本報北京5月31日電  （記者吳儲岐）民政部等27部門近日印發《關於進一步加強流動兒童和留守兒童“精准摸排、精確建檔、精細服務”工作的通知》。通知明確，要把生活就醫就學等困難的流動兒童和監護缺失的留守兒童列為重點關愛服務對象，按照“一人一檔”標准建立並完善重點關愛服務對象檔案，根據差異化幫扶需求，提供“菜單式”關愛服務措施。

　　在精准摸排方面，通知要求各地在現有流動兒童和留守兒童信息數據基礎上，聚焦存量和增量，通過主動加強部門信息共享與基層逐人逐項核實的方式，將生活就醫就學等困難的流動兒童和監護缺失的留守兒童摸排出來，特別是在春季務工高峰、寒暑假開學等人口流動關鍵時段，重點做好信息補錄工作，提升信息數據精准度，切實做到底數清、情況明。

　　在精確建檔方面，通知要求對流動兒童和留守兒童中的重點關愛服務對象建立一人一檔案台賬，建立並實施動態更新機制，做到“月走訪、季更新、年復核”。各部門要跟進掌握流動兒童和留守兒童的生活學習健康等情況，及時調整幫扶措施，根據實際幫困解難。

　　在精細服務方面，通知提出構建“菜單式”關愛服務措施。流動兒童方面，要聚焦基本生活、教育保障、醫療衛生服務、城市融入等重點，教育部門落實義務教育階段“兩為主、兩納入，以居住証為主要依據”的就學政策，衛生健康、醫保部門做好基本醫療衛生服務保障，殘聯做好符合條件流動殘疾兒童康復救助工作，民政部門在急難發生地將符合條件流動兒童納入臨時救助范圍。留守兒童方面，要聚焦家庭監護、安全防護、精神關愛等重點，建立監護人與村（社區）兒童主任雙向聯系機制，常態化開展防欺凌、防性侵、防溺水、防火災等安全教育，做好心理健康狀況識別評估工作。司法行政機關深入開展“法援護苗”專項行動，依法提供法律援助等服務。

　　通知要求各地要壓實鄉鎮（街道）兒童督導員、村（社區）兒童主任、教師、醫護人員、網格員等一線工作人員的風險隱患發現報告責任，加強與12355青少年服務熱線聯動協作。發現兩類兒童的父母或者其他監護人不依法履行監護職責或者怠於照護的，村（社區）要協助政府有關部門加強對家庭監護的督促指導。發現兒童合法權益受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的應立即予以勸誡、制止，並向公安、民政、教育等有關部門報告。

　　《 人民日報 》（ 2026年06月01日 13 版）