一座虫草山,兩省護平安
四川甘孜鄉城公安虫草山上的“跨省同心圓”
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四川省甘孜州鄉城縣與雲南香格裡拉的交界處,一條蜿蜒崎嶇的山路通往山頂埡口。每年5月,上千名群眾沿著它爬上海拔4500米的日努貢虫草山。這條路,鄉城縣公安局副局長格桑多吉走了12年。
跨省協作,把矛盾化解在山下
日努貢虫草山執勤點位於鄉城縣白依鄉境內,距縣城4小時車程,平均海拔4500米以上。這裡與雲南香格裡拉市東旺鄉虫草產區毗鄰,跨省人員流動頻繁。今年,日努貢虫草山登記採挖群眾約1100多人,分3個點位,少則百余人,多則四五百人。雲南側設有3個大點、55個小點,採挖群眾不少於600人。
歷史上,因邊界模糊,兩地群眾時有糾紛。近年來,川滇兩地黨委政府牽頭,公安、鄉鎮等部門深入虫草山,打開聯合共治的虫草季節守護工作模式。2023年,兩地簽訂協議,進一步明確“規范採挖不越界”的分流機制,鄉城縣公安局深耕“伴隨式虫草警務”新模式,前置警力,強化跨省、跨部門協作,不斷優化治安維護和服務群眾能力。近年來,兩地未發生一起因虫草採挖產生的糾紛。

執勤隊員們正在巡山。苟欣雨攝
如今,鄉城縣每次上山執勤約20人,由鄉干部和公安局民輔警組成,分3批輪換,總駐守約45天。縣公安局由局領導帶隊上山值守。鄉城縣公安局副局長格桑多吉2008年入警,曾在甘孜州公安局反恐特警支隊工作6年,2014年(轉崗)調回家鄉,自此每年上山執勤。
每天早上,巡護隊員的第一件事就是與雲南那邊的鄉鎮干部、公安民警碰頭。雙方共享信息、聯合巡防。鄉城縣公安局特巡警大隊教導員降擁多吉,今年是他駐守虫草山的第11年。“以前各管各,存在管理壁壘,現在兩地聯合值守,工作成效得到有力提升,採挖群眾也安心多了。”他說。

醫護人員聯合駐山民輔警入戶,上門為牧區群眾測量血壓。苟欣雨攝
伴隨服務,跟群眾進山出山
日努貢虫草山實行網格化伴隨式管理。執勤民輔警每天早8點至晚7點跟隨群眾行動,堅持每日例會,總結當天情況、部署次日任務。山區沒有信號,全靠對講機協調。
25歲的輔警澤仁多吉,入職第2年,第一次上山駐點。他是本地人,選擇留在家鄉從警。年紀最小、經驗不足,老隊員們便處處照應——分享御寒被褥、提醒攜帶裝備、巡山時關照體力。“這份工作的意義就是服務家鄉百姓。”澤仁多吉說。
海拔4500米,高反是最大的威脅。每年5月8日至11日群眾集中上山那幾天,海拔從2000多米急劇攀升,高反藥物需求極大。2022年起,鄉城公安聯合醫療力量駐山,配備氧氣瓶、AED、急救藥品,免費向群眾提供。遇到突發情況,救護車無法直達採挖點,民警就先將病患背運五六百米到通車路段,再換車送往低海拔醫院。降擁多吉說,有時要連續轉運多人,沒人抱怨,“這是職責所在”。

設立在日努貢虫草山上的臨時醫務站。苟欣雨攝
格桑多吉說,群眾感謝警察,不是源於什麼驚天動地的大事,而是日常相處中建立的真情。有群眾曾對他說:“其實我們心裡最感謝的就是你們。因為我們的事,你們每年都要上山來‘拋家棄子’。如果不是為了我們,你們也不用這麼辛苦。”當地農牧混合,牛羊容易越界到雲南境內,村民怕引發糾紛,常求助警方幫忙找牛。民警徒步爬山搜尋,有時持續到晚上9點,單次就要四五個小時。“我們下山換班的時候,老百姓知道我們要走了,都會來送我們,像是自己的親戚朋友。”
特色警務,守護群眾增收希望
鄉城縣公安局結合山區實際,推出伴隨式服務、警醫聯盟、臨時家長幫扶、所長接訪日4項舉措,並運用無人機巡航,構建“空巡+車巡+摩巡+步巡”立體化巡防體系。這些實踐,是鄉城縣公安局五大特色警務品牌的縮影。
共富警務,針對虫草採挖、光伏產業等實行網格化包片聯戶,護航群眾增收﹔生態警務,建立“林長+警長”聯動機制,打造全州首創“生態警察林”﹔生態宣教基地,以藏漢雙語宣講讓生態保護理念深入人心﹔生態旅游警務驛站,設在青德鎮文旅核心區,兼顧生態管護與游客安全﹔扎西擁忠調解室,運用“用情感人、用心暖人、用理服人、用法渡人”四用工作法,做到小事不出村、大事不出鄉。
從川滇交界處的聯合巡護,到帳篷裡的“臨時家長”﹔從背送病患下山的接力,到換班時群眾自發送行的身影——鄉城公安用11年的堅守,把“為人民服務”寫進海拔4500米的每一寸土地。
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