全國率先

◎出台《分領域發展專業社工服務工作方案》，持續推動社工服務從“普惠供給”向“專業深耕”轉變

開發崗位

◎今年全省公立醫療機構共開發813個醫務社工崗位

◎截至目前，全省持証社工總量達14.16萬人，較2020年增長5.06倍

提升能力

◎每年支持40個縣（市、區）完善縣域社工服務體系，在18個領域布局2299個社工服務點位

◎推動分級分層開展人員培訓，與8所高校簽署戰略合作協議

2026年8月19日，第九個中國醫師節，成都高新區婦女兒童醫院的門診大廳內，鋼琴聲再次響起，優美的旋律讓就醫環境變得格外溫馨。

這架鋼琴是兩個多月前添置的，其背后是專業社工帶來的藝術療愈方法。“藝術療愈可以通過音樂、繪畫等非語言表達方式，在緩解就醫焦慮、調節情緒壓力方面發揮獨特的‘心理處方’功能。”醫院黨辦/團委（社工辦）主任喻文菡說。

今年1月起，經政府搭台，成都高新區婦女兒童醫院引入第三方社工機構——成都高新區愛有戲社會工作服務中心，以項目方式圍繞患者心理支持、醫患關系促進、人文關懷等方面提供服務。

這是四川分領域發展專業社工的一個縮影。去年以來，四川在全國率先出台《分領域發展專業社工服務工作方案》，持續推動社工服務從“普惠供給”向“專業深耕”轉變。

架一座橋，通醫患之心

8月20日，星期四，到了成都高新區婦女兒童醫院“每周一主題”的“快樂門診”時間。

此“門診”非彼門診，“出診”的不是醫生，而是醫務社工和志願者。“我們今天原創手繪了10份桌游《生病大逃亡》，送給就診的小朋友，把看病的情緒、小科普編成闖關游戲，用趣味消解就醫焦慮。”成都高新區愛有戲社會工作服務中心駐點該院的醫務社工盧夢彩說。

“快樂門診”體現了醫院的人文關懷。喻文菡介紹，醫務人員在日常診療中也在積極開展對患兒和家屬的情緒疏導與關愛工作，但臨床任務繁重，專業力量仍有不足，醫務社工的介入恰好能有效彌補這一短板。為此，醫院專門成立社工辦，系統推進該工作。目前醫院實施的4個項目均由科室協同，醫務社工負責執行﹔項目資金除醫院自籌外，主要來自成都高新區黨工委社會工作部和有關基金會的項目支持。

今年4月，醫院新生兒科轉介一個案例至醫務社工：一位前期在醫院保胎的新生兒媽媽在治療費上遇到了困難。“我們一方面安撫產婦情緒，一方面積極協調有關基金會資源，幫助她解決自費部分，出院時為她協調在地救助資源。”盧夢彩說。

人文關懷之外，醫務社工能做的還有很多。“我們充當橋梁角色。”醫務社工馮潔說，當患者對治療方案有疑慮、對費用有困惑，或醫患之間出現信息不對稱時，醫務社工會先傾聽患者需求，再與醫護團隊溝通，幫助雙方更好地理解彼此，讓診療過程更加順暢。

在更多醫院，像盧夢彩、馮潔一樣的醫務社工正漸漸多起來。去年12月，省委社會工作部、省衛生健康委等6部門聯合印發《四川省推進醫療機構醫務社會工作的工作方案》。《方案》按床位比例核定醫務社工配置標准，比如，二、三級綜合醫院每300—500張床位配1名，二、三級專科醫院每100—300張床位配1名，為醫務社工“進場”提供了制度保障。

今年，全省公立醫療機構共開發813個醫務社工崗位。截至6月，全省1100家二級及以上醫療機構中，465家已建立醫務社工制度，覆蓋率為42.3%，全省共有專職醫務社工255人、兼職醫務社工1631人。

布一盤棋，破領域之困

事實上，變化的不只是醫院。在更廣闊的社會領域，一場變革正在推進。

今年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於推進社會工作專業人員隊伍建設的意見》，明確提出要統籌推進社會工作服務在城鄉、區域和領域均衡發展。

“領域均衡發展”是一種未來期許，對應著當下不夠均衡的現實。

省委社會工作部有關負責人介紹，過去社工服務主要聚焦在“一老一小一殘一困”等傳統領域，相關服務發展相對成熟完善﹔但在其他領域，尤其是醫療、學校、信訪等專業領域，以及以快遞員、外賣員為代表的新就業群體等新興領域，專業社工力量仍顯薄弱，服務覆蓋面和精准度有待提升。

面對這一現實挑戰，四川積極探索、先行一步。去年，省委社會工作部聯合省委政法委、省教育廳等12個部門在全國率先出台《分領域發展專業社工服務工作方案》，聚焦老年、兒童、學校、醫務、信訪、禁毒、社區矯正、新就業群體等10個重點領域，分類施策推進專業社工服務發展。

“《方案》的出台讓社工從業者有了更清晰的發展方向。”成都高新區愛有戲社會工作服務中心執行主任杜燦燦認為，分領域培育的關鍵在於精准引導社工從業者將服務人群和服務場景做科學分類，再針對性地研究和梳理對應的工作方法，從而讓專業服務真正落到最需要的地方。

給方向，也給支撐。“我們持續實施社會工作服務‘提能力’‘強體系’項目，每年支持40個縣（市、區）完善縣域社工服務體系，累計建成縣鄉村三級社會工作綜合服務中心9000余個，在18個領域布局2299個社工服務點位，在更大范圍實現‘專業人干專業事’。”省委社會工作部有關負責人說。

“分類培育帶來的是政府購買服務機制完善、人才培育等政策紅利，也為我們拓展服務領域、爭取項目資源提供了實實在在的支持。”成都市新都區金東社會工作服務中心黨支部書記、總干事文鳳姣說。

育一批才，赴深耕之約

截至目前，全省持証社工總量達14.16萬人，較2020年增長5.06倍﹔傳統領域之外的社工佔比，特別是新興領域社工佔比逐年提升。

布局在加速，領域在拓寬。但要讓這些變化真正落地生根，還需要扭住一個關鍵抓手：提升社工的價值認可。

今年3月，一場覆蓋全川的“一日社工”體驗活動，讓數千名市民走進社工服務站點，親身體驗醫務社工的病房陪伴、學校社工的課堂介入、社區社工的鄰裡調解。

四川美望兒童關愛公益慈善基金會理事長馮家妹體驗的，是成都高新區婦女兒童醫院的醫務社工崗。“我看到了醫務社工如何為患者家庭提供多樣化的支持。”體驗結束后，馮家妹用行動表達了自己的支持——為醫院捐贈了一批物資，作為社工和志願服務的活動支撐。

公眾認知固然重要，但社工要實現深度發展，更為關鍵的是要嵌入醫療、教育等關聯行業，獲得“體制內”的專業認同。喻文菡表示，醫療系統具有較強的專業性，醫務社工的所有介入工作，都必須在醫務人員的專業評估和全程保障下進行，以確保患者安全和醫療質量。正因如此，醫務社工也成為社工領域中難度和挑戰較高的分支——從業者既要懂社工，又要懂醫療相關知識。盧夢彩對此深有體會：“醫療相關知識是我眼下重點提升的方向。”她希望，能有更多渠道和平台，助力社工從業者提升專業能力。

為回應這一現實需求，四川正在推動分級分層開展人員培訓，省委社會工作部聯合省教育廳、省衛生健康委舉辦學校和醫務領域社工人才能力提升培訓班。

此外，針對更多領域的社工能力提升需求，省委社會工作部還在今年3月，與西南財經大學、西南民族大學等8所高校簽署戰略合作協議，在社工人才培養、課題研究、實務實訓等方面深度協作，構建“學、研、用”全周期協同機制。

省委社會工作部有關負責人表示，下一步四川將持續深化“分領域突圍”的探索，在制度機制、人才培養、項目創新上尋求突破，讓專業社工服務覆蓋更多有需要的人群。

□四川日報全媒體記者 蔣君芳