9月24日，“沿著釜溪看發展·鹽都好風物”自貢市富順縣專場新聞發布會在該縣福源灝文旅產業園舉行。發布會以“盤活沉睡資產·共筑富民鄉村”為主題，通過圖文直播，展現該縣探索農村閑置低效資產盤活利用、助力鄉村全面振興的實踐答卷。

據了解，該縣提煉出聚焦“活、靚、鼓”，釋放“金、寶、能”的發展思路，讓老校舍、舊廠房、閑置農房、低效土地等從“沉睡家底”變為鄉村振興財富。“活”是喚醒沉睡資源，讓閑置資產活起來﹔“靚”是發展鄉村業態，讓鄉村產業靚起來﹔“鼓”是群眾分享紅利，讓錢袋子鼓起來。“金”是挖掘閑置低效資產資源價值，推動資產變資本﹔“寶”是讓閑置資源煥發新價值，變廢為寶﹔“能”是釋放發展潛能，聚合改革、群眾、產業多重動能。該思路貫穿盤活閑置資產全過程，也是當地改革實踐的高度凝練。

做足“活”字文章，深挖“金”價值

作為川南農業大縣，富順城鎮化進程中留下撤並村小、老舊廠房、空置農房及低效山林土地等閑置資產。過去，這些資產資源散落在鄉間長期閑置，成為被遺忘的家底。想要挖掘潛在“金子”價值，首要便是讓沉睡資產“活”過來。

富順縣副縣長曾平介紹，全縣對農房、老學校、舊廠房、土地山林等15類資源開展拉網式排查，建立完整台賬，創新推行綠、藍、紅三色標簽管理，做到一宗資源一套處置辦法﹔推廣“1361”工作法，建立一本台賬、實施三色監測、運用六種盤活模式、健全一套工作機制。針對撤並校舍，建立“一校一檔”動態台賬，202所撤並村小實現資產統一移交、功能重塑、閉環監管。同時，搭建資產資源數字化線上管理平台，讓閑置資產看得見、管得住、用得好。

抓實“靚”字效應，實現變“廢”為“寶”

資產“活”起來，更要產業“靚”起來。該縣不搞簡單修繕，而是立足資源稟賦，因地制宜導入產業，探索租賃盤活、自主經營、合作聯營、資產入股、委托經營、公益服務六種路徑。老校舍、舊廠房改造為加工車間、倉儲、民宿﹔閑置土地發展特色種養、鄉村旅游﹔空置農房打造民宿、文創康養、便民服務點。

發布會上，獅市鎮花園村“紅豆小院”創始人王波、東湖街道高石村蘆丁雞養殖基地業主代表周浩分享依托閑置資源創業經歷。截至今年8月，全縣累計盤活閑置低效資源189宗，帶動經營收入1.6億元，一批農文旅、特色種養、農產品加工項目落地，鄉村業態日益豐富。

政策保障同步跟進。該縣出台7個配套文件，成立縣農村資產資源管理服務中心，在資金、土地、政策、人才、服務上全面賦能﹔守住土地公有制不變、不觸碰耕地紅線、群眾利益不受損害三條底線。財政等部門通過一事一議、聯合會審、容缺受理破解辦証難題，對危房拆除騰地建設便民場地，對優質資產公開招商，並落實考核與容錯免責機制，打消干事顧慮。

聚焦“鼓”字目標，賦“能”群眾增收

盤活資產，最終落腳點是富民。該縣構建“村集體+企業+群眾”利益聯結機制，推廣“租金保底+股金分紅+薪金務工”模式，讓群眾獲得租金、股金、薪金三份收入。其背后是“金”“寶”“能”的深層支撐：深挖閑置低效資產價值，讓鄉土家底釋放真金白銀﹔珍視每一處舊房舊地，把閑置存量視作發展寶貝﹔釋放改革動能、群眾主體動能、產業發展動能，疊加鄉村發展潛力。

發布會后，媒體記者和自媒體代表走進福源灝文旅產業園實地探訪，感受國有閑置資產轉型研學產業的實踐。

從雜草叢生的閑置院落，到產業興旺的發展熱土﹔從無人問津的沉睡家底，到群眾增收的富民寶庫，富順以“活、靚、鼓、金、寶、能”六字思路，走出改革喚醒閑置資產、賦能鄉村全面振興的路徑，為川南地區農村閑置低效資源盤活利用提供了可參考樣本。（許鵬 程新珂）