6月2日，在山西省運城市平陸縣張店鎮，農戶管護大棚南瓜。 　　郝 健攝（人民視覺）

　　日前，國務院印發《加快農業農村現代化“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》），明確“十五五”時期加快農業農村現代化的思路目標、重點任務和政策措施，強調以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設。農業農村部、國家發展改革委負責人表示，加快農業農村現代化是系統工程、戰略任務，需要完善政策、健全機制、匯聚合力，把農業基礎打得更牢，“三農”短板補得更實。下一步，將聚集資源要素、匯聚各方力量，重點抓好《規劃》任務落實。

　　提供了行動指南

　　農業農村現代化關系中國式現代化全局和成色。“十四五”時期，我國農業農村發展取得重大成就，糧食產量躍上1.4萬億斤新台階，脫貧攻堅成果鞏固拓展。

　　“但全面建設社會主義現代化國家最艱巨最繁重的任務依然在農村，農業綜合生產能力和質量效益亟需提升，農村基礎設施和公共服務亟待完善，農業農村現代化相對滯后。”農業農村部、國家發展改革委負責人說，“十五五”時期推進社會主義現代化建設，“夯實基礎”必須補上“三農”領域短板弱項，“全面發力”必須破解制約“三農”發展難點堵點。

　　據介紹，《規劃》遵循農業農村發展規律，立足國情農情，對“十五五”時期農業農村發展謀篇布局，明確了加快農業農村現代化的總體思路和主要目標指標。

　　《規劃》提出到2030年糧食等重要農產品供給保障能力穩步提升，糧食綜合生產能力達到1.45萬億斤左右，糧食安全根基持續夯實﹔農業質量效益和競爭力不斷提高，農業及相關產業增加值達到25.8萬億元﹔脫貧攻堅成果持續鞏固拓展，常態化防止返貧致貧機制更加完善﹔農業科技自立自強水平大幅提高，發展農業新質生產力取得重大突破，農業科技進步貢獻率達到67%。

　　上述負責人表示，制定《規劃》，有利於落實農業農村優先發展，集聚各方資源力量，扎實做好“三農”工作，為以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設提供行動指南。

　　部署7方面重點任務

　　《規劃》部署了“十五五”時期加快農業農村現代化7方面重點任務。農業農村部、國家發展改革委負責人介紹，分領域部署重點任務和重大舉措，其中前兩部分體現堅決守牢糧食安全、不發生規模性返貧致貧“兩條底線”，接著三部分側重農業現代化，再一部分側重農村現代化，最后體現政策效能和農村改革。

　　提升農業綜合生產能力和質量效益。提出增強糧食等重要農產品供給保障能力，推進農產品供給結構優化和質量效益提升，構建多元化食物供給體系等任務。

　　持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。提出精准做好監測識別，健全常態化精准幫扶政策體系，分層分類幫扶欠發達地區等任務，確保不發生規模性返貧致貧。

　　強化農業科技和裝備支撐。提出加強農業科技原始創新和關鍵核心技術攻關，創制應用先進適用農機裝備，推進人工智能運用和智慧農業發展等任務。

　　拓寬農民增收致富渠道。提出培育壯大鄉村特色產業，推動農產品加工業轉型升級，千方百計促進就業創業增收，多措並舉擴大鄉村消費，推進縣域經濟和城鄉融合發展等任務。

　　加快農業發展全面綠色轉型。提出加強農業資源節約和生態保育，推行農業綠色生產方式，促進農業生態價值轉化等任務。

　　推進宜居宜業和美鄉村建設。提出統籌優化村鎮布局，加強農村基礎設施建設和管護等任務。

　　提高強農惠農富農政策效能。提出完善農業農村投入機制，穩慎推進農村土地制度改革等任務。

　　謀劃一批重大工程行動計劃

　　《規劃》基於對“十五五”時期農業農村趨勢變化的前瞻研判，准確把握階段性要求，注重目標任務和政策舉措的系統性整體性協同性，提出一批針對性、操作性強的重要政策舉措，謀劃一批支撐性、引領性強的重大工程行動計劃。

　　穩產保供方面，在確保糧食等重要農產品穩定安全供給的基礎上，更加注重農業質量效益提升，提出合理優化糧食品種結構和區域布局，增加營養、健康、風味農產品供給，更好滿足特色改善型需求，促進農產品供需適配、結構優化、優質優價。同時，落實農產品既要保數量，也要保質量、保多樣的要求，創新實施大食物開發工程，推動構建多元化食物供給體系，滿足人民群眾食物消費和營養健康需求。

　　科技創新方面，把因地制宜發展農業新質生產力擺在更加突出的戰略位置，首次提出培育壯大農業領域新興產業和未來產業，著力推動智能設計育種、新能源農機、農業低空經濟、農業生物制造、新型食品等更多先導性產業規模化發展，有針對性謀劃實施農機裝備高質量發展、農業生物制造提升、“人工智能+農業”等行動，支撐農業新質生產力發展。同時，注重政策支持保障，創新提出落實鼓勵科技創新稅收政策﹔落實涉農首台（套）、首批次應用政策，鼓勵地方探索實施涉農首版次應用政策等。

　　鄉村建設方面，著力解決鄉村建設欠賬較多問題，創新提出實施農村現代生活條件補短板工程，推動農村基本具備現代生活條件，創造鄉村優質生活空間。

　　要素保障方面，圍繞多元投入，堅持農業農村優先發展，提出健全財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，確保鄉村振興投入力度不斷增強。圍繞人才保障，堅持本土培養和外部引進相結合，對高素質農民、鄉村產業振興帶頭人、農業農村高技能人才、鄉村治理人才等作出部署，推動各類人才服務鄉村，增強農業農村發展活力。

　　農業農村部、國家發展改革委負責人表示，將強化《規劃》實施年度監測分析、中期評估和總結評估全過程管理，跟蹤督促《規劃》任務落實。