40個城市試點汽車流通消費改革

成都

●以汽車賽事、傳統經典車、二手車流通為重點

綿陽

●以二手車流通為重點

天津

●以汽車改裝、傳統經典車、汽車賽事為重點

沈陽

●以二手車流通為重點

揚州

●以房車露營為重點

渭南

●以報廢車回收利用為重點

……

6方面17條舉措培育壯大汽車后市場消費

●制定促進汽車改裝市場發展的政策文件，明確對汽車改裝實施分級分類管理

●支持各地優化房車上路通行管理政策

●簡化房車營地用地審批流程

●鼓勵各地將傳統經典車納入文旅資源體系

●推動構建知名賽事引領、職業賽事推廣和體驗賽事普及的多層次汽車賽事體系

●推動租賃企業與汽車產業深度融合，通過集採、回購、二手車經銷、二手車出口等模式打通產業鏈等

6月23日，商務部等8部門發布通知，公布了40個汽車流通消費改革試點城市及其重點改革創新方向，其中，四川省成都、綿陽兩市入選。

四川這兩個城市為何入選？此次試點又有何亮點？

為何入選？

兩市承擔了不同的重點改革創新方向

此次入選的40個城市，均承擔了不同的重點改革創新方向。成都以汽車賽事、傳統經典車、二手車流通為重點，綿陽以二手車流通為重點。值得一提的是，成都是重點改革創新方向數量最多的3個試點城市之一。

二手車為何成為共同關鍵詞？

當前，國內汽車市場進入存量競爭階段，二手車流通作為暢通汽車產業內循環、擴大汽車消費、盤活存量資源的核心抓手，已成為拉動消費增長、賦能實體經濟的重要支點。數據顯示，2025年全國二手車累計交易量達2010萬輛，創歷史新高。

成都、綿陽均有不俗表現——

2025年，成都二手車交易量為86.8萬輛，帶動限上二手車實現零售額159.0億元，同比增長67.8%。值得一提的是，宏盟二手車市場連續3年位居全國二手車交易市場百強首位。綿陽通過推行標准化交易合同、建立“一車一檔案”管理制度等措施，構建一體化二手車出口服務體系，去年二手車出口額達1.67億元，同比增長140.7%。

再看汽車賽事和傳統經典車。

汽車賽事方面。入選2026年度四川省“蜀裡安逸”消費新場景的天府國際賽道，是西南地區唯一同時獲得國際汽聯和國際摩托車運動聯合會亞洲區雙認証的賽道。投運3年來，這裡已成功舉辦系列汽車賽事，同時打破了傳統買車、用車單一消費模式，以賽事流量激活產業增量，以場景創新升級消費業態，全方位賦能成都汽車消費提檔升級。

傳統經典車領域有深厚根基。如成都三和老爺車博物館是目前國內“館藏級”經典車數量最多、展陳配套設施和服務功能完備的民辦老爺車博物館。館藏近300輛老爺車，涵蓋70余個國內外知名汽車品牌，周邊展品達1萬余件，成體系地囊括了汽車百年歷史的關鍵節點。

有何機遇？

系統性機遇釋放產業動能和市場活力

此次入選全國汽車流通消費改革試點城市，對成都和綿陽而言，並非簡單的政策“冠名”，而是一次系統性機遇。

機遇在於將城市稟賦轉化為產業動能。

成都市經信局市新經濟委的數據顯示，目前成都汽車保有量超過800萬輛，形成二手車流通“富礦”。此次試點將進一步打破汽車流通消費不合理限制等堵點，讓成都有機會形成二手車高價值流通、動力電池梯次利用等后市場全鏈條服務體系，把產業利潤從一次制造延伸到全生命周期。更為重要的是，置換需求的增長，將倒逼整車企業加快轉型，對核心零部件的本地化配套提出更高要求，推動產業鏈向價值鏈高端攀升。

成都市副市長陳志勇介紹，試點工作期間，將推出一系列“組合拳”，包括搭建檢測評估服務平台，推動檢測報告互認﹔探索二手車經營主體分類管理模式﹔在大型市場、品牌企業設立機動車登記服務站，提高開票、驗車、過戶、選號一站式聯辦效率等，進一步釋放二手車消費潛力。

可以預見，隨著試點深入開展，成綿兩地在二手車流通領域的差異化探索可形成協同效應，以點帶面深化全省汽車流通消費領域改革創新，暢通汽車全鏈條消費循環。

機遇還在於推動消費潛力轉化為市場活力。

如今，汽車不再是單純的出行工具，更是生活空間的延伸。通知要求，各試點城市因地制宜培育汽車消費新場景新業態新模式，帶動商旅文體健融合發展。

優化汽車全生命周期消費場景是重要方向。試點期間，成都將依托文旅資源，發展自駕定制、汽車營地等后市場消費，擦亮“318從成都出發”等文旅品牌﹔聯動傳統經典車企業，舉辦“成都汽車嘉年華”活動﹔優化交通組織，推廣智能紅綠燈、智慧停車系統，緩解交通擁堵與停車難問題，全方位提升市民用車體驗。

此外，成都還將深耕“賽事+產業+消費”融合路徑，豐富賽事矩陣，更好滿足群眾高品質生活需求。

兩個試點城市之外，對於全省來說，汽車后市場消費也迎來政策機遇——當天，商務部等9部門發布6方面17條措施，包括規范有序發展汽車改裝、支持發展房車露營產業、培育傳統經典車新業態、優化汽車維修和保險服務供給、積極發展汽車賽事運動、推動汽車租賃創新融合發展等，持續釋放汽車消費潛力。（四川日報全媒體記者 肖瑩佩 薛維睿）