青羊區經濟開發區一角。鄭棟梁供圖

“以前辦理自然人股權轉讓，要跑審批、稅務好幾個部門，提交一堆材料，前后得花至少3天。現在線上提交一次材料，1個工作日就辦完了，辦起很省心。”剛辦完業務的成都某科技公司負責人李女士，對著手機裡的辦結憑証由衷點贊。這一幕，是成都市青羊區營商環境持續升級的生動縮影。

作為城市發展的重要名片，營商環境是激發市場活力、推動高質量發展的核心競爭力。成都市青羊區發布“十五五”期間優化營商環境系列舉措，圍繞政務、市場、要素、法治、開放五大生態精准發力，同步聯動轄區文旅地標打造“產業+文旅” 融合發展新場景，讓“有需必應、無事不擾”的服務品牌在成都青羊落地生根、開花結果，為企業發展注入強勁動能。

五大生態體系 夯實營商環境硬支撐

圍繞“十五五”期間營商環境優化重點工作，《青羊區做優“有需必應、無事不擾”服務品牌持續營造一流營商環境實施方案》於日前正式印發，標志著青羊營商環境建設邁入更為系統化、精准化新階段。

《方案》緊扣“服務、安心、投資、活力、共贏”五大核心，從優化政務、法治、市場、要素、開放五大環境入手，梳理出23項重點工作內容，明確106條具體工作舉措，著力構建智慧精准、公平競爭、普惠便利、穩定可及、多元共生的五大環境生態體系。

圍繞“服務在青羊”，智慧精准成為政務環境的關鍵詞。青羊深化“高效辦成一件事”改革，不僅試點特色事項集成辦理，更推廣“樂企”直連應用提升辦稅便利度，讓企業辦事少跑腿、多省心。推進園區服務增值化改革，構建“園區事園區辦”集成模式，依托“青易鏈”“青園慧”等數字化平台，實現政策、服務、機會精准觸達企業，讓政務服務從“被動響應” 變為“主動賦能”。健全惠企政策全流程機制，推動“免申即享”率達30%以上，通過常態化政企互動實現企業訴求全生命周期管理。

聚焦“安心在青羊”，青羊著力打造穩定可及的法治環境。實施涉企執法檢查專項治理，創新建立“白名單”與“一碼檢查”機制，拓展“綜合查一次”應用場景，有效破解“多頭擾企”“重復檢查”難題。強化知識產權全鏈條保護，設置園區服務專員，深化跨區域協作，為企業創新發展筑牢“防護盾”。推動公共法律服務進園區樓宇，制定民營企業司法服務保障與風險防范手冊，開展精准法治體檢，助力企業防范法律風險。

圍繞“投資在青羊”，公平競爭的市場環境持續優化。嚴格落實市場准入負面清單，全面清理隱性壁壘，推行重點領域許可告知承諾制，讓“非禁即入”真正落地。常態化開展產業鏈供需對接，發布機會清單，發揮場景創新促進中心作用，為企業搭建合作共贏的橋梁。拓展信用應用場景，健全普惠融資服務體系，讓守信企業在市場競爭中佔得先機。

立足“活力在青羊”，高效流通的要素環境為企業注入發展動能。創新工業用地保障方式，推行“標准地”“工業上樓”模式，盤活低效閑置資源，為產業發展騰出空間。加大普惠金融支持力度，推廣“蓉易貸”等特色產品，緩解企業融資壓力。優化科技成果轉化體系，建強技術轉移人才隊伍，促進創新成果加速落地。

面向“共贏在青羊”，多元共融的開放環境讓企業鏈接全球資源。聚焦航空、文創等特色產業，建設特色樓宇與創新平台，打造 “一街一品”營商名片，增強產業集聚效應。提升外商投資服務水平，實現外資企業登記 “全程網辦”。優化蓉企出海服務，培育特色出海品牌，推廣跨境電子繳退稅，助力企業開拓國際市場。完善外籍人士宜業宜居保障，推進工作許可與社保融合，提升支付便利度，讓海外人才在青羊安居樂業。

五優並舉 讓青羊服務更貼企更暖心

種下梧桐樹，引來金鳳凰。長期以來，青羊將優化營商環境作為“一號工程”，從政策直達、服務升級、數字賦能、公平保障多維度發力，讓企業獲得感明顯增強。面向未來，青羊將始終秉持“有需必應、無事不擾”的核心理念，以“優服務、優政策、優政務、優監管、優品牌”五優並舉為抓手，用更實舉措、更暖服務回應企業期待，讓營商環境成為區域高質量發展的強力引擎。

青羊區發展改革局相關負責人透露，“十五五”期間，將在“優服務”上持續加碼，讓政企對接更精准高效﹔“優政策”上精准發力，讓紅利釋放更直達徹底﹔在“優政務”上迭代升級，讓辦事體驗更便捷舒心﹔在“優監管”上剛柔並濟，讓市場環境更公平有序﹔在“優品牌”上彰顯特色，讓青羊魅力更深入人心。

“推動實現從‘企業找服務’到‘服務找企業’，從‘能辦事’到‘好辦事、辦成事’。”該負責人介紹，青羊區正以久久為功的韌勁、務實創新的舉措，持續擦亮營商環境“金名片”。未來，這裡將成為更多企業投資興業的沃土、成長壯大的樂園和優選之地。（鄭棟梁）

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