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五年過渡期收官之際的回望與展望(鄉村觀察·過渡期這五年)

2025年12月29日08:21 | 來源:人民網-《人民日報》
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  甘肅省渭源縣五竹馬鈴薯良種繁育專業合作社裡,工人們正在篩選種薯。
  宋朝軍 馬富平攝影報道

  四川綿陽飛行職業學院的工作人員在開展無人機培訓。
  江 維攝(人民視覺)

  江西銅鼓縣

  新技術筑牢“防貧壩”

  本報記者  鄧劍洋

  冬日清晨,江西省宜春市銅鼓縣石橋村村民徐意霞安頓好丈夫李輝后,騎上電動車,直奔公益性崗位上班。

  “我丈夫做了手術,在家休養。我上班的地方離家不算遠,每年能賺3萬多元。多虧好政策,我們一家才渡過難關。”徐意霞說。

  今年47歲的李輝曾是家中“頂梁柱”,在外地跑貨運。2023年10月,李輝突發腦出血。盡管醫保報銷了一部分費用,可七七八八算下來,家裡還是背了2萬多元的外債。重擔壓在徐意霞的肩上,“孩子們在上學,年邁的母親要照顧,丈夫接下來的康復費用還沒著落,生活入不敷出。”

  徐意霞家的大額開支,被江西省防止返貧致貧監測幫扶系統精准捕捉,及時預警。銅鼓縣農業農村水利局把信息推送至石橋村,村干部立刻入戶核查研判。

  “了解情況后,村裡將徐意霞家納入監測對象,制定幫扶措施。”石橋村黨總支書記、村委會主任夏榮光介紹。李輝本人的醫保報銷比例提升至90%,並享受每月220元的殘疾人兩項補貼,防貧保險及時賠付2000多元,再加上臨時救助金,醫療費的缺口補上了。孩子們按學段獲得教育補貼,初中每人每年1500元、高中2300元,李輝和孩子們還都能享受農村低保。

  說起現在的生活,徐意霞感慨,“最難的時候過去了。去年我的兒子考上華北電力大學,當地發放了高考助學金,學費有著落。”

  一張監測網,兜牢底線。大數據、雲計算等新技術筑牢“防貧壩”。江西省防止返貧致貧監測幫扶系統於2023年9月升級推廣。“多部門數據互通共享,智能模型運算生成返貧風險系數,精准推送預警信息,農戶通過‘贛服通’自主申報。這一系統不僅提高了工作效率,更提升了幫扶精准度。”銅鼓縣農業農村水利局監測評估中心股長劉珊介紹。目前,全縣613戶監測對象均已享受幫扶措施,其中針對374戶有勞動能力的監測對象家庭實施開發式幫扶。

  “縣裡以精准識別、快速響應、針對幫扶、長效鞏固為主要內容,不斷完善防止返貧致貧動態監測和幫扶機制﹔深入開展‘志智雙扶’,強化技能培訓,增強造血能力和內生動力,壓實常態化幫扶責任,守牢不發生規模性返貧致貧底線。”銅鼓縣委書記李勇軍表示。

  

  甘肅渭源縣

  “一粒種”延伸“一條鏈”

  本報記者  宋朝軍  銀  燕

  甘肅省定西市渭源縣的聯棟溫室內,種著馬鈴薯產業的“芯片”——原原種。從這裡開始,原原種、原種、商品薯、寬粉……“小土豆”延伸成特色產業鏈。

  從打贏脫貧攻堅戰到鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興,渭源縣立足自然資源優勢,做精種薯研發、做大產業集群、做優產業鏈條,“脫貧薯”成了“振興薯”“致富薯”。

  育好“一粒種”,夯實產業根基。甘肅省農業科學院馬鈴薯研究所會川試驗站站長張榮一邊仔細觀察,一邊統計實驗數據,“原原種是種子的種子,選好原原種,新品種的抗病性、抗逆性、產量等都有了明顯提升。”

  “一粒種”催生出了種薯產業。五竹鎮馬鈴薯種植大戶楊富紅說,以前“種了一大片,收了幾擔擔”,如今種了50畝種薯,產品品質很不錯,一年能掙18萬元。

  “企業+合作社+農戶+基地”模式帶動更多農戶參與。楊富紅介紹,現在,種馬鈴薯靠大農機,省時省力省錢。合作社免費提供原原種、技術等,還保底收購。

  這幾天,在五竹馬鈴薯良種繁育專業合作社,儲藏庫旁車來車往,約400萬粒原原種、3000噸原種發往新疆、青海等地。合作社理事長劉永紅介紹,合作社每年帶動5個鄉鎮4000多戶農戶繁育馬鈴薯種薯1萬畝以上。

  商品薯如何“變身”多個產品?

  在渭源縣工業園區,定西澤源食品有限公司生產車間機器轟鳴,一條條晶瑩剔透的寬粉在生產線上流暢滑動,經過清洗、切割、烘干、包裝等多道工序后,准備發往全國各地。

  “通過深加工,馬鈴薯的價值能翻幾倍。”公司董事長王謙介紹,企業不斷深化技術創新,積極開拓國內外市場,年生產“定西寬粉”系列產品達5000噸,產值突破4000萬元。

  在渭源,一條覆蓋育種、種植、加工、銷售的全產業鏈不斷延伸。全縣6家種薯龍頭企業、351家專業合作社與馬鈴薯加工企業形成產業聯盟,產業延鏈強鏈成效初顯。今年,渭源縣馬鈴薯產業全鏈產值預計可達44億元。

  (馬富平參與採寫)  

  

  陝西鎮安縣

  鼓口袋更要鼓干勁

  本報記者  張丹華

  冬日時節,秦嶺腹地,陝西省商洛市鎮安縣高峰鎮漁坪村冷水魚養殖基地,員工忙著給虹鱒魚投喂飼料。“這會兒正是魚長個兒的好時候,春節前就能出魚。”基地負責人王全介紹。

  漁坪村因水得名,聚焦水資源發展特色產業。依托魚洞河和年均10.4攝氏度的冷涼氣候,村裡打造了15.27畝的標准化冷水魚養殖基地。

  “好水養出了高端冷水魚。”村黨支部書記張福成介紹,養殖基地採取“企業+村集體+村民+脫貧戶”模式,年產值達1250萬元。

  如何提升脫貧地區“造血”能力?鎮安縣強化開發式幫扶,在發展鄉村產業上用力,在擴大就業創業上發力,在培強集體經濟上加力,“三力同向”讓內生動力更強。

  立足特色資源做優產業。在秦綠食品有限公司車間,自動化生產線全力運轉,一袋袋包裝精美的香菇、木耳和挂面等產品下線,封裝工余發蘭說:“家門口上班,收入穩定還能顧家。”秦綠食品有限公司年制種和種植食用菌超500萬袋,年產挂面550余噸,帶動農戶1056戶,其中脫貧戶約100戶。

  鎮安縣在保障糧食安全的基礎上,加大資金和政策扶持力度,重點發展冷水魚、食用菌、茶葉等產業,不斷延伸全產業鏈條。目前全縣農林牧漁業總產值達到19.82億元。

  穩就業,鼓口袋。“鎮安月嫂培訓包就業,月收入6000元起。”這幾天,一場招聘會在縣廣場舉辦,吸引42家企業提供崗位1200余個,300余人當場找到合適崗位。

  來自高峰鎮的易地搬遷群眾吳遠香與當地一家企業簽約,“月薪3000多元,還能照顧老人和孩子。”目前全縣累計轉移脫貧勞動力14.3萬人次,“鎮安月嫂”品牌帶動5800余人就業。

  村集體經濟強起來。在青銅關鎮豐收村的光伏產業園裡,藍色面板在雪地映襯下格外亮眼。“產業園年發電量達到100萬至110萬千瓦時,年收益35萬元左右,戶均年增收逾2000元。”村黨支部書記張健說。

  縣農業農村局有關負責人介紹,接下來進一步強化產業、就業等幫扶舉措,著力提高產業市場競爭力和聯農帶農能力,加強易地搬遷后續扶持,做好就業幫扶,讓脫貧群眾的日子越過越踏實。

  

  湖北漢川市

  大水網引來“放心水”

  本報記者  吳  君

  漢江北岸,湖北省漢川市沉湖鎮涂邱村,智能水表成了“標配”。“啥時候想用水啥時候都有,很方便。”村民張同祥打開水龍頭,清澈的自來水涌出。

  過去,吃水是村裡的一大難題。“一到春節,回來的人多了,用水量變大,水量就不足。幾乎每家每戶都在樓頂安裝了儲水桶,每過一段時間儲水桶就要清洗。”張同祥回憶。

  枕著漢江,為啥吃水難?漢川市水利和湖泊局黨組成員黃利民介紹,“關鍵是水網不連通。”過去,不少鄉鎮建有水廠,甚至有的村還有水廠,但水廠分散,管理不到位,自來水管年久失修,供水高峰水壓小。

  廣大農民群眾喝上“放心水”,是鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興的重要標志。如何破題?改變“小而散”的水網,讓城鄉群眾“同飲一江水”。漢川市制定“大水廠”“大水源”“大水管”規劃,建設襄北水廠,構建互聯互通的大水網。“升級后的供水水網覆蓋全市超八成的農村人口,其余的供水由城市供水管網延伸和農村地區現有兩座大型水廠供水。”黃利民說。

  錢從哪兒來?漢川市將襄北水廠項目整體打包,採取BOT(建設—經營—轉讓)模式,吸引社會資本參與。襄北水廠於2024年12月正式通水,創新地採用搖臂式取水浮船從漢江取水,浮船能跟著水位漲落自動上下浮動,確保取水口始終穩定位於水面下,取引水質較好的表層水。襄北水廠負責人徐旭介紹,“漢江水經過混凝、沉澱、過濾、消毒制水等流程,再通過輸配水管網送到千家萬戶,群眾喝上了干淨放心的漢江水。”

  數字賦能,讓水廠運行更穩定。在襄北水廠指揮中心,工作人員坐在電腦前,隨時可查看每一道淨水流程。“物聯網‘緊盯’設備,自動報警,精准派單。大數據預測用水高峰,動態調整供水方案。”徐旭介紹。比如,到了夏季,水廠根據大數據預測結果,提前增壓﹔遇上冬季低溫天氣,及時採取管道防凍措施。目前襄北水廠日供水規模達10萬噸,可保証10個鄉鎮的40余萬群眾每日穩定用上優質水。

  “水質變好了,水壓穩定了,水費也降了。用多少水掏多少錢,省著點用,一年水費能少花幾十塊。”張同祥說。

  黃利民介紹,漢川市在加強對8800多戶脫貧戶、550多戶監測戶飲水安全保障的同時,繼續加大政府投資,鼓勵銀行融資,撬動社會投資,不斷補齊城鄉供水短板,形成“縣域統管、城鄉供水一體化”的高質量供水格局。

  

  浙川協作

  “連心橋”成了“成才橋”

  本報記者  李凱旋

  “嗡嗡嗡”,無人機螺旋槳聲劃破浙江省桐廬縣橫村消防中隊訓練場的上空。通信員朱祺隆熟練地操作遙控器,無人機迅速升空、偵查。

  朱祺隆來自四川省綿陽市北川羌族自治縣,改變他命運的是“藍鷹工程”職業培訓項目。

  “藍鷹工程”是浙江、四川兩省人社、教育部門及職業院校合力探索的成果。新一輪東西部協作結對關系調整以來,浙江省對口幫扶四川省,兩地圍繞產業、勞務、人才等領域展開深度合作。其中,“藍鷹工程”將東部產業需求與西部地區的勞動力資源、教育潛力相結合,護航川籍青年技能成才、穩定就業。

  2022年9月,朱祺隆成為綿陽飛行職業學院的一名學生。他的父母靠著務工,供他和姐姐讀大學。當老師在班上介紹“藍鷹工程”時,他幾乎沒有猶豫,就報了名,“就盼著學到真本事,早點工作,給家裡搭把手。”

  第一堂無人機結構與系統課程,讓朱祺隆感到“來對地方了”。學生面前擺放的不僅僅是一本本教材,還有大大小小的無人機模型和零部件。老師一邊講解一邊帶著學生動手操作。螺旋槳、飛控系統、圖傳模塊……調試、組裝,朱祺隆很快就摸到了門道。

  產教融合是“藍鷹工程”的特色。學校建設超1000平方米的無人機行業應用綜合實訓基地,學生組隊練習、教師手把手指導。朱祺隆還記得剛操作無人機時,心裡很緊張,“這些設備價值不菲,我生怕弄壞了。”經過日復一日的訓練,他順利通過了地面站規劃等多項考核,拿到了垂直起降固定翼無人機和多旋翼無人機兩本操控員証書。畢業后,朱祺隆很快在浙江找到了心儀的工作。

  綿陽飛行職業學院的老師張家銘,參與了“藍鷹工程”培訓方案和教學大綱制定。“行業需要什麼樣的人才,我們就培養什麼樣的。”包括張家銘在內的“藍鷹工程”教學團隊大多數在浙川兩省有過實踐經驗。

  每到畢業季,張家銘都會梳理浙江企業崗位需求,推薦給合適的學生。“越來越多的學生通過‘藍鷹工程’找到工作,一個個家庭的命運被改變。”張家銘說。

  “‘藍鷹工程’是有效對接供需的就業平台,更是學校、學生、企業之間的‘連心橋’。”綿陽飛行職業學院副院長孫曉萌介紹。學校每年赴浙江實地走訪相關企業,精准掌握用工需求,同時邀請優質企業來校舉辦專場招聘會。2025年學校為浙江企業舉辦超20場招聘活動,校企在培訓、就業等方面建立起穩定的合作關系。

  依托東西部協作政策和資金支持,浙江、四川兩地組建了24個企業冠名訂單培養班,共建21個產教融合實訓基地,成立22個教學研修創新共同體,讓中高職院校能夠深入開展合作辦學、專業共建。目前,“藍鷹工程”已累計為四川職業院校學生提供25萬余個招聘崗位,為四川培養“學歷+技能”人才4900余名。

  談起未來,朱祺隆信心滿滿,“我打算考取更高級別的証書,掌握更多技能。”浙川共同孵化的這隻“藍鷹”越飛越高,讓更多像朱祺隆這樣的學子奔向更廣闊的天地。

  《 人民日報 》( 2025年12月29日 16 版)

(責編:章華維、羅昱)

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