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法治青年說丨凝聚法治合力守護長江安瀾

2026年05月25日09:57 | 來源:新華社
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原標題:法治青年說丨凝聚法治合力守護長江安瀾

  四川宜賓,有著“萬裡長江第一城”的美譽,肩負保護好長江生態環境的重要使命。然而,當地城鎮污水處理設施曾經存在“重廠輕網”“重建輕管”等問題,部分生活污水未經處理直排入河入江或者不達標排放,影響長江上游宜賓段干支流水環境,損害公共利益。

  如何破解這一“點多面廣”的問題?宜賓檢察機關調取全市各縣區城鎮污水處理廠相關數據建立大數據法律監督模型,摸清問題底數並向當地負有監管責任的部門制發檢察建議。在檢察機關與行政機關合力推動下,當地整治城鎮生活污水直排41處,修復病害管網300余處,新建、改建污水管網8860米,促進污水處理設施監管由事后整改向日常監管、系統治理轉變。

  宜賓以檢察公益訴訟辦案拓展監督視野、促進行政機關依法履行監管責任,是長江沿線省市推動檢察監督與生態環境執法協同的縮影。

  流域生態環境問題成因復雜,涉及面積大、空間廣、要素多。執法司法協同、凝聚法治合力,是“共抓大保護”的重要一環。

  近年來長江流域生態環境治理取得明顯成效,但從公開通報的多起案例不難看出,一些地方相關部門在主動執法履職、抓細抓小抓早方面還存在欠缺。

  同時,隨著“表面”問題存量逐步減少,一些隱蔽的、深層次的矛盾問題迫切需要解決。一些案例表明,有的侵害長江生態環境資源問題持續多年、成因復雜,需要執法司法機關聯動調查、追根溯源﹔有的問題在司法機關辦案過程中逐漸暴露出來,需要及時向執法機關移交線索、督促整治﹔有的問題反復滋生、涉及面廣,需要在司法機關監督推進下構建多部門協同的長效監管機制。

  司法機關與執法機關的協同配合、高效互動,產生了“聚合效應”。當前,最高檢與公安部、生態環境部、自然資源部等建立了多樣化的執法司法銜接機制,湖北、安徽、浙江等地也逐步建立完善銜接落實機制,加強執法司法協作,推動深化行政執法與刑事司法有機銜接、檢察公益訴訟與生態環境損害賠償有機銜接,共同守護長江安瀾。

  線索移送、辦案協作、專業支持、信息共享……進一步提升執法司法效果,這些機制就要更加完善,從“單兵作戰”到“攥指成拳”,著力破解“上下游、左右岸、干支流不同步”“九龍治水”難題。同時,要以從嚴追責彰顯法治力度,依法督促責任主體落實修復責任、承擔賠償義務,讓依法保護、依法追責“長牙帶電”。

  社會各方的協同參與,也是保護好長江生態的重要屏障。近年來,最高檢創建並推廣“益心為公”志願者檢察雲平台,全國已招募志願者12.6萬人,提報各類線索3.8萬條,參與案件咨詢、檢察聽証、跟蹤觀察辦案效果等4萬件。一些長江流域生態環境資源公益訴訟案件得以順利辦理,“益心為公”志願者發揮了重要作用。

  構建全天候、無死角的監督體系,離不開廣大群眾的積極參與。更好調動大家積極性,需要完善社會支持機制,保障各類專家、志願者、監督員等力量發揮積極作用,也需要借助人工智能、群眾“隨手拍”等工具和平台的優勢,讓“大保護”變成“大家事”。

  良法為基,協同共治。生態環境法典實施在即,將與長江保護法等法律共同推動構建更嚴格、更有效、更切實的法治保護體系。共護長江安瀾,是攻堅戰,更是持久戰。唯有循法而行、同心協力,方能守護好長江萬裡碧波,筑牢長江經濟帶綠色發展根基。

  (新華社記者劉碩、趙一帆)

(責編:羅昱、章華維)

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