8月24日，成都市雙流區人民法院與成都市雙流區民營經濟發展促進中心聯合舉行“火鳳凰”企業保護中心揭牌儀式暨《關於共建“火鳳凰”企業保護中心 優化法治化營商環境的實施意見》（以下簡稱“實施意見”）簽約儀式。雙流區委常委、統戰部部長、區民營經濟發展促進中心黨組書記楊蓮，區法院黨組書記、院長諶輝出席，20家困境企業幫扶管理人志願者機構代表參加。

楊蓮（右）與諶輝（左）共同為“火鳳凰”企業保護中心揭牌。張耀丹攝

活動現場，楊蓮與諶輝共同為“火鳳凰”企業保護中心揭牌。區法院審判委員會專職委員周艷飛、區民促中心副主任周春燕代表雙方簽署實施意見。

周艷飛（左）、周春燕（右）代表雙方單位簽署實施意見。雙流區人民法院供圖

據悉，“火鳳凰”企業保護中心在區民促中心一樓設辦公點，實行困境企業幫扶管理人工作日輪值駐點制度，面向轄區民營企業免費提供法治體檢、風險評估、紓困指引、破產程序對接等公益法律服務。根據實施意見，該中心實行法院與民促中心雙牽頭運行架構，落地藍、黃、橙、紅“四色分級”風險診療標准，構建覆蓋風險預警、分層救治、信用修復的法治化服務體系，健全市場化、法治化的危困企業挽救與低效經營主體有序出清機制。中心運行后，將聚焦雙流企業分級診療服務，為區域民營經濟高質量發展提供法治保障。

參會管理人志願者機構代表座談交流環節。雙流區人民法院供圖

座談交流中，參會管理人志願者機構代表圍繞中心運行機制、實務協作路徑展開交流。與會代表一致認為，近年來，雙流法院破產審判專業化建設成效突出，“火鳳凰”企業保護中心的成立是企業救治端口前移的重要創新，實現對企業經營風險早發現、早介入，推動破產審判從庭內裁判向庭外前置救治延伸，有效打通庭內庭外處置通道，對暢通經營主體拯救渠道、優化區域法治化營商環境具有重要意義。各管理人均表示，將選派專業骨干駐點履職，配合中心各項工作落地。針對中心長效運營，參會代表建議，后續應進一步加大品牌宣傳推廣力度，拓寬企業端觸達渠道，強化與經營主體的服務鏈接，持續培育典型幫扶案例，形成可復制、可推廣的救治樣板。

諶輝表示，下一步將落實“四色分級”風險處置機制，深化院內“立審執破”一體化銜接，借助院內執行管理人制度，推動司法救治端口前移﹔以中心為紐帶聯動多部門落實紓困政策、搭建投融資渠道，降低企業紓困重整的制度成本﹔通過志願者輪班駐點、全流程台賬管理、剛性限時辦結三項舉措，確保中心實體化運轉。

楊蓮表示，中心的成立標志著困境企業保護工作從法院單一職能向府院協同治理模式轉變。她要求，府院協同推動救治關口前移，提前介入、提前整合資源，形成部門聯動工作合力﹔用好保護中心平台，發揮法院、管理人的專業力量和民促中心的政府力量，推動各項機制落地﹔持續優化法治化營商環境，講好企業紓困重生故事，最終實現企業健康發展與營商環境提升的雙向共贏。（李蘭波）