堅持“避讓優先、應搬盡搬”原則，動態摸清避險搬遷底數，充分尊重群眾意願和風俗習慣，持續推進隱患點和極高、高風險區受威脅群眾避險搬遷。《規劃》明確，到2030年，完成不少於1.7萬戶地質災害避險搬遷、1400處地質災害隱患點工程治理（含地質災害治理工程維護加固）。

避險搬遷需要穩定充足的資金保障，《規劃》明確健全“省級補助+市縣配套+群眾自籌+社會支持”籌資機制，用好城鄉建設用地增減挂鉤等政策，加強避險搬遷與鄉村振興、新型城鎮化、生態移民等工作統籌銜接，做好搬遷安置用地安全評估工作，統籌生產生活各類要素保障，確保搬遷群眾安居樂業。同時，健全群眾查災報災激勵、避險轉移補助、成功避險獎勵等機制。

此外，《規劃》提出開展地質災害治理和維護加固。對穩定性差、風險高、威脅人口多的重大隱患點實施工程治理，對風險較高、險情緊迫、治理措施相對簡單的隱患點實施排危除險。充分考慮暴雨、地震等極端工況，適當提高治理工程設防標准。

《規劃》還明確，實施高風險縣城綜合整治及局部功能疏解。結合地質災害高風險縣城地質安全評估成果，“一縣一策”編制綜合整治及局部功能疏解方案。堅持緊迫優先，綜合採用工程治理、避險搬遷、布局優化等手段，實施150處地災隱患點綜合整治，有序推動縣城局部功能疏解，提升縣城地質安全韌性。（四川日報全媒體記者 王若曄）