本報北京電（王琦琳）國家中醫藥管理局近日舉行專題新聞發布會，解讀新出台的《醫療衛生強基工程中醫藥行動方案》。該方案由國家中醫藥管理局、國家衛生健康委等11部門聯合制定印發，明確到2030年，在縣級中醫醫院服務能力、基層人員配備、適宜技術推廣、健康文化普及5方面實現提質升級，讓城鄉居民在“家門口”就能享有優質中醫藥服務。

　　國家中醫藥管理局醫政司司長孟慶彬介紹，方案細化為7個具體行動、共25項重點任務，包括服務網絡優化、服務能力提質增效、人才擴容培優、適宜技術深耕等。其中明確，要推動80%的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心掌握6類15項以上中醫適宜技術，村衛生室和社區衛生服務站普遍掌握4類6項以上技術，充分發揮中醫藥“簡便驗廉”的特色優勢。

　　基層中醫藥服務已具備較好基礎。數據顯示，截至2025年底，全國縣辦中醫醫療機構覆蓋率超過96%，基層中醫館覆蓋率接近98%﹔99%的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心能夠提供中醫藥服務，90%以上的社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院已能開展6類10項以上中醫適宜技術服務﹔中醫類執業醫師佔基層醫師總數1/5，中醫診療量超過基層總診療量的1/4。

　　國家衛生健康委基層衛生健康司副司長陳凱表示，在已有基礎上，下一步將重點改善中醫館、中醫閣服務條件，擴大基層常見病、慢性病用藥種類，依托縣級中醫院建設共享中藥房。目前，緊密型醫聯體牽頭醫院已下沉派駐7700多名中醫醫師到鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心提供服務，二三級中醫院預留號源也將優先向基層開放。

　　地方實踐已有鮮活經驗。陝西省西安市人民政府副市長王征介紹，全市244個社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院已實現中醫館全覆蓋，建成445個中醫閣，居民15分鐘內即可獲得中醫藥服務。82個中醫館達到省級旗艦條件，2025年基層中醫診療服務人次佔比達34%。

　　貴州省遵義市綏陽縣人民政府副縣長熊俊介紹，該縣通過緊密型縣域醫共體，將中醫療法全面融入慢病管理。同時，創新推出分級診療積分管理制度，2025年醫共體內部轉診2657例，同比增長390%，353名危急重症患者通過綠色通道得到及時救治。2025年，全縣住院、門診次均費用同比分別下降4.12%和6.55%。

　　山東省衛生健康委副主任、省中醫藥局副局長李明介紹，山東自2025年在全省范圍內推進“中醫生活化”，將節氣養生、體重管理、慢病調理等標准化科普資源融入家庭醫生簽約服務，全省65歲以上老人和0—3歲兒童中醫藥健康管理覆蓋率分別達到77%和87.9%。