成都市住建局相關負責人解讀《成都市住房租賃條例》
隔斷房退場 “核驗碼”成標配
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收藏8月1日起,《成都市住房租賃條例》正式施行,作為成都住房租賃領域的首部地方性法規,《條例》直擊行業多年頑疾,從出租准入、市場經營、權益保障到監督管理,搭建起全流程的制度規范框架。
新規落地后,一套合規的出租房有了怎樣的明確標尺?屢禁不止的虛假房源難題如何破解?租賃雙方的權利義務又將怎樣實現雙向平衡?帶著市民普遍關心的問題,記者專訪了市住建局相關負責人,對《條例》進行全方位解讀。
出租房應該是啥樣?
單間租住人數不超過2人
群租房私搭隔斷、人員密集,一直是城市住房安全治理的重點難點,也是此次《條例》規范的核心內容之一。
《條例》明確,租賃住房需以原始設計的房間為最小出租單位,不得隔斷室內空間出租,不得按床位出租。這意味著市場上常見的隔斷房、群租房等形態,都屬於明確的違規行為。
除此之外,出租房還應滿足哪些條件呢?成都市房屋租賃服務中心(成都市城市建設發展研究院)副主任羅璇介紹,針對租住人數與面積標准,《條例》規定,租賃住房單間租住人數不得超過2人,且單間人均租住使用面積不得低於4.5平方米,有法定贍養、撫養、扶養義務關系以及醫療護理等特殊情況的除外。
例如,一套三室一廳的房屋租給6名租客,只要每個房間居住人數不超過2人,且單間人均面積達標,就屬於合規情形﹔但如果單個房間住3人,即便整套房屋人均面積再大,也違反了《條例》規定。
針對《條例》施行前已存在的存量隔斷出租現象,《條例》並未採取“一刀切”的清退方式,而是設置了柔性過渡期。“我們堅持分類施策,兼顧安全治理與居住保障。”羅璇表示,既有存量改造住房,有正在履行的住房租賃合同或者委托管理合同的,合同有效期內可維持現狀,合同履行完成后應當拆除隔斷、恢復原狀。其中,住房租賃企業持有的“N+1”出租住房,由企業到期負責拆除隔斷﹔房東自行持有的,由房東到期自行拆除。
遇到“照騙”怎麼辦?
已累計核驗租賃房源40萬套
虛假房源是租房市場的頑疾,也是租客投訴的高發問題。《條例》通過建立房源核驗機制、壓實網絡平台責任、明確違規處罰標准,構建了全鏈條的虛假房源治理體系。
從源頭上杜絕“問題房源”上市,核心是推行房源官方核驗制度。據悉,成都已建成成都住房租賃交易服務平台,建立企業、人員、房源“三核驗”機制,目前已與22家網絡平台打通核驗通道。
房源發布者提交房源信息后,平台會核驗房屋權屬及相關限制信息﹔若發布主體為住房租賃企業、經紀機構,還會同步核驗企業開業信息、機構備案信息以及從業人員從業資格。通過核驗的房源將生成唯一的核驗編碼,展示在房源頁面顯著位置,市民掃碼即可實時查驗房屋權屬狀況。數據顯示,2026年1—7月,平台已累計核驗租賃房源40萬套。
除了前端核驗,《條例》還專門對網絡平台的管理責任作出細化規定。《條例》明確,住房租賃企業、住房租賃經紀機構不得發布虛假或者誤導性房源信息。不僅如此,通過網絡平台發布住房租賃信息的,發布者應當保証發布的房源信息真實有效,並向網絡平台經營者提供相應証明材料。
對於未履行核驗義務的主體,《條例》也對法律責任進行了明確。若網絡平台違規發布未核驗房源,由網信部門責令改正、給予警告﹔拒不改正的,處二萬元以上十萬元以下罰款﹔情節嚴重的,責令暫停相關業務或者停業整頓。若發布主體發布未核驗房源,由住建主管部門責令改正、給予警告﹔拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
如何平衡租賃雙方權益?
雙向保障居住與財產權益
在租客權益保護方面,《條例》針對行業常見的“暴力逼遷”“擅自闖入”等問題作出明確禁止性規定:出租人不得採取暴力、威脅或者停止供水、供電、供燃氣等方式,迫使承租人解除合同或者提前騰退房屋﹔不得擅自進入租賃住房,經承租人同意或者依法可以進入的情形除外。“如果遇到房東違規逼遷或擅自闖入的情況,租客可以向鎮人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會反映,也可以向房屋所在地住建部門投訴,或通過司法途徑維護自身合法權益。”羅璇說。
在保障出租人權益方面,《條例》也明確了承租人的多項義務:承租人應安全、合理使用租賃住房,不得損壞、擅自拆除消防設施或改動房屋承重結構,不得私拉亂接水、電、燃氣管線﹔未經出租人同意,不得擅自改變房屋用途、拆改室內設施或改動房屋其他結構﹔需如實告知租住人數,居住人員變動及時通知出租人,不得超合同約定人數居住。
“《條例》的施行,將推動成都住房租賃市場向更規范、更透明、更安全的方向發展,后續我們還將在住房租賃資金監管、企業開業信息報送、企業房源信息管理、住房租賃合同備案等方面出台相關細則,最終實現租有所居、租有宜居。”市住建局相關負責人表示,租賃過程中如發現違規出租、虛假宣傳、亂收費等行為,市民可及時向屬地住建部門投訴舉報,共同維護公平有序的住房租賃市場環境。(成都日報錦觀新聞記者 楊升濤)
來源:成都日報
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